市民在南寧跨境電商O2O體驗(yàn)店內(nèi)選購(gòu)商品。 (資料圖片 潘浩 攝)

　　南寧市人民政府辦公廳近日印發(fā)《南寧市跨境電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》，力爭(zhēng)到2020年，南寧市將培育和引進(jìn)3至5家跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)，跨境電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)量超10000單/天，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)年交易額100億元以上，將南寧市打造成全區(qū)跨境電子商務(wù)服務(wù)中心和中國(guó)—東盟跨境電子商務(wù)基地，借助電子商務(wù)手段打造中國(guó)—東盟貿(mào)易新通道和網(wǎng)上中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)(升級(jí)版)。

　　總藍(lán)圖：力爭(zhēng)將南寧市打造成全區(qū)跨境電子商務(wù)服務(wù)中心和中國(guó)—東盟跨境電子商務(wù)基地

　　跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破口，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市商務(wù)工作的重點(diǎn)之一。為此，《規(guī)劃》明確了南寧市跨境電子商務(wù)的定位，力爭(zhēng)將南寧市打造成全區(qū)跨境電子商務(wù)服務(wù)中心和中國(guó)—東盟跨境電子商務(wù)基地。

　　《規(guī)劃》進(jìn)一步構(gòu)建出了南寧市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局的藍(lán)圖。具體來(lái)看——

　　一是結(jié)合中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地建設(shè)，依托綜合保稅區(qū)的海關(guān)、檢疫、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、南寧跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)和周邊物流資源等，規(guī)劃建設(shè)五象新區(qū)電子商務(wù)小鎮(zhèn)。園區(qū)包括先導(dǎo)區(qū)和集聚區(qū)兩大塊，規(guī)劃范圍1.59平方公里。先導(dǎo)區(qū)位于五象新區(qū)總部基地金融街范圍內(nèi)，用地面積0.89平方公里，包括五象新區(qū)電商小鎮(zhèn);集聚區(qū)位于中國(guó)—東盟國(guó)際物流基地范圍內(nèi)，總用地面積0.7平方公里。

　　二是結(jié)合南寧綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)完善中國(guó)—東盟(南寧)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加快中國(guó)郵政東盟跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心項(xiàng)目、南寧綜保區(qū)國(guó)際郵件互換局項(xiàng)目、大白鯊跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心項(xiàng)目的建設(shè)，加快周邊配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引區(qū)內(nèi)其他地市的企業(yè)到南寧開(kāi)展跨境電子商務(wù)通關(guān)業(yè)務(wù)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。

　　三是結(jié)合空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極協(xié)助、支持吳圩空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西機(jī)場(chǎng)集團(tuán)加快空港保稅物流中心、進(jìn)境食用水生物指定口岸、進(jìn)境水果指定口岸及口岸進(jìn)境免稅店等資質(zhì)的申報(bào);研究論證在吳圩空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)建設(shè)空港電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)及進(jìn)口業(yè)務(wù)模塊建設(shè)的可行性。

　　四是在青秀區(qū)打造南寧市跨境貿(mào)易中心。發(fā)揮核心城區(qū)商務(wù)樓宇高度聚集的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外跨貿(mào)龍頭企業(yè)入駐重點(diǎn)樓宇，建設(shè)跨貿(mào)中心平臺(tái)，構(gòu)建輻射全區(qū)、面向東盟的跨境電子商務(wù)服務(wù)體系，建立跨境電子商務(wù)眾創(chuàng)空間，打造跨境生活體驗(yàn)綜合體，大力引進(jìn)發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)和龍頭企業(yè)，引進(jìn)知名電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商。搭建公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)搭建企業(yè)注冊(cè)、技術(shù)支撐、科技金融、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。

　　強(qiáng)監(jiān)管：提高檢驗(yàn)檢疫、企業(yè)信用管理等水平

　　如今，南寧市跨境電商產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。據(jù)邕州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前南寧市跨境電子商務(wù)企業(yè)共完成3086種商品備案，通過(guò)中國(guó)郵政實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)覆蓋美國(guó)、俄羅斯、巴西、泰國(guó)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。有關(guān)產(chǎn)品安全問(wèn)題，是眾多市民關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　《規(guī)劃》提出，要建立和完善跨境電子商務(wù)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心、檢驗(yàn)檢疫審批信息平臺(tái)和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)。對(duì)跨境電子商務(wù)企業(yè)及其產(chǎn)品實(shí)施信用管理及風(fēng)險(xiǎn)管理等措施。打造跨境電子商務(wù)質(zhì)量安全示范區(qū)。

　　同時(shí)，根據(jù)國(guó)家對(duì)進(jìn)出境商品的有關(guān)管制措施，建立網(wǎng)上交易管理負(fù)面清單。引入具備資質(zhì)的第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)從事跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、支付機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用評(píng)級(jí)，對(duì)相關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人及個(gè)人進(jìn)行信用評(píng)估，形成公共信用管理負(fù)面清單。

　　重服務(wù)：推動(dòng)物流體系建設(shè)、降低費(fèi)用

　　如何推動(dòng)跨境電子商務(wù)物流體系建設(shè)《規(guī)劃》提出，要加快南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在充分提高原有客貨運(yùn)航線腹倉(cāng)載運(yùn)率的基礎(chǔ)上，支持中國(guó)郵航、順豐速運(yùn)等公司發(fā)展國(guó)內(nèi)全貨機(jī)航線，適時(shí)開(kāi)通國(guó)際全貨機(jī)航線，吸引貨運(yùn)航空公司在南寧機(jī)場(chǎng)設(shè)立東盟轉(zhuǎn)運(yùn)基地。

　　同時(shí)，加快南寧綜合保稅區(qū)進(jìn)出境郵件互換局項(xiàng)目建設(shè)，理順面向東盟國(guó)家的直郵郵路，推動(dòng)中國(guó)郵政集團(tuán)在南寧設(shè)立郵件集中收寄點(diǎn)，進(jìn)一步降低跨境電子商務(wù)物流費(fèi)用，加大對(duì)跨境電子商務(wù)物流的支持力度。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)物流輻射范圍，提高南寧對(duì)西南地區(qū)物流配送效率，通過(guò)快捷的物流體系，將南寧打造成為西南地區(qū)跨境電子商務(wù)集散中心。

　　此外，南寧市還將探索B2B新型交易和服務(wù)模式，打破線上交易瓶頸。支持南寧綜合保稅區(qū)開(kāi)展“線下展示+線上交易”等業(yè)務(wù)，試點(diǎn)線上“保稅展示+交易”、線下“保稅倉(cāng)儲(chǔ)+一般貿(mào)易進(jìn)出口”的M2B2C 業(yè)務(wù)模式。加強(qiáng)信息技術(shù)支撐能力建設(shè)，尤其是東盟國(guó)家小語(yǔ)種翻譯平臺(tái)軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)將電子合同、電子發(fā)票應(yīng)用于跨境電子商務(wù)B2B 出口環(huán)節(jié)，探索大宗商品的線上交易、支付和結(jié)算。

　　新建設(shè)：朝陽(yáng)智慧商圈將擁有全商圈免費(fèi)Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)

　　南寧跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)。根據(jù)項(xiàng)目表，今后南寧市將完善提升南寧跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)—東盟(南寧)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南寧高新區(qū)國(guó)家電子商務(wù)示范基地項(xiàng)目、中盟科技園—電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等項(xiàng)目，新建中國(guó)—東盟電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、空港跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、五象新區(qū)電子商務(wù)小鎮(zhèn)、南寧市跨境貿(mào)易中心、中國(guó)郵政東盟跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心項(xiàng)目、廣西云圖全球供應(yīng)鏈平臺(tái)、南寧國(guó)際郵件互換局搬遷改造項(xiàng)目、南百跨境電子商務(wù)生活館項(xiàng)目、南寧市電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、Google AdWords廣西體驗(yàn)中心等項(xiàng)目。

　　記者注意到，2016年至2020年，中國(guó)—東盟電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園將建設(shè)面向區(qū)內(nèi)、面向全國(guó)乃至東南亞的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，吸引一批服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電子商務(wù)龍頭企業(yè)和上下游企業(yè)入駐，形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，建成國(guó)內(nèi)有影響力，并具有自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　南寧國(guó)際郵件互換局搬遷改造項(xiàng)目也十分引人注目。據(jù)介紹，該項(xiàng)目由廣西郵政投資進(jìn)駐南寧綜合保稅區(qū)，將安吉郵件互換設(shè)施遷移至綜保區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，建設(shè)廣西郵政國(guó)際郵件互換局，提升我市跨境電子商務(wù)郵快件監(jiān)管效率。今年項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步理順我市跨境電子商務(wù)進(jìn)出口流程，可有力地促進(jìn)廣西國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

　　《規(guī)劃》還提出了南寧市電子商務(wù)與信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目，囊括中國(guó)—東盟信息港產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—東盟(南寧)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南寧·中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地、南寧創(chuàng)客城、高新區(qū)軟件與信息技術(shù)集中區(qū)、橫縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、賓陽(yáng)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、朝陽(yáng)智慧商圈、上林縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)集聚區(qū)項(xiàng)目，所屬轄區(qū)主要為五象新區(qū)、高新區(qū)、橫縣、賓陽(yáng)縣、興寧區(qū)、上林縣等地。

　　位于興寧區(qū)的朝陽(yáng)智慧商圈是9個(gè)集聚區(qū)項(xiàng)目之一，級(jí)別為市級(jí)，采用規(guī)劃新建的模式，近期將主要建設(shè)“全商圈免費(fèi)Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)”，建立“大數(shù)據(jù)智慧型O2O商場(chǎng)”“大數(shù)據(jù)公用數(shù)據(jù)池”等。這意味著，在朝陽(yáng)商圈里邊逛街邊免費(fèi)上網(wǎng)的便捷生活將逐步成為現(xiàn)實(shí)，市民消費(fèi)、購(gòu)物、娛樂(lè)的環(huán)境將進(jìn)一步完善。