繁忙的梧州港赤水作業(yè)區(qū)碼頭。何 鎏/攝
核心提示
回望上半年,梧州面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢,以深入實施“三年一工程”活動為抓手,科學應對,精準施策,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的工作目標。
1 基本面穩(wěn)定:
推動穩(wěn)增長政策措施落地見效
今年一季度,梧州經濟增速下滑。面對這樣不利的開局,梧州采取積極措施應對,推動各項穩(wěn)增長政策措施落地,著力解決影響和制約穩(wěn)增長的突出問題,二季度各項指標逐月回升,經濟平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢得以延續(xù)。
上半年,梧州實現(xiàn)主要經濟指標平穩(wěn)增長。預計地區(qū)生產總值同比增長8%,比一季度回升了1.6%,實現(xiàn)年初預期目標;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.7%;固定資產投資同比增長14.6%,比一季度回升2%;財政收入同比增長5.3%,好于預期。
工業(yè)經濟運行企穩(wěn)向好。從總量上看,全市規(guī)模比上工業(yè)總產值達1066億元,同比增長9.5%,首次實現(xiàn)半年時間產值突破千億元,超過了2011年全年的規(guī)模比上工業(yè)總量。從企業(yè)生產經營情況看,116家重點工業(yè)企業(yè)運行狀況良好,完成工業(yè)總產值558.1億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的52.3%。從工業(yè)用電量看,全市工業(yè)用電量同比增長4.2%,這一關聯(lián)指標說明工業(yè)經濟運行出現(xiàn)回升向好態(tài)勢。
項目投資穩(wěn)定增長。全市500項重大項目實際完成投資204.3億元,占年度計劃投資的52.4%。尤其值得點贊的是,項目開工情況較好,全年計劃新開工項目149個,上半年新開工項目106個,開工率109.3%,占全年新開工項目總數的71.1%,為下半年擴大投資規(guī)模奠定了基礎。
縣域經濟穩(wěn)步發(fā)展。岑溪市、藤縣、蒙山縣、萬秀區(qū)的規(guī)模比上工業(yè)總產值實現(xiàn)兩位數增長,藤縣、長洲區(qū)、萬秀區(qū)的固定資產投資增速高于全市平均水平,岑溪市、蒼梧縣、蒙山縣、萬秀區(qū)、龍圩區(qū)的財政收入增速高于全市平均水平。
2 發(fā)展質量提高:
加快轉型發(fā)展和動力轉換
梧州積極適應經濟新常態(tài),加快動力轉換,推動經濟增長由依靠資源要素投入向依靠創(chuàng)新驅動轉變。
傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型。持續(xù)加大傳統(tǒng)產業(yè)技術更新改造力度,上半年完成技改投資260億元,同比增長23.9%。推動制造業(yè)向高端發(fā)展,梧鍋公司、中船桂江公司和中船華南公司均有產品被認定為2016年廣西首臺(套)重大技術裝備。圍繞拉長再生資源產業(yè)鏈條,加大招商推介力度,再生資源加工園區(qū)已就整體承接順德地區(qū)塑料企業(yè)轉移達成了合作意向,再生不銹鋼制品產業(yè)園區(qū)也通過外出招商對接了一批下游加工制造的意向項目,引進的金海不銹鋼園中園項目正在加快推進。
新興產業(yè)加速布局。國光電子產業(yè)園、航天北斗新能源、豐歌低碳、粵創(chuàng)裸眼3D等產業(yè)項目加快推進,中國-東盟環(huán)保技術和產業(yè)合作交流示范基地、粵桂生態(tài)科技產業(yè)園、靜脈產業(yè)園等產業(yè)基地加快建設,新興產業(yè)逐步向規(guī);⒓夯l(fā)展。新興服務業(yè)投資力度加大,全市新興服務業(yè)完成投資57.1億元,同比增長33.6%。
高新技術產業(yè)投資高速增長。前6個月,全市高新技術產業(yè)完成投資51.2億元,同比增長42.3%,增速比整個工業(yè)投資快31%,比上年同期快37.5%。其中,專用設備制造業(yè)增長60.1%,計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長176.2%,軟件和信息技術服務業(yè)增長39.3%。與此同時,高耗能行業(yè)投資得到有效控制,上半年高耗能行業(yè)投資同比下降4.5%。這些數據說明,該市高新技術產業(yè)進入提速發(fā)展階段,依靠科技創(chuàng)新形成的發(fā)展動力正在增強。
3 重點領域工作新突破:
以敢于擔當精神直面和解決發(fā)展難題
該市堅持問題導向,把二季度作為解決難題攻堅季,在梳理和收集各類制約發(fā)展問題的基礎上,主動抓問題協(xié)調解決,推動重點領域工作扎實有效開展。
改革創(chuàng)新有新突破。深入推進簡政放權,對外公布了第二批40個部門的權力清單、責任清單,市城市管理行政執(zhí)法局、市農委于6月下旬正式掛牌成立。扎實推進供給側結構性改革,貫徹落實自治區(qū)降成本“41條”,爭取5家企業(yè)列入自治區(qū)電力直接交易名單,可為企業(yè)減少電費負擔近1億元;降低企業(yè)社保繳費費率,預計可為參保企業(yè)減負6500萬元;加快房地產業(yè)去庫存,推動城區(qū)商品房去庫存周期從原來預計的36個月下降為20個月。
開放發(fā)展有新進展。深入實施向東開放戰(zhàn)略,與茂名市簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,召開了第六次肇梧市長聯(lián)席會議和梧州-云浮戰(zhàn)略合作第二次市長聯(lián)席會議,落實了一批重大合作項目和事項。加快推進粵桂合作特別試驗區(qū)先行先試,繼續(xù)在管理體制、開發(fā)建設模式、投融資機制、項目組織實施方式等方面進行大膽創(chuàng)新和實踐,各項工作取得積極進展,上半年試驗區(qū)新增注冊企業(yè)20家,固定資產投資和招商引資到位資金均實現(xiàn)40%以上的增速。
城市建設有新成效。深入推進城市建設三年提升工程,抓好23項專項規(guī)劃編制工作,加快實施50項新區(qū)拓展項目,扎實推進棚戶區(qū)改造和城市環(huán)境綜合整治工程,上半年城市建設提升工程完成投資41.3億元。尤其是棚戶區(qū)改造工程,在一季度僅有幾百套開工的情況下,各承責單位攻堅克難、務實推進,截至6月底開工建設9130戶(套),占全年目標任務的55.6%。
民生福祉有新改善。持續(xù)加大財政民生投入,上半年全市民生支出達89.5億元,同比增長15.2%,占公共財政預算支出的80%。促農增收方面,抓好水果、蔬菜、特色經濟作物和富硒農產品生產,特別是在發(fā)展富硒農產品方面取得新進展,創(chuàng)建有一定規(guī)模的富硒農產品生產基地6個,示范面積2600畝,其中有2個產品獲得自治區(qū)富硒農產品認定。脫貧攻堅方面,重心下沉,齊抓共管,系列精準脫貧措施同發(fā)力,脫貧工作總體進展順利。