自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)在2017年全區(qū)地理標(biāo)志保護(hù)工作現(xiàn)場會地標(biāo)產(chǎn)品展廳參觀。

　　2017年全區(qū)地理標(biāo)志保護(hù)工作現(xiàn)場會

　　車田西紅柿交易火爆。

　　百色果農(nóng)采摘芒果。 周加孔/攝

　　廣西向國家質(zhì)檢總局申報獲批準(zhǔn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品

　　國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，是產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志是世界貿(mào)易組織(WTO)《與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)約定的、國際通行的知識產(chǎn)權(quán)之一。它既是產(chǎn)地標(biāo)志，也是質(zhì)量標(biāo)志，更是一種知識產(chǎn)權(quán)。獲得地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品，可實現(xiàn)國際間相互認(rèn)可，得到國際保護(hù)。國際社會高度重視地理標(biāo)志保護(hù)，并充分利用地理標(biāo)志身份，推動本國產(chǎn)品銷往世界各地。

　　2013年6月，國家主席習(xí)近平在墨西哥進(jìn)行國事訪問期間，墨西哥方面專門提出議題，申請墨西哥龍舌蘭酒在中國實施地理標(biāo)志保護(hù)。2015年6月，國務(wù)院總理李克強在法國訪問時，見證了國家質(zhì)檢總局向法國農(nóng)業(yè)部頒發(fā)波爾多葡萄酒中國地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)公告。地理標(biāo)志是一個產(chǎn)品走向國際市場的通行證，代表著優(yōu)越品質(zhì)和良好信譽，具有經(jīng)濟、社會、文化等綜合價值，得到了世界各國的充分認(rèn)可和高度重視。

　　就是這一紙?zhí)厥獾?ldquo;身份證”，讓一堆不起眼的“土渣渣”成了搶手的“金疙瘩”。十多年間，從地處大山腹地的西林到“三省通衢”賀州，從居于高寒山區(qū)的資源到浪柔灣美的欽州，廣西一大批歷史悠久、知名度高、品質(zhì)優(yōu)良的“山珍地寶”，搭上地理標(biāo)志產(chǎn)品的專車，聲名鵲起，北上南下，跨江出海，在市場上風(fēng)生水起，以嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，打響了牌子，帶旺了產(chǎn)業(yè)，激活了經(jīng)濟，富裕了農(nóng)民。

　　正如自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長陳鴻起所言，培育地理標(biāo)志產(chǎn)品是精準(zhǔn)扶貧的金鑰匙、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的加速器、生態(tài)經(jīng)濟的好路徑、縣域經(jīng)濟的新引擎。

　　1 脫貧金鑰匙

　　精準(zhǔn)扶貧怎么確保“精”、怎么開展“扶”在各種探索和實踐中，培育地理標(biāo)志產(chǎn)品無疑是新思路、新方法、新抓手。

　　地處山區(qū)的西林縣，是近乎“原生態(tài)”的貧困縣。這里山多林茂水豐富，森林覆蓋率77.52%，自然資源優(yōu)勢得天獨厚。

　　生長于此的西林麻鴨，全身羽毛遍布麻斑點，體小肉香、高蛋白、低脂肪。2013年，廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將西林麻鴨培育為地理標(biāo)志產(chǎn)品后，“鴨價倍增”，從之前的50~60元一只上漲到每只100元。2016年底，西林麻鴨飼養(yǎng)量達(dá)到110萬羽，年出欄達(dá)90萬羽，產(chǎn)值6000萬元。

　　西林的沙糖桔過去小有名氣，但深藏大山，生產(chǎn)管理粗放，品質(zhì)難以保證，產(chǎn)品價格低廉。2012年，廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將西林沙糖桔培育為地理標(biāo)志產(chǎn)品，通過地標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的推廣使用，單株產(chǎn)量增長一倍，質(zhì)量也大為提升，成熟季節(jié)被客商大批訂購，供不應(yīng)求。2016年，西林沙糖桔產(chǎn)量15萬噸，產(chǎn)值6億元。

　　目前，西林4個地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)值超過10億元，全縣16萬余人中約12萬人從事地理標(biāo)志有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，“地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)”成為西林縣脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　近年來，廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極幫助全區(qū)28個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和21個自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣申報獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品31個，占全區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)的40%，產(chǎn)品平均增值20%。地標(biāo)扶貧，讓產(chǎn)品更加“火”了。

　　資源縣不僅名字好聽，縣內(nèi)可用于發(fā)展的資源也確實豐富。資源縣雖擁有豐富的土地資源、森林資源、藥材、土特產(chǎn)資源及礦產(chǎn)資源，卻有42個貧困村、3.39萬貧困人口。

　　2015年10月，資源縣被確定為自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局的扶貧聯(lián)系點。扶貧工作隊調(diào)研發(fā)現(xiàn)，資源縣特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富易開發(fā)，具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的優(yōu)越條件。海棠村是車田西紅柿主產(chǎn)區(qū)，但分散種植、品質(zhì)不一，沒有形成產(chǎn)業(yè)，量不大價不高;龍?zhí)链遘囂锢苯访麣忭�，但找到真貨不容易�?/p>

　　于是，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局的扶貧工作隊圍繞資源當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)產(chǎn)品，開展地理標(biāo)志保護(hù)，依托質(zhì)監(jiān)職能，為農(nóng)民送技術(shù)、立標(biāo)準(zhǔn)、建體系，提質(zhì)提價推動特色產(chǎn)業(yè)扶貧。2016年在扶貧工作隊幫助下，海棠村村民種植的西紅柿，每公斤單價提升1.4元。在龍?zhí)链�，扶貧工作隊立足車田辣椒地理�?biāo)志產(chǎn)品申報，打造出“車田辣椒醬”網(wǎng)紅產(chǎn)品，全村種植辣椒25.3公頃，帶動90多戶貧困群眾脫貧。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧要依托生態(tài)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。在資源縣，扶貧工作隊建設(shè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展人工種植經(jīng)濟苗木和林下藥材產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)脫貧落到實處。

　　2017年3月，“車田西紅柿”“車田辣椒”通過國家質(zhì)檢總局組織的技術(shù)審查，即將獲批成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。日前舉辦的廣西國際電商節(jié)上人潮如織，資源縣“車田西紅柿”“車田辣椒”等特色產(chǎn)品三天展期就賣了134萬元。“地標(biāo)扶貧”“產(chǎn)業(yè)止貧”“標(biāo)準(zhǔn)脫貧”思路清晰。2016年資源全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)4689元，完成脫貧攻堅任務(wù)勝利在望。

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　　產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈如何延伸產(chǎn)品競爭力如何提升縣域經(jīng)濟怎么轉(zhuǎn)型培育地理標(biāo)志產(chǎn)品無疑作用巨大。

　　每年4—10月，在“中國茉莉之鄉(xiāng)”橫縣，萬頃花田茉莉潔白，芬芳淡雅。經(jīng)過400多年的種植歷史，30多年的快速發(fā)展，如今的橫縣已是全國乃至全球最大的茉莉花與茉莉花茶加工生產(chǎn)基地。

　　茉莉芬芳的背后，閃耀著地理標(biāo)志產(chǎn)品的光輝。

　　2013年，橫縣在廣西率先創(chuàng)建“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”，嚴(yán)格、系統(tǒng)打造“橫縣茉莉花”“橫縣茉莉花茶”等4個地理標(biāo)志產(chǎn)品，帶動旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。橫縣建起茉莉小鎮(zhèn)、開發(fā)茉莉精油、茉莉香米、茉莉糕點特色產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品的名聲，吸引了數(shù)家國內(nèi)著名企業(yè)進(jìn)駐。他們建起全國最大茶市場之一的“西南茶城”，地理標(biāo)志產(chǎn)品銷售價格逐年攀升，帶動了以地理標(biāo)志產(chǎn)品為主題的景區(qū)知名度不斷提升。

　　地理標(biāo)志產(chǎn)品成為富民強縣的助推器。

　　據(jù)統(tǒng)計，至2016年，橫縣4個地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值由獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)前的30.34億元升到56.72億元;橫縣茉莉花茶出口由562噸增至1209噸。橫縣茉莉花茶產(chǎn)業(yè)集群正在形成：10.3萬畝茉莉花，年產(chǎn)茉莉鮮花8萬噸，產(chǎn)值15億元;年產(chǎn)茉莉花茶6萬噸，產(chǎn)值35億元;茉莉花產(chǎn)業(yè)所帶來的旅游和商務(wù)物流年產(chǎn)值超過15億元，茉莉花(茶)產(chǎn)業(yè)綜合年產(chǎn)值達(dá)到65億元。

　　2016年，橫縣茉莉花以品牌價值48.41億元、橫縣茉莉花茶以品牌價值132.11億元登上了“2016年中國品牌價值榜”。

　　6月，百色芒果飄香。芒果園里，果農(nóng)忙著采摘芒果;芒果市場里，運銷芒果的車輛來來往往。

　　百色是中國芒果種植的起源地之一，百色芒果在清朝時期就已是地方名產(chǎn)。在百色芒果的發(fā)展過程中，曾遇到過種子問題、農(nóng)藝問題、質(zhì)量問題、標(biāo)準(zhǔn)問題、品牌問題等，這些問題曾一度嚴(yán)重制約著整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。尤其在2000年前后，品質(zhì)不佳，產(chǎn)品在市場上賣不動;品牌不響，外地客商根本不知道百色也有芒果，產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷，常有芒果爛在果園里的現(xiàn)象。

　　百色痛定思痛，將創(chuàng)建地理標(biāo)志產(chǎn)品視為做大芒果產(chǎn)業(yè)的根本，統(tǒng)一品牌名稱、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采摘時間、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一市場營銷、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管。

　　“統(tǒng)一化”換來了闖市場的金字招牌：2016年，百色芒果獲批準(zhǔn)成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品;今年6月3日，歐盟發(fā)布公告，百色芒果被列入“中歐100+100”地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)產(chǎn)品公示清單。

　　優(yōu)質(zhì)的地理標(biāo)志產(chǎn)品讓芒果產(chǎn)業(yè)“火了”：百色芒果走出了一條“產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、經(jīng)營組織化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，全市芒果種植面積達(dá)120萬畝，年產(chǎn)量45萬噸，年產(chǎn)值30億元，成為全國最大的芒果生產(chǎn)基地;芒果為全市農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)450元，比2013年的183元增長了145.9%。芒果也成了百色一張亮眼的名片。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月底，經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，我區(qū)已申報獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品77個，在全國排名中上游，地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為302億元，地理標(biāo)志產(chǎn)品價格平均提高20%左右，采標(biāo)企業(yè)達(dá)118家。真正是：保護(hù)一個地理標(biāo)志產(chǎn)品，形成一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。

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　　地標(biāo)產(chǎn)品孕育千億元特色產(chǎn)業(yè)

　　在經(jīng)濟新常態(tài)下，地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)與開發(fā)，對廣西來說具有重要的現(xiàn)實意義。當(dāng)前，廣西縣域經(jīng)濟特色發(fā)展不夠明顯，地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)與開發(fā)，恰恰是在走特色發(fā)展道路。

　　地理標(biāo)志經(jīng)濟是一種非常特殊的特色經(jīng)濟，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分。地理標(biāo)志產(chǎn)品的培育過程，就是組織調(diào)查當(dāng)?shù)氐牡乩順?biāo)志資源，了解有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)工藝、知名度及其與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人文因素的關(guān)聯(lián)性，加大保護(hù)力度，在開發(fā)中保護(hù)，以保護(hù)促開發(fā)的過程。有利于各種人、財、物、技術(shù)、資金等資源要素向地理標(biāo)志優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，有利于打造“一縣一品”“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”，推動地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　廣西的好山好水造就了眾多特色鮮明的地理標(biāo)志產(chǎn)品。“廣西在資源上的優(yōu)勢注定其在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與開發(fā)上，可以大有作為”，陳鴻起說，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)現(xiàn)已成為我區(qū)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、培育名牌、開發(fā)優(yōu)勢資源形成特色產(chǎn)業(yè)、挖掘歷史培育文化等方面的一張亮麗名片。

　　國內(nèi)很多省份都把地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作為大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，比如四川現(xiàn)有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品253個，總產(chǎn)值達(dá)5500億元以上，占全省GDP的18%。目前廣西的地理標(biāo)志產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到302億元，加上我區(qū)資源豐富、名特優(yōu)產(chǎn)品種類繁多，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)發(fā)展?jié)摿�巨大。預(yù)計在2020年前，我區(qū)還可挖掘培育地理標(biāo)志產(chǎn)品近50個。我區(qū)的永福羅漢果作為一種食藥兩用的植物，目前產(chǎn)品大多是粗放型的，多種研究表明羅漢果能開發(fā)成果汁、果酒、保健品等附加產(chǎn)品條件，研發(fā)價值巨大。已獲國家質(zhì)檢總局受理的百色山茶油被稱為“世界上最好的食用油”，它不僅是高檔油料，還能加工成美容品、藥品等相關(guān)產(chǎn)品，市場前景廣闊。我區(qū)類似的地理標(biāo)志產(chǎn)品還有很多，目前這些“璞玉”大多被當(dāng)作初級產(chǎn)品銷售，相關(guān)附加產(chǎn)品研發(fā)少，深加工產(chǎn)品種類不多、不精。我區(qū)可以借鑒四川地標(biāo)產(chǎn)品的發(fā)展經(jīng)驗，利用地標(biāo)品牌加大招商引資力度，積極開拓深加工，研發(fā)附加產(chǎn)品，提高附加值，努力把我區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升至千億元級別。

　　自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局將認(rèn)真貫徹落實今年4月習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神，在自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度，加強培育申報和宣傳推介，加緊落實深加工思路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸，提高地理標(biāo)志產(chǎn)品價值，將我區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)打造成千億元特色產(chǎn)業(yè)。

　　廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將繼續(xù)加強地理標(biāo)志產(chǎn)品的培育、申報。按照“挖掘資源，培育一批、申報一批、儲備一批，讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、企業(yè)增效、農(nóng)民增收”的總體要求進(jìn)行培育和申報，打造一批有特色、質(zhì)量過硬、消費者喜愛、經(jīng)濟效益好的地理標(biāo)志產(chǎn)品。

　　繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳、推介力度。增加社會各界和廣大群眾對地理標(biāo)志保護(hù)工作的認(rèn)識，盡快形成政府大力主導(dǎo)、企業(yè)積極要求、社會共同關(guān)心的良好工作氛圍。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品的營銷，推動我區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品走出廣西、走向世界。

　　加快推動地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入實施“地理標(biāo)志+”行動，充分發(fā)揮地理標(biāo)志的資源整合作用，以優(yōu)勢地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮地理標(biāo)志產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、文化、旅游、扶貧、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的輻射帶動作用，促進(jìn)地理標(biāo)志一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　不斷健全地理標(biāo)志保障體系。繼續(xù)完善地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、質(zhì)量保證“三大體系”，加強地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督管理工作，加強從源頭到市場流通的全過程監(jiān)管，加強地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用的管理，積極保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品所依賴的特定環(huán)境。廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將繼續(xù)履行好地理標(biāo)志工作牽頭職責(zé)，形成政府重視、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作大局。

　　當(dāng)前，由政府引導(dǎo)，相關(guān)部門深入挖掘地方特色產(chǎn)品，做好培育、申報和監(jiān)管工作，企業(yè)、社會各界和群眾積極參與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的氛圍正在形成。地理標(biāo)志產(chǎn)品將成為廣西特色產(chǎn)業(yè)的金字招牌，真正產(chǎn)生實在效益，惠及民生，促進(jìn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局將繼續(xù)加大對地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)工作力度，實現(xiàn)“十三五”期間地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億的目標(biāo)，讓千千萬萬群眾受益，為貧困地區(qū)盡快脫貧摘帽、實現(xiàn)廣西經(jīng)濟社會加快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!