生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)令曾經(jīng)貧困的馬山縣小都百屯村容發(fā)生了巨大改變。(市扶貧辦供圖)
市委十一屆十四次全會(huì)的召開,是我市在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確立了綱領(lǐng),指明了方向,描繪了藍(lán)圖。市扶貧辦主任葉盛表示,大會(huì)明確了我市今后工作的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,必將有利于增強(qiáng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感、責(zé)任感和使命感,舉全市之力,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
葉盛表示,“十三五”期間,市扶貧辦主要采取四項(xiàng)措施。
一是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象,構(gòu)建覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯、戶的六級(jí)扶貧信息網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,安排好貧困村扶貧信息員,全面及時(shí)掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。摸準(zhǔn)貧困群眾脫貧需求,按實(shí)際需求精確劃分年度扶貧項(xiàng)目,制定精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃和年充幫扶具體方案。建立脫貧“雙認(rèn)定”(即幫扶責(zé)任人認(rèn)定、貧困戶自身認(rèn)定)機(jī)制,杜絕 “數(shù)字脫貧”或“被脫貧”“被摘帽”現(xiàn)象。
二是推進(jìn)“七個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧。按照貧困人口的致貧原因,分類實(shí)施扶持,即大力培育扶貧產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批;健全公共就業(yè)服務(wù)體系,轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批;有序推進(jìn)扶貧移民,易地搬遷脫貧一批;加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù),生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;深入實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展教育脫貧一批;完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),醫(yī)療救助脫貧一批;落實(shí)最低生活保障制度,社會(huì)保障兜底脫貧一批。
三是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“七大工程”,即道路硬化工程、安全用水工程、安全用電工程、危房改造工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧工程、村莊環(huán)境建設(shè)工程、文化設(shè)施建設(shè)工程,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)貧困村“五有四通”。
四是強(qiáng)化組織保障,解決“誰來扶“的問題;精準(zhǔn)投入扶貧資金,解決“有錢扶”的問題;精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)落實(shí),解決“扶到位”的問題;全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作,確保貧困縣區(qū)如期全部摘帽,貧困人口如期脫貧。
葉盛表示,下一步,我市還將加大產(chǎn)業(yè)投入力度:2016年區(qū)、市兩級(jí)共安排1.5億元財(cái)政扶貧資金用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)每個(gè)貧困縣(區(qū))引進(jìn)、培育形成2至5個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),貧困村形成1個(gè)以上脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);落實(shí)幫扶責(zé)任:落實(shí)全市廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到12個(gè)縣區(qū)、100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓扶貧工作,對(duì)421個(gè)貧困村精準(zhǔn)選派第一書記,確保“戶戶有人聯(lián)、戶戶有人幫”,實(shí)現(xiàn)全市貧困戶幫扶責(zé)任全覆蓋。
此外,還要實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理。構(gòu)建覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯、戶的六級(jí)扶貧信息網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,安排好貧困村扶貧信息員,建立脫貧“雙認(rèn)定”(幫扶責(zé)任人認(rèn)定、貧困戶自身認(rèn)定)機(jī)制,健全扶貧信息動(dòng)態(tài)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)更新。
最后,要落實(shí)市委出臺(tái)的《中共南寧市委員會(huì)關(guān)于貫徹中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重大決策部署 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等“1+12”政策文件。大力推進(jìn)“七個(gè)一批”(發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、發(fā)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、社會(huì)保障兜底脫貧一批)和“七大工程”(道路硬化工程、安全用水工程、安全用電工程、危房改造工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧工程、村莊環(huán)境建設(shè)工程、文化設(shè)施建設(shè)工程),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。