自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華在龍州水口二橋調(diào)研。
自治區(qū)主席陳武在東興調(diào)研人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。
自治區(qū)副主席張曉欽率廣西代表團(tuán)在馬來西亞關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研。
廣西“十二五”外向型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo) 廣西外貿(mào)進(jìn)出口
廣西“十二五”外向型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo) 廣西對外投資中方協(xié)議額
廣西“十二五”外向型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo) 廣西實(shí)際利用外資
面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署，以“三大定位”為統(tǒng)領(lǐng)，迎難而上，主動作為，不斷深化以東盟為重點(diǎn)的區(qū)域合作，著力推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開展“引資強(qiáng)貿(mào)”活動，積極擴(kuò)大雙向投資合作，加快夯實(shí)內(nèi)貿(mào)流通基礎(chǔ)，傾力打造“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，以大開放引領(lǐng)內(nèi)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)跨越式新發(fā)展，為全區(qū)開放發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
對接“一帶一路” 區(qū)域合作擴(kuò)容提速
“十二五”以來，廣西繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化區(qū)域與次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，延伸和拓展與周邊省份的合作關(guān)系，主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。
區(qū)域合作全面展開。自治區(qū)商務(wù)廳協(xié)同自治區(qū)有關(guān)部門，積極主動服務(wù)國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，不斷提升與東盟國家開放合作層次和水平，在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、旅游等領(lǐng)域開展合作交流，并取得良好成效。中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會、中國-東盟自貿(mào)區(qū)論壇、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等搭建起了雙方經(jīng)貿(mào)合作平臺和溝通橋梁。以南寧為中心，以沿海港口和航空港為龍頭，由鐵路、公路、水路組成的中國-東盟國際大通道總體框架基本形成。
次區(qū)域合作有效推進(jìn)。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作達(dá)成廣泛共識，可行性研究和路線圖獲得通過。大湄公河次區(qū)域合作(GMS)成效顯著，與GMS國家在互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸服務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)及能源等領(lǐng)域合作取得積極進(jìn)展。中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊合作形成共識，中越“兩廊一圈”扎實(shí)推進(jìn)，中國與馬來西亞、文萊、泰國、印尼等國家的雙邊合作有效推進(jìn)。
區(qū)際協(xié)同發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)與周邊省份溝通協(xié)調(diào)，建立健全外經(jīng)貿(mào)發(fā)展協(xié)同合作機(jī)制，共建國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地，共享涉外展會平臺，共同提高外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫等口岸通關(guān)合作，共同探索實(shí)施區(qū)域通關(guān)便利化新模式。
實(shí)施“外貿(mào)強(qiáng)桂” 對外貿(mào)易跨越發(fā)展
“十二五”期間，廣西積極落實(shí)“外貿(mào)強(qiáng)桂”戰(zhàn)略，加快“一個體系、四個工程”建設(shè)，有力推動進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大、貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
貿(mào)易規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番。“十二五”時(shí)期廣西外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)1774.6億美元，是“十一五”時(shí)期的3倍，年均增長23.7%，比全國高17.8個百分點(diǎn)。2015年全區(qū)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)512.6億美元，在中西部列第3位，比“十一五”末上升3位。
貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快。積極落實(shí)沿邊開放戰(zhàn)略，邊境貿(mào)易異軍突起。“十二五”期間廣西邊境小額貿(mào)易年均增長32%，2015年貿(mào)易額達(dá)到170億美元，居全國首位，占全區(qū)進(jìn)出口總額的比重從“十一五”末的24%擴(kuò)大到33.2%。
全力推動“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，成效顯著。2015年全區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額105.7億美元，提前一年實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易進(jìn)出口倍增目標(biāo)，是“十一五”末的6倍，占進(jìn)出口總額的20.6%，比“十一五”末提高了10.6個百分點(diǎn)。
出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品成為進(jìn)出口貿(mào)易新亮點(diǎn)，“十二五”期間年均增長28.9%和45%，分別比整體進(jìn)出口增速高5.2個和21.3個百分點(diǎn)。2015年全區(qū)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口占全區(qū)進(jìn)出口總額的比重分別為31.8%和15%，分別比“十一五”末提高了6個和8.2個百分點(diǎn)。
貿(mào)易伙伴多元化取得新進(jìn)展。目前廣西與全世界195個國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來，貿(mào)易伙伴更趨多元化。其中，東盟國家連續(xù)15年保持廣西最大貿(mào)易伙伴地位，2015年廣西與東盟國家貿(mào)易達(dá)290.1億美元，占全區(qū)外貿(mào)總額比重增至56.6%。2015年，與“一帶一路”沿線國家外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)319.8億美元，增長42.2%。
民營企業(yè)對外貿(mào)的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2015年民營企業(yè)進(jìn)出口額占貿(mào)易總額的52%，較“十一五”末擴(kuò)大了2.2個百分點(diǎn)，繼續(xù)保持第一大外貿(mào)主體地位。
推進(jìn)“引資入桂” 利用外資量質(zhì)齊躍
“十二五”期間，廣西外商投資領(lǐng)域不斷拓寬，利用外資規(guī)模穩(wěn)步提高，質(zhì)量進(jìn)一步提升，結(jié)構(gòu)更加合理，合作方式日漸多元。
利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長。“十二五”期間，按商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑，全區(qū)共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)667家，合同外資累計(jì)93.75億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資51.86億美元，年均增長13.55%，增速比全國高出10個百分點(diǎn)，高于全國整體水平。
服務(wù)業(yè)引資競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，其中服務(wù)業(yè)逐漸成長為新的投資熱點(diǎn)。服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占全區(qū)比重由“十一五”末的35.9%上升到“十二五”末的46.7%，提高10.8個百分點(diǎn)。
外資來源地和重點(diǎn)引資區(qū)域較為集中。“十二五”期間，國內(nèi)港澳地區(qū)、東盟、歐盟與廣西的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系進(jìn)一步鞏固，是廣西利用外資的前3大來源地，分別占廣西實(shí)際利用外資的47.73%、18.38%、8.14%。重點(diǎn)區(qū)域和城市利用外資發(fā)展較快，其中北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)際利用外資分別占全區(qū)總量的58.7%和48.6%。
重大項(xiàng)目及合作模式創(chuàng)新對外資拉動效應(yīng)明顯。截至2015年底，已有29家境外世界500強(qiáng)企業(yè)在廣西投資，引進(jìn)斯道拉恩索、百威英博、廣西金桂漿等一批重大項(xiàng)目，跨國公司入桂速度明顯加快，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效突出。歐美日韓等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)共在廣西實(shí)際投資47.4億美元，投資項(xiàng)目1404個。
“走出去”蹄疾步穩(wěn) 產(chǎn)能合作次第開花
“十二五”期間，廣西“走出去”步伐明顯加快，并成為廣西商務(wù)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
對外投資規(guī)模增長迅速。2011-2015年，廣西對外投資中方協(xié)議投資額累計(jì)達(dá)53億美元，是“十一五”時(shí)期的7倍。截至2015年底，廣西境外投資企業(yè)達(dá)635家(含增資和機(jī)構(gòu)，下同)，投資目的地主要包括馬來西亞、越南、柬埔寨、毛里塔尼亞、安哥拉、印度、波蘭、澳大利亞、中國香港等70個國家和地區(qū)。
對外工程承包和勞務(wù)合作取得新進(jìn)展。2011-2015年，對外承包工程累計(jì)完成營業(yè)額40億美元，是“十一五”時(shí)期的近3倍。對外承包工程項(xiàng)目涉及房建、道路建設(shè)、電力安裝、工業(yè)制造通訊等多個行業(yè)，市場從以非洲為主發(fā)展為非洲、東盟市場并重。
“走出去”平臺建設(shè)成果顯著。中馬“兩國雙園”建設(shè)成為新亮點(diǎn)，一批先期合作項(xiàng)目有效推進(jìn)。在中馬雙方聯(lián)合招商機(jī)制推動下，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園已成功簽約年產(chǎn)350萬噸聯(lián)合鋼鐵項(xiàng)目、投資5億美元的輕工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、廣西投資集團(tuán)鋁加工項(xiàng)目、龍建新材料項(xiàng)目等;中馬欽州園區(qū)方面，成功引進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料、裝備制造、北斗導(dǎo)航等近50個高新技術(shù)項(xiàng)目。
中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)《共同總體方案》編制完成并報(bào)批，中方園區(qū)及互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)自園區(qū)開建以來吸引了大批企業(yè)入園，中國西電集團(tuán)、印尼天泰投資有限公司、法國斯倫貝謝公司、新西蘭恒天然公司等30家中外企業(yè)與項(xiàng)目公司簽約入園，項(xiàng)目投資總額約4.85億美元。
此外，中柬戈斯樂農(nóng)業(yè)發(fā)展中心正式啟動。中國(南寧)-文萊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中國(玉林)-文萊健康產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃正抓緊編制。
加大改革創(chuàng)新 構(gòu)建開放型體制機(jī)制
“十二五”期間，廣西商務(wù)領(lǐng)域加大改革創(chuàng)新，多措并舉、全面推進(jìn)，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，取得了積極成效。
口岸開放取得新進(jìn)展。愛店口岸升格、北海港口岸和梧州港口岸擴(kuò)大開放獲國務(wù)院批復(fù)同意，平孟口岸通過國家驗(yàn)收正式開通，水口、龍邦邊民互市貿(mào)易區(qū)獲批開通。印發(fā)《廣西關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)口岸工作的若干意見》，從優(yōu)化口岸開放布局、完善口岸綜合功能、提升通關(guān)服務(wù)效能、大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)等方面，進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下口岸開放改革。
通關(guān)便利化取得新突破。完成廣西國際貿(mào)易“單一窗口”一期建設(shè)，關(guān)檢“三個一”順利推進(jìn)，廣西正式納入廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革范圍，實(shí)現(xiàn)了“泛珠”4省(區(qū))11海關(guān)通關(guān)如一關(guān)。順利完成延長中越友誼關(guān)-友誼、東興-芒街兩個邊境重點(diǎn)口岸的通關(guān)時(shí)間�？诎锻P(guān)信息化建設(shè)進(jìn)程加快。廣西電子口岸物流聯(lián)動系統(tǒng)通過驗(yàn)收并全面投入應(yīng)用，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通關(guān)一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此外，邊民互市貿(mào)易信息化管理系統(tǒng)在東興互市貿(mào)易區(qū)成功試運(yùn)行，正向全區(qū)推廣應(yīng)用。
目前，國際貿(mào)易“單一窗口”項(xiàng)目一期建設(shè)正式啟動，與越南和馬來西亞的“兩國一檢”通關(guān)模式加快推進(jìn)，擬投入5000萬元建設(shè)廣西電子口岸公共信息平臺，用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)口岸查驗(yàn)部門信息互換共享，并逐步實(shí)現(xiàn)與西南中南地區(qū)重點(diǎn)口岸、東盟區(qū)域口岸及物流信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步激發(fā)開放活力。優(yōu)化進(jìn)出口許可申辦、全面推廣不見面審批、開展審批延伸服務(wù)、提升首問服務(wù)質(zhì)量、開通綠色通道、開展網(wǎng)上政務(wù)審批等6項(xiàng)審批改革全面推出，就近就便服務(wù)企業(yè)，90%的外商投資企業(yè)審批事項(xiàng)由法定的90個工作日，縮短至5個工作日內(nèi)辦結(jié)，其中，70%為1個工作日即可辦結(jié)。
完善規(guī)劃體系，強(qiáng)化市場調(diào)控。商貿(mào)流通、對外開放、口岸發(fā)展、電子商務(wù)、沿邊開放開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃陸續(xù)出臺，建立了完善的商務(wù)規(guī)劃體系以及規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，市場調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi) 內(nèi)貿(mào)流通水平提升
“十二五”期間，廣西內(nèi)貿(mào)流通的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用進(jìn)一步發(fā)揮，拉動經(jīng)濟(jì)增長、吸納就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的功能進(jìn)一步強(qiáng)化，并呈現(xiàn)新的發(fā)展特征和動向。
流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度穩(wěn)中求進(jìn)。2015年廣西社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到6348億元，是“十一五”末的1.92倍，年均增長13.9%。
現(xiàn)代流通方式創(chuàng)新發(fā)展，商業(yè)業(yè)態(tài)豐富多元。電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營蓬勃發(fā)展，南寧、柳州、桂林等城市商業(yè)設(shè)施不斷完善，城市商業(yè)綜合體、百貨店、商品交易市場、商業(yè)街、超市、便利店等業(yè)態(tài)齊全多樣，土特產(chǎn)品和旅游商品連鎖專營、微型便利店等新興業(yè)態(tài)彰顯廣西特色。
狠抓商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，內(nèi)貿(mào)流通基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。中國-東盟商貿(mào)城，廣西糖網(wǎng)食糖批發(fā)市場、東興國際互市商貿(mào)城、玉林中藥材市場等一批大型市場輻射能力不斷增強(qiáng)，逐步形成了以南寧市為中心，以桂中、桂北、桂東南、桂西和沿海、沿邊市等區(qū)域性商貿(mào)中心為支撐的整體商品市場格局。印發(fā)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)商品交易市場規(guī)劃》《廣西大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃》和《廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃》，進(jìn)一步夯實(shí)流通基礎(chǔ)。
全力推進(jìn)“廣西特產(chǎn)行銷全國”和“南菜北運(yùn)”，帶動全區(qū)消費(fèi)增長。啟動廣西特產(chǎn)行銷全國巡展，特產(chǎn)行銷工作機(jī)制、輻射半徑、銷售規(guī)模、展銷平臺、品牌影響力和促農(nóng)增收等取得較大突破。積極開展“百店大促銷”“消費(fèi)促進(jìn)月”等活動，帶動城鄉(xiāng)消費(fèi)市場繁榮。積極推進(jìn)“南菜北運(yùn)”冷藏專列運(yùn)行，“南菜北運(yùn)”配套設(shè)施逐步完善，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系初步建立。
品牌培育已見成效，市場秩序明顯改善。特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、特色會展品牌和特色商業(yè)品牌影響力有所提升。信用體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，商務(wù)合作執(zhí)法有序開展，反走私和打擊假冒偽劣等工作取得成效，市場監(jiān)管能力和水平明顯提升。
新業(yè)態(tài)新動力 電子商務(wù)蓬勃發(fā)展
新型消費(fèi)逐步升溫，城鄉(xiāng)市場加快一體化。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，汽車、家電、通訊器材、家居建材等成為熱銷商品，信息、文化、健康、養(yǎng)老等消費(fèi)熱點(diǎn)基本形成，大眾化、特色化餐飲成為餐飲消費(fèi)增長主動力。農(nóng)村地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)市場聯(lián)動發(fā)展，流通網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)一體化水平不斷提高。
大力推進(jìn)“電商廣西，電商東盟”工程，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。啟動“電子商務(wù)倍增計(jì)劃”，2015年全區(qū)電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)翻倍增長，全年電子商務(wù)交易額4420億元，同比增長110%。加快電商平臺和主體發(fā)展，支持中國糖網(wǎng)、中國繭絲綢、華南城“東盟購”、聯(lián)通“沃易購”交易網(wǎng)等行業(yè)平臺建設(shè)，跨境通、新華大宗等一批知名電商企業(yè)落戶廣西。出臺《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，在水利建設(shè)資金、企業(yè)所得稅等支持政策方面實(shí)現(xiàn)突破，推動繭絲網(wǎng)交易增長3倍，聯(lián)通“沃易購”平臺交易額超過300億元。
積極推進(jìn)跨境電商試點(diǎn)。2015年6月25日，南寧跨境電子商務(wù)試點(diǎn)平臺正式上線運(yùn)行，對西班牙、俄羅斯、美國、加拿大等34個國家出口1000多單業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)廣西跨境電商實(shí)單運(yùn)作。
創(chuàng)建電子商務(wù)示范基地，搭建電商創(chuàng)新平臺。2015年桂林電商谷、北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園獲批國家級電子商務(wù)示范基地。巴馬、靖西等8個縣(市)獲批國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。成功舉辦中國-東盟電子商務(wù)峰會、中西部首屆電商峰會、廣西電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽等活動，影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)品二維碼中心建設(shè)，建立了領(lǐng)先全國的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)品二維碼追溯、營銷技術(shù)體系。
自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)人表示，在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，對經(jīng)濟(jì)帶動作用不強(qiáng)的問題仍然較突出，和發(fā)達(dá)省區(qū)的差距尤其明顯。下一步，自治區(qū)商務(wù)廳將以彭清華書記6月16日到商務(wù)廳調(diào)研時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹全區(qū)開放發(fā)展大會暨招商引資工作會議精神，發(fā)揮開放部門的職能作用，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，抓好落實(shí)，為廣西開放發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
