新華社南寧6月21日電題:光禿石山漸披“綠裝” “產業(yè)革命”帶富百姓——滇桂黔石漠化片區(qū)蹲點記
被稱為“地球癌癥”的石漠化,是我國西南巖溶地區(qū)最嚴重的生態(tài)問題。記者近日在滇桂黔石漠化片區(qū)蹲點采訪發(fā)現(xiàn),由于堅持脫貧攻堅與石漠化治理同步推進,通過產業(yè)扶貧等手段帶動群眾脫貧,當?shù)卣l(fā)生巨大變化。
“掐指一算,去年我家總收入竟超過5萬塊”
從過去種苞谷賺不到錢到2016年家庭收入超過5萬元,貴州省六盤水市水城縣米籮鎮(zhèn)俄戛村村民王順友通過土地、技術入股一家農業(yè)公司,一舉摘了“窮帽”。
王順友曾是貧困戶,家有4.8畝地,過去種苞谷和洋芋掙不到錢,苞谷地還變成“禿子山”。后來,他將土地入股到當?shù)剞r業(yè)公司種植獼猴桃,合同期限20年,前五年每年可獲土地保底分紅2900元。他還入了技術股,參與基地管理,一年保底工資4.8萬元。“掐指一算,去年我家總收入竟超過5萬塊,預計今年還會更多!”
滇桂黔石漠化片區(qū)涉及云南、廣西、貴州三地15個州市的數(shù)十個縣區(qū),是我國石漠化分布最集中,也是面積最大、貧困人口和少數(shù)民族人口最多的片區(qū)。“十二五”期間,該片區(qū)農村貧困人口由2011年的816萬人減少到2015年的398萬人,農村貧困發(fā)生率由31.5%下降到15.1%,治理石漠化面積近4000萬畝。
近年來,這里的脫貧攻堅步伐進一步加快。據(jù)農村貧困監(jiān)測數(shù)據(jù),2016年片區(qū)86萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,農村貧困發(fā)生率下降到11.9%,片區(qū)貧困人口人均可支配收入達8212元,較上年增長9.7%。
“既是一場產業(yè)革命,也是一場‘綠色革命’”
記者蹲點采訪發(fā)現(xiàn),部分石漠化山區(qū)發(fā)生明顯變化,主要是將脫貧攻堅與石漠化治理相結合,昔日光禿石山逐漸披上“綠裝”。
“這既是一場產業(yè)革命,也是一場‘綠色革命’!”廣西壯族自治區(qū)扶貧辦項目處處長鄧妙宏說,廣西片區(qū)通過大力發(fā)展核桃、芒果、毛葡萄、茶葉等特色產業(yè),帶動片區(qū)貧困戶44.72萬戶161.37萬人,特別是核桃面積已發(fā)展到241萬畝,成為華南地區(qū)最大的核桃生產基地;芒果面積135萬畝,成為全國最大的芒果種植基地。
在廣西天峨縣曾經(jīng)嚴重石漠化的山區(qū),各處石山上喬木、灌木郁郁蔥蔥,連山腳下的村屯農家也被綠色包圍。天峨縣委書記陸祥紅說:“目前,全縣森林覆蓋率超過84%。我們在大力脫貧攻堅的同時,傾力呵護一方綠水青山,讓群眾靠‘綠色收入’脫貧致富。”
“江南煤海”貴州六盤水市實施“三變”(農村資源變資產、資金變股金、農民變股東),當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境好轉,“綠水青山”變成了“金山銀山”,造福一方群眾。“苞谷下山、果樹上山,集體土地、水域入股,不僅增加農民收入,還能修復、涵養(yǎng)生態(tài),推動生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化。”六盤水市委副書記魏雄軍說。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自2014年實施“三變”改革至去年底,六盤水貧困人口從60.37萬人減少到31.65萬人,貧困發(fā)生率從23.3%下降到11.9%;建成獼猴桃、刺梨等農業(yè)產業(yè)基地300多萬畝;森林覆蓋率從45.4%提高到52.77%。“‘三變’改革使農村資源成為‘源頭活水’,越來越多的貧困群眾享受改革紅利,加速脫貧致富。”六盤水市委書記周榮說。
云南省將石漠化治理與精準扶貧相結合,2016年在片區(qū)實施巖溶治理面積430.7平方公里,森林覆蓋率由“十一五”末的31%提高到2016年的42.5%,是全省森林覆蓋率增長最快的區(qū)域。
補強脫貧“短板” 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
滇桂黔石漠化片區(qū)自然地理條件惡劣,經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,貧困面廣、貧困程度深、致貧原因復雜,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)難啃的“硬骨頭”。截至2016年底,片區(qū)還有貧困人口312萬人,仍是全國14個片區(qū)中貧困人口數(shù)量最多的片區(qū)。2020年與全國同步進入全面小康社會,仍面臨水電路網(wǎng)等基礎設施薄弱、工程性缺水問題突出、生態(tài)修復壓力大等困難和問題,需要通過加大資金投入等進行化解。
在今年3月于廣西河池召開的“滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅現(xiàn)場推進會”上,廣西壯族自治區(qū)副主席張秀隆說:“2017年自治區(qū)本級財政專項扶貧資金比2016年增長40%以上,其中60%以上資金將投入到片區(qū)。”
受訪基層干部認為,要大力推進重大基礎設施建設,按照“缺什么、補什么”的原則,盡快補上村屯道路、飲水安全、住房、網(wǎng)絡寬帶等“短板”。還要加快推進易地扶貧搬遷、產業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧,加快石漠化治理力度,讓貧困家庭“挪窮窩、挖窮根、換窮業(yè)”。
“接下來要大力弘揚‘等不是辦法,干才有希望’的精神,堅持苦干、實干、創(chuàng)新干,推進精準扶貧、精準脫貧措施落實到位,促進貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。”云南省文山市委書記李云龍說。(完)