廣西國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣新聞發(fā)布會現(xiàn)場。廣西新聞網(wǎng)記者樊成甫 攝
南寧12月7日訊(記者 樊成甫)12月7日，自治區(qū)人民政府在南寧召開了廣西國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣新聞發(fā)布會。會議由自治區(qū)發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師唐愛斌主持，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳和柳州市、來賓市人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席新聞發(fā)布會。
2014年12月，廣西柳州市、來賓市分別以建立“多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制”“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制”為試點(diǎn)任務(wù)，列入第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。經(jīng)過三年的探索，試點(diǎn)地方已初步形成具有廣西特色的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，隨著廣西戶籍制度改革不斷深入，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作起到了關(guān)鍵作用。
一是戶籍制度改革加快推進(jìn)。近年來，我區(qū)不斷調(diào)整完善戶口遷移政策，放開高校畢業(yè)生以及新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體落戶城鎮(zhèn)限制，為各類人員落戶創(chuàng)造更加便利的條件。目前，南寧、梧州、貴港、來賓、百色市已完成本市戶口遷移政策調(diào)整工作。南寧市落戶門檻進(jìn)一步降低，在本市有合法穩(wěn)定住所的大學(xué)�？萍耙陨蠈W(xué)歷人員、職業(yè)院校畢業(yè)生、取得國家職業(yè)資格證書或者專業(yè)技術(shù)職稱證書的各類專業(yè)人員，實(shí)行“零門檻”入戶；取消父母投靠子女年齡等限制；落戶條件中參加社保年限由2年降至1年；取消了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)戶籍人員在本市落戶參加社會保險年限和居住年限的限制。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策框架基本形成，先后出臺了《貫徹落實(shí)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策實(shí)施方案》《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤工作實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的指導(dǎo)意見》等政策。公安服務(wù)效能進(jìn)一步提升，出臺了《廣西公安機(jī)關(guān)辦理居住登記和居住證工作指南》，簡化規(guī)范居住證辦理手續(xù)，全區(qū)已累計(jì)制發(fā)居住證281萬張。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)居住證“一證通”、跨市遷移戶口網(wǎng)上審批等同城化工作持續(xù)推進(jìn)。
二是綜合試點(diǎn)取得階段性成果。柳州市以人的城鎮(zhèn)化為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，以產(chǎn)促城，不斷推動產(chǎn)城融合發(fā)展；圍繞要素集聚，以城興產(chǎn)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；圍繞人口集聚，以人為本，不斷提升居民幸福指數(shù)。著手于“產(chǎn)”、著眼于“城”、落腳于“人”，讓轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來、融得進(jìn)、能就業(yè)、住得下，走出一條“產(chǎn)、城、人”全面融合發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路，形成了具有廣西特色的“柳州模式”。來賓市以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為目標(biāo)，通過優(yōu)化教育資源布局促進(jìn)人口集聚，總結(jié)出了“學(xué)城結(jié)合、培育新型農(nóng)民、保障性住房‘以購代建’”等城鎮(zhèn)化建設(shè)的“來賓樣板”。近期，在成都市召開的國家新型城鎮(zhèn)化第一批試點(diǎn)西部地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會上，柳州市、來賓市多條經(jīng)驗(yàn)做法得到國家發(fā)展改革委肯定。
新聞發(fā)布會上，柳州市、來賓市人民政府分別介紹了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，自治區(qū)公安廳介紹了全區(qū)戶籍制度改革工作情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還就媒體關(guān)心的問題回答了與會記者的提問。
