6月18日，貴港市覃塘產(chǎn)業(yè)園，第一批20輛嶄新的四輪智能電動(dòng)轎車緩緩駛出，開(kāi)往“荷美覃塘”旅游區(qū)展銷，標(biāo)志著當(dāng)?shù)匦履茉雌嚿a(chǎn)實(shí)現(xiàn)了零的突破;
5月31日，貴港與芬蘭賽爾康制造有限公司簽訂協(xié)議，賽爾康將在貴港投資興建10萬(wàn)平方米的廠區(qū)，生產(chǎn)手機(jī)等電子信息類產(chǎn)品，并于2017年第四季度投產(chǎn)，預(yù)計(jì)各方面的聯(lián)合投資將超過(guò)15億元，年產(chǎn)值可達(dá)70億元;
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今年以來(lái)，貴港密集傳出大項(xiàng)目簽約、落戶或投產(chǎn)的消息，隨處可見(jiàn)火熱生產(chǎn)施工的場(chǎng)景，一場(chǎng)大開(kāi)放大發(fā)展的熱潮正在潯郁大地涌動(dòng)。
借力大開(kāi)放
招商引來(lái)好項(xiàng)目
正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段的貴港，當(dāng)?shù)攸h委政府清醒地意識(shí)到，需要寫好的是由相對(duì)封閉轉(zhuǎn)為開(kāi)放帶動(dòng)的大文章。如何發(fā)揮有機(jī)銜接?xùn)|盟和粵港澳兩大經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要按照新型工業(yè)化的發(fā)展方向，有側(cè)重地選擇和承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)中高端產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“拿來(lái)主義”實(shí)現(xiàn)高階起步、后來(lái)居上。“我們意識(shí)到，新能源電動(dòng)車在江蘇、浙江、廣東、天津等省市產(chǎn)能過(guò)剩、準(zhǔn)入受限，但在中小城市和縣鄉(xiāng)農(nóng)村卻很有市場(chǎng)，在東盟等國(guó)家潛力也很大，必須立即謀劃打造‘中國(guó)-東盟新能源電動(dòng)車生產(chǎn)基地’。”貴港市委書記李新元說(shuō)。
從2015年開(kāi)始，該市大力開(kāi)展“大招商、招大商”活動(dòng)，按照精準(zhǔn)招商、招大引強(qiáng)的目標(biāo)，“摒棄‘胡子眉毛一把抓、撿到籃子都是菜’的無(wú)序無(wú)章做法，在摸清家底、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)項(xiàng)目突破口，集中優(yōu)勢(shì)兵力精準(zhǔn)出擊，一舉拿下好項(xiàng)目。”李新元說(shuō)。
新能源汽車是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)突破發(fā)展的領(lǐng)域，長(zhǎng)春華奧是國(guó)內(nèi)最早進(jìn)入這一領(lǐng)域的廠家之一，生產(chǎn)資質(zhì)完備、資金技術(shù)雄厚。當(dāng)?shù)弥A奧計(jì)劃在中西部建設(shè)總投資50億元、目標(biāo)產(chǎn)值250億元的新能源汽車生產(chǎn)基地消息后，貴港立即調(diào)整招商計(jì)劃。該市主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)直奔華奧長(zhǎng)春總部，與公司董事長(zhǎng)座談交流，與當(dāng)?shù)卣磸?fù)溝通，到國(guó)家工信部匯報(bào)請(qǐng)求，使得華奧最終落戶貴港。目前已全面開(kāi)工建設(shè)新廠區(qū)，大客車、輕型客車、轎跑車三條生產(chǎn)線同步推進(jìn)，第一輛大客車將于今年底下線。
該市2015年新引進(jìn)項(xiàng)目233個(gè)，合同投資額740億元。尤其是投資50億元的華奧新能源汽車項(xiàng)目，將有效帶動(dòng)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)啟貴港工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新征程。今年1-5月，招商引資簽約項(xiàng)目91個(gè)，同比增295.7%;總投資218.25億元，同比增156.6%。
服務(wù)大開(kāi)放
政企架起“連心橋”
為給開(kāi)放發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，讓簽約項(xiàng)目和企業(yè)盡快落地開(kāi)花，貴港開(kāi)展每月一期的“市長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)接待日”活動(dòng)，從2015年4月至今共開(kāi)展了16期。西江重工副總經(jīng)理勵(lì)曙欣說(shuō)：“活動(dòng)開(kāi)展不久，用電和建設(shè)場(chǎng)地等問(wèn)題便得到解決，讓我們信心倍增。”
該市市政府辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)制度，市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)隊(duì)組成服務(wù)小分隊(duì)聯(lián)系2-3家企業(yè)，每月對(duì)接1次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題。特別是市長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)，針對(duì)收集到的131家企業(yè)提出的225個(gè)問(wèn)題，逐一研究解決，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
精準(zhǔn)服務(wù)還表現(xiàn)在大力整治作風(fēng)效能突出問(wèn)題。國(guó)土部門從今年3月起，啟動(dòng)重大項(xiàng)目用地審批“綠色通道”，審批效率提高了10倍;工商部門創(chuàng)新模式，出臺(tái)轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)水平的12條意見(jiàn)，使注冊(cè)登記更便利、企業(yè)辦事更順暢。5月25日，又在國(guó)土、住建委和環(huán)保三個(gè)職能部門試行“說(shuō)不”報(bào)告制度，即對(duì)服務(wù)對(duì)象提出辦理的事項(xiàng)按照法律、法規(guī)和規(guī)定的權(quán)限范圍確實(shí)無(wú)法辦理的，工作人員要謹(jǐn)慎、負(fù)責(zé)、規(guī)范地“說(shuō)不”，并按規(guī)定程序和方式報(bào)告，以進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。
各產(chǎn)業(yè)園區(qū)還建立服務(wù)企業(yè)微信群，通過(guò)微信與企業(yè)家互動(dòng)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)跟蹤服務(wù)企業(yè)，架起了企業(yè)和政府的“連心橋”，營(yíng)造了“親”和“清”的政商關(guān)系，精心服務(wù)成為招商引資“金字招牌”。
得益大開(kāi)放 政府企業(yè)嘗甜頭
借力大開(kāi)放穩(wěn)中求進(jìn)、招商引資狠抓增量，結(jié)出喜人果實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴港市一季度GDP同比增7.8%，高于全區(qū)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn);而在“十二五”時(shí)期，貴港的GDP年均增速低于全區(qū)平均水平2.7個(gè)百分點(diǎn)。
這意味著貴港2015年樹(shù)立起來(lái)的“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”的理念，以及用5年時(shí)間打贏一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)翻身仗，實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展目標(biāo)，正通過(guò)大開(kāi)放一步步變成現(xiàn)實(shí)。
該市中國(guó)-東盟新能源電動(dòng)車生產(chǎn)基地正吸引著全國(guó)各地優(yōu)秀電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)入駐。首批入駐的廣西柳鋼大菱電動(dòng)車制造有限公司董事長(zhǎng)梁文元說(shuō)：“我們看中的不僅是新能源車的巨大市場(chǎng)，更是貴港親商安商的良好環(huán)境。”基地星邁科技企業(yè)孵化器負(fù)責(zé)人練列敏說(shuō)，不到1年的時(shí)間，已簽約進(jìn)基地的電動(dòng)車企業(yè)有33家，投資總額21億元，涵蓋了兩輪、三輪、四輪低速電動(dòng)車的整車生產(chǎn)、組裝、車身配套件制造、電機(jī)生產(chǎn)、制動(dòng)器材等生產(chǎn)企業(yè)，目前基地已具備了年產(chǎn)50萬(wàn)臺(tái)兩輪電動(dòng)車、20萬(wàn)臺(tái)電動(dòng)三輪車、10萬(wàn)臺(tái)低速四輪電動(dòng)汽車及100萬(wàn)輛新能源電動(dòng)車配套生產(chǎn)能力。
對(duì)于大開(kāi)放帶來(lái)的好處，梁文元連呼“出乎意料”。他說(shuō)：“現(xiàn)在每天滿負(fù)荷生產(chǎn)，都是零庫(kù)存，現(xiàn)正擴(kuò)建廠房。原因有二，一是電動(dòng)車生產(chǎn)配套鏈條已在貴港形成，以前零配件要跑到山東等地去要，現(xiàn)在基地就可解決，周轉(zhuǎn)速度提前了7天以上。二是云南、貴州市場(chǎng)已打開(kāi)，上個(gè)月銷售了4000多臺(tái)電機(jī)。正準(zhǔn)備進(jìn)軍東盟市場(chǎng)，前不久去越南做展會(huì)，反響非常好，已有兩個(gè)項(xiàng)目在洽談。”
