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物流業(yè)是支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),既涉及調(diào)結(jié)構(gòu),又關(guān)系降成本。近日,《廣西物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》正式印發(fā)實施,《規(guī)劃》針對廣西物流業(yè)的短板施策“革新”,力圖重塑升級。
1 建體系
“三中心、五基地、六條帶、多節(jié)點”
“總攬整個規(guī)劃,我認為最大的亮點在于創(chuàng)造性地提出‘三中心、五基地、六條帶、多節(jié)點’的空間布局。”自治區(qū)發(fā)改委總經(jīng)濟師唐愛斌介紹,“十三五”時期,我區(qū)將建設(shè)北部灣國際航運中心和南寧國際物流中心、柳州制造業(yè)物流中心,建設(shè)桂中物流基地、桂東北物流基地、桂東南物流基地、桂西物流基地、沿邊物流基地,形成南廣(南寧-廣州)物流發(fā)展帶、南友(南寧-友誼關(guān))物流發(fā)展帶、湘桂物流發(fā)展帶、黔桂物流發(fā)展帶、云桂物流發(fā)展帶、桂東物流發(fā)展帶,培育桂林、梧州等12個物流節(jié)點城市。
“這個空間布局的提出不是憑空想象的,而是根據(jù)中央賦予廣西的‘三大定位’和自治區(qū)‘雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌’的格局,結(jié)合廣西各區(qū)域、各城市在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位、功能定位、經(jīng)濟總量、物流總量、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局以及未來的發(fā)展空間等,并與現(xiàn)代綜合交通運輸體系充分對接論證后提出來的。”
“物流信息化水平低,現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用不夠充分,也是當(dāng)前我區(qū)物流業(yè)存在的一個問題。”唐愛斌說,《規(guī)劃》的另一個亮點是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、線上線下等新技術(shù)大力發(fā)展第三方物流、“公路港”、跨境貿(mào)易電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。
2 擴總量
2020年物流業(yè)增加值超2200億元
根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,我區(qū)物流業(yè)將力爭基本形成以北部灣和南寧、柳州市為中心,其他城市為節(jié)點,沿海沿江沿邊沿線為支撐的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系,全區(qū)物流業(yè)增加值超過2200億元,社會物流總費用占GDP的比重下降到16%左右。
自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)貿(mào)處處長徐正強介紹,未來5年間,我區(qū)將夯實物流基礎(chǔ),提升多式聯(lián)運水平,加快建設(shè)現(xiàn)代物流集聚區(qū)及物流信息交換共享平臺;進一步優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化通行環(huán)境、降低通行收費標(biāo)準(zhǔn)、降低運輸及倉儲成本、降低“最后一公里”成本;加快物流一體化進程、培育發(fā)展第三方物流、推動物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展物流新業(yè)態(tài)。
3 增實力
推進9項重點工程
根據(jù)《規(guī)劃》,我區(qū)將力推9項重點工程。
推進現(xiàn)代物流集聚區(qū)工程。在重要的物流節(jié)點城市合理布局現(xiàn)代物流集聚區(qū)及“無水港”,發(fā)展貨運樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、口岸服務(wù)型、綜合服務(wù)型物流集聚區(qū),再認定自治區(qū)級示范物流園區(qū)20個以上,給予重點扶持。
推進港鐵物流工程。將加快沿海和西江港口的多式聯(lián)運設(shè)施建設(shè),新建、改擴建南寧-防城港等鐵路,加快形成沿海區(qū)域環(huán)形鐵路網(wǎng)和新的鐵路通道;大力發(fā)展與廣西北部灣港、西江黃金水道主要港口直接接駁的聯(lián)程鐵路班列、公路班車。
推進物流企業(yè)培育工程和制造業(yè)與供應(yīng)鏈管理工程。在醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、汽車、機械、鋼鐵等領(lǐng)域加快培育一批本土物流品牌,支持有實力的物流企業(yè)做大做強、有潛力的中小物流企業(yè)做專做優(yōu);統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)為汽車、機械、醫(yī)藥等制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū),鼓勵第三方物流企業(yè)為制造業(yè)企業(yè)提供集成服務(wù),優(yōu)化供應(yīng)鏈管理流程,提高供應(yīng)鏈信息化水平。
此外,還將推進農(nóng)產(chǎn)品物流工程、大宗商品物流工程、城鄉(xiāng)配送物流工程、電子商務(wù)物流工程、物流金融工程等。
4 降成本
改變社會物流總費用偏高現(xiàn)狀
“當(dāng)前我國、我區(qū)社會物流總費用偏高是不爭的事實,物流成本是企業(yè)成本的重要方面,降低物流成本對降低實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本、為企業(yè)減負前行具有重要意義。為此,《規(guī)劃》在降低物流成本方面提出了多項有針對性的具體措施。”徐正強介紹,按照《規(guī)劃》,將優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮鐵路和水運運輸費用低的優(yōu)勢,全面提高鐵路、水路運輸比重,推進鐵路功能整合和擴能提速改造,拓展高鐵快件業(yè)務(wù);鼓勵發(fā)展集裝箱、冷藏、罐裝等專業(yè)運輸車輛,發(fā)展甩掛運輸、全程運輸,通過先進信息技術(shù)實現(xiàn)物流企業(yè)內(nèi)部管理優(yōu)化和服務(wù)升級。
同時,優(yōu)化通行環(huán)境,推動區(qū)域通關(guān)協(xié)作,促進粵桂黔滇通關(guān)一體化,實行“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關(guān)模式。降低過路過橋收費,規(guī)范港口、機場、鐵路經(jīng)營性收費項目,提高貨運企業(yè)享受減免高速公路車輛通行優(yōu)惠政策的覆蓋面。
繼續(xù)降低運輸及倉儲成本,鼓勵發(fā)展“公路港”等現(xiàn)代物流平臺,降低貨車空載率;降低“最后一公里”成本,打通海鐵、公鐵、空鐵等連接樞紐的“最后一公里”,加快完善城市及農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)體系,支持社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、商務(wù)區(qū)末端配送點建設(shè)。