今年最新統(tǒng)計顯示,目前我區(qū)農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)到4.4萬余家,比2016年增加17.75%;家庭農(nóng)場、市級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)7413、1262家。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人表示,近年來我區(qū)采取政策引導(dǎo)、財政支持、示范推進(jìn)等措施,加大力度推動專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展,為推動我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力發(fā)揮了重要作用。
A 規(guī)模經(jīng)營 有話語權(quán)
“去年這里還是無人問津的荒地。從今年初開始,我先后投入70多萬元,在這里種植百香果、火龍果等,如今每畝產(chǎn)值超過1萬元。”
日前,貴港市港南區(qū)新塘鎮(zhèn)萬福村種植能人宋波告訴記者,去年底他牽頭成立了佳潤水果種植專業(yè)合作社,通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的形式,流轉(zhuǎn)土地650畝,建成了一個水果基地,今年已取得不錯成效。據(jù)了解,目前港南區(qū)所轄的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立了11個特色水果示范基地,成立農(nóng)民專業(yè)合作社444家,使該區(qū)農(nóng)業(yè)逐漸向規(guī);、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營的重要力量。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳專家表示,近年來我區(qū)新型主體發(fā)展較快,目前全區(qū)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和市級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量已超過5.27萬家。農(nóng)民合作社發(fā)展模式多元化,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)民合作社相向發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,全區(qū)新型主體總承租面積占全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積的43%;全區(qū)家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地面積53萬畝,平均經(jīng)營規(guī)模80畝,是全區(qū)承包農(nóng)戶平均經(jīng)營耕地面積6.2畝的12.9倍,規(guī)模適中。
目前,全區(qū)917個示范區(qū)共引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)770個,成立合作社1068個,初步打造了“示范區(qū)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益共同體,有效帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新型主體的發(fā)展壯大,促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)品牌和競爭力提升,芒果、沙田柚、百香果等廣西品牌農(nóng)產(chǎn)品,無一不是在新型主體特別是龍頭企業(yè)的帶動下,在市場上逐漸擁有了主動權(quán)和話語權(quán),銷售價格不再像以前那樣被收購商牽著鼻子走。
據(jù)統(tǒng)計,目前我區(qū)1262家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)中,年銷售額超億元的龍頭企業(yè)358家、年銷售額10億元以上龍頭企業(yè)32家、年銷售額50億元以上的龍頭企業(yè)3家,年銷售額100億元以上的龍頭企業(yè)1家,正是這些新型主體在引領(lǐng)著廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來。
B 帶動力強(qiáng) 助農(nóng)增收
“我簽約養(yǎng)雞10多年了,現(xiàn)在每批雞可以養(yǎng)2-3萬羽,每年收益有10萬元左右。”玉林市福綿區(qū)成均鎮(zhèn)石律村村民韋啟新,一邊喂雞一邊高興地告訴記者,“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)雞模式很靠譜,肉雞出欄時公司保價回收,我們只要保證存活率就可以穩(wěn)拿收益。”由于合作的公司有統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)和保障措施,所以韋啟新養(yǎng)雞積極性越來越高,從一個養(yǎng)殖“小散戶”成為了規(guī)模養(yǎng)殖大戶,生活越過越好。
據(jù)了解,韋啟新簽約的公司是國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)廣西參皇養(yǎng)殖集團(tuán)。該公司通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,實(shí)行統(tǒng)一選址、供苗、供料、防疫、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、品牌銷售,有效降低養(yǎng)殖戶的成本和風(fēng)險,輻射帶動大量農(nóng)民脫貧致富。目前,與該集團(tuán)合作的養(yǎng)殖戶有1萬多戶,年出欄肉雞8000多萬羽,養(yǎng)殖年純收入超過2億元。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人表示,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輻射帶動力強(qiáng),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是提高農(nóng)業(yè)組織化程度、破解“三農(nóng)”難題的有效途徑。近年來我區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭組織帶動戰(zhàn)略,每兩年認(rèn)定一批自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),各市和部分縣相應(yīng)開展本級重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定;積極開展農(nóng)民合作社示范社建設(shè)工程,引導(dǎo)合作社緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、逐步壯大。目前,全區(qū)共有國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)31家、自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)229家、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1002家,有國家級農(nóng)民合作社示范社156家、自治區(qū)級示范社981家、市級示范社1122家。
在新型主體的帶動下,我區(qū)農(nóng)民增收明顯。2016年,我區(qū)預(yù)脫貧的1000個貧困村,有975個組建了合作社,其余25個貧困村也分別以引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動、自辦集體經(jīng)濟(jì)等方式實(shí)行產(chǎn)業(yè)脫貧。按計劃,“十三五”我區(qū)將在預(yù)脫貧的5000個貧困村培育5000個合作社,帶動貧困戶脫貧致富。
C 集中發(fā)力 縮短差距
近年來,我區(qū)先后制定了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見》《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的意見》等系列文件,建立了農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議制度等,整合財政、金融、稅收、保險等有關(guān)部門資源,形成合力,高效推動我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。
為提高新型主體的能力和素質(zhì),我區(qū)還將專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主列為新型職業(yè)農(nóng)民培育重點(diǎn),充分利用68個示范縣的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)平臺開展培訓(xùn);成立國內(nèi)首家針對現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育的學(xué)院——廣西現(xiàn)代青年農(nóng)場主學(xué)院,自2016年起每年舉辦3期新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)班;累計組織約800名新型主體骨干農(nóng)民赴臺灣學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
然而,盡管我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展勢頭不錯,但是與先進(jìn)地區(qū)相比,在數(shù)量和規(guī)模上都仍存在較大差距。據(jù)介紹,2016年我區(qū)合作社數(shù)量為3.74萬家,遠(yuǎn)低于山東的17.43萬家、江蘇的9.63萬家、四川的7.42萬家、浙江的6.50萬家,也低于周邊省份貴州的4.74萬家。
同時,新型主體競爭力整體上還比較弱,農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足,特別是龍頭企業(yè)缺乏核心競爭力,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶動農(nóng)戶增收的能力仍較低。目前,全區(qū)龍頭企業(yè)輻射帶動農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的30%左右,農(nóng)產(chǎn)品加工率40%左右,其中深加工僅20%左右;農(nóng)民合作社的產(chǎn)業(yè)化鏈條不夠完整,產(chǎn)品技術(shù)含量較低,在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐。
“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是黨的十九大報告關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,我們必須克難攻堅,創(chuàng)新思路方法,把這項工作做好。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人表示,我區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主體責(zé)任,促進(jìn)全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展。繼續(xù)圍繞“10+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極推動“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”和產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、土地股份、社會化服務(wù)等多種類型合作社發(fā)展;進(jìn)一步引導(dǎo)金融資本、社會資本投資新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民合作社,力爭到2020年,全區(qū)農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)到5萬個、家庭農(nóng)場1萬個,累計創(chuàng)建各級農(nóng)民合作社示范社5000個。