南寧5月11日電 (記者龐革平)記者從廣西壯族自治區(qū)政府獲悉，廣西決定在2020年前全面完成452萬貧困人口、5000個貧困村、54個貧困縣的脫貧摘帽任務。其中，今年將完成120萬人、1000個貧困村、8個貧困縣區(qū)的脫貧任務。為做好困難群眾的脫貧攻堅工作，廣西將精準實施“八個一批”“十大行動”脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　截至2015年底，廣西尚有452萬貧困人口、5000個貧困村、54個貧困縣。按照中央的要求，這些貧困人口、貧困地區(qū)要于2020年之前全部實現(xiàn)脫貧摘帽。為完成這一目標任務，廣西明確2016年要完成120萬人的脫貧任務和1000個貧困村、8個貧困縣的脫貧摘帽。這八個貧困縣分別是田東縣、邕寧區(qū)、右江區(qū)、龍圩區(qū)、八步區(qū)、上思縣、合山市、陸川縣。而1000個貧困村也已全部落實到到市、縣、鄉(xiāng)、村，120萬預脫貧貧困人口已全部落實到到戶到人。為進一步強化責任，廣西組織市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧攻堅責任狀，并將脫貧攻堅目標任務完成情況列入年度績效考核，作為領導干部年度考核評優(yōu)的重要依據，層層傳導壓力、壓實脫貧責任。

　　為確保年度脫貧任務順利完成，廣西結合精準識別、建檔立卡工作成果，對照貧困縣、貧困村、貧困戶既定的脫貧標準，按照缺什么補什么的原則，精準制定脫貧計劃，精準實施“八個一批”(扶持生產、轉移就業(yè)、移民搬遷、生態(tài)補償、教育扶智、醫(yī)療救助、低保兜底、邊貿扶助各脫貧一批)和“十大行動”。其中，扶持生產方面：今年初以來，廣西實施“產業(yè)脫貧2016春季大行動”，全面收集今年脫貧摘帽的8個縣、1000個貧困村特色優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè)、合作社等基礎信息，制作產業(yè)脫貧作戰(zhàn)圖。廣西積極為貧困村、貧困戶提供產業(yè)發(fā)展扶持，目前，廣西已為貧困村送沃柑苗木2萬株，送桑苗400多萬株，為多個貧困村提供旅游規(guī)劃設計。同時，廣西積極引導貧困農戶與合作社、龍頭企業(yè)建立聯(lián)系，力爭實現(xiàn)每戶都有合作社帶動，每個村都有企業(yè)扶持，帶動一批群眾增收脫貧。轉移就業(yè)方面：廣西深入實施雨露計劃，扶持貧困家庭初中、高中畢業(yè)生接受普通高校本科學歷教育、職業(yè)學歷教育，抓好“兩廣”對口幫扶職業(yè)教育協(xié)作試點工作。開展“春風行動”等專題招聘會，幫助貧困戶勞動力轉移就業(yè)。做好貧困戶勞動力的訂單、訂崗、定向、菜單式培訓，努力實現(xiàn)“培訓一人轉移就業(yè)一人脫貧一家”的目標。全區(qū)48所技工學校結對幫扶貧困縣，免費資助約2萬名貧困家庭“兩后生”進行全日制培訓，使其掌握一門職業(yè)技能。推進建立貧困縣農民工創(chuàng)業(yè)園，鼓勵農民工創(chuàng)業(yè)，促進貧困群眾就地轉移就業(yè)。扶貧移民搬遷方面：廣西今年計劃完成搬遷33萬人。其中，依托縣城、重點鎮(zhèn)、產業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村等，建設集中安置點304個，搬遷30萬人，通過插花安置、投親靠友等，計劃安置3萬人。邊境貿易方面：廣西對參與邊貿的貧困邊民提供10萬元以內、3年以下、免抵押、免擔保的小額信貸支持，對進入距離陸地邊境線0—20公里范圍內的新設加工型企業(yè)，給予免征5年企業(yè)所得稅地方分享部分的優(yōu)惠政策。低保政策方面：廣西積極做好低保對象與扶貧對象的銜接，逐步提高農村低保標準，發(fā)揮好低保兜底對脫貧摘帽的應有作用�；�礎設施方面：廣西針對預脫貧縣、村的基礎設施短板，實施貧困村道路暢通工程、農村飲水安全工程、貧困戶危房改造工程，進一步改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。在預脫貧的1000個貧困村中，廣西20戶以上自然村尚有未通砂石路3490個5691.81公里，此外，1000個貧困村中20戶以上自然村(屯)已通砂石路需要硬化的有3008個5786.3公里，廣西將通過財政投入、債券融資等方式，努力完成這些自然屯的道路建設;在預脫貧的120萬人中，尚有39.5萬人飲水安全問題需要解決，自治區(qū)計劃投入3.95億元，全面解決這部分人口的飲水安全問題;預脫貧120萬人中，有4.6萬戶需要進行危房改造，廣西將加大資金投入力度，以精準識別結果劃定的建檔立卡貧困戶分數為基準，在戶均1.5萬元的基礎上適當提高補助標準，確保這部分貧困人口住房問題有效解決。

　　為實現(xiàn)這些目標，廣西切實加大自治區(qū)本級財政扶貧資金投入，年初預算安排財政專項扶貧資金22億元，比2015年增長4倍多。對按固定因素或固定標準分配的民生改善、項目建設、社會保障等領域專項資金，各級財政單列用于扶貧開發(fā)。當年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用50%以上資金用于扶貧開發(fā)。行業(yè)部門每年安排的涉農項目資金，原則上50%以上投向貧困縣。自治區(qū)還穩(wěn)步擴大片區(qū)縣、重點縣的轉移支付補助規(guī)模，各地市每年按當年地方財政收入增量的10%到20%增列專項扶貧預算。

　　據自治區(qū)扶貧辦副巡視員朱有奎介紹，除增加財政資金投入外，廣西將深入推進金融扶貧，力爭2016年9月前實現(xiàn)助農取款等支付服務在行政村全覆蓋，2016年末信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶達到“3個20%以上”;即廣西全區(qū)各縣(市、區(qū))信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建面達20%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用村創(chuàng)建面達20%以上，各村信用戶創(chuàng)建面達20%以上，向建檔立卡貧困戶提供每人最高5萬元、期限3年的免抵押、免擔保、財政貼息的小額信貸。同時，廣西積極加強扶貧部門與金融機構合作，進一步創(chuàng)新金融扶貧機制，最大限度幫助貧困人口、貧困地區(qū)解決資金問題。

　　廣西還通過派駐3萬多名第一書記及駐村工作隊員全面開展干部結對幫扶，制定完善貧困村第一書記管理辦法等管理制度，加強貧困村第一書記和駐村工作隊(員)考核管理，完善激勵機制。對貧困村第一書記和駐村工作隊員開展精準幫扶大培訓，提高幫扶能力，強力推動脫貧攻堅。加強扶貧機構隊伍建設，督促各市、縣、鄉(xiāng)、村配齊配強扶貧隊伍。實行最嚴格的扶貧考核督察制度，對貧困縣脫貧攻堅工作進行考核，實行獎優(yōu)罰劣、“一票否決”。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和貧困群眾主體作用，把貧困村基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘。深入推進“千家民營企業(yè)扶助千個貧困村”和“青春扶貧”等活動，動員社會力量參與扶貧、支持扶貧。(完)