自廣西壯族自治區(qū)全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革以來,發(fā)出“一照一碼”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照4.6萬多戶,其中新設立企業(yè)2.6萬戶,變更、換照企業(yè)2萬多戶,推動了大學生、農民和城鄉(xiāng)待業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進了經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
商事改革,“兩個首創(chuàng)”保駕護航
今年9月1日 ,廣西壯族自治區(qū)工商局落實“三證合一、一照一碼”商事制度改革。企業(yè)辦理注冊手續(xù)由原來的“跑”三個部門變?yōu)?ldquo;進”一個窗口,由原來的提交三份材料變?yōu)樘峤灰环莶牧,實現了工商登記、行政許可和行政審批信息資源共享;率先出臺《企業(yè)住所和經營場所登記管理辦法》,支持住改商、一址多照、一照多址等新型發(fā)展業(yè)態(tài)。
廣西工商行政管理局局長張虹介紹說,廣西首創(chuàng)“全城通、就近辦”登記模式,方便創(chuàng)業(yè)者就近辦理營業(yè)執(zhí)照;首創(chuàng)市場監(jiān)管“天眼工程”,為“寬進嚴管”、信用監(jiān)管、信息化監(jiān)管打下基礎。廣西商事制度改革,突出“便捷高效”,在“寬進”上辦實事。
突出“協同推進”,在“信息”上求實效。廣西以經濟戶籍數據為基礎,整合市場主體登記管理、關聯行政審批和執(zhí)法監(jiān)管等信息,建立統(tǒng)一的市場主體信息系統(tǒng)。同時,強化信息公示、信息共享、信息約束。
全程便利,“先照后證”激發(fā)活力
通過“先照后證”改革,廣西將148項前置審批事項改為后置審批;通過取消注冊資本限制、驗資報告、企業(yè)年檢等,為企業(yè)減負6億多元人民幣;積極開展電子營業(yè)執(zhí)照以及電子化登記試點。工商部門還通過下放登記管轄權限、實行延時服務和預約服務、推行審核合一等措施,進一步提升注冊便利化水平。目前,廣西全區(qū)辦照時限為1—5個工作日,比法定時限縮短10個工作日,30%的業(yè)務實現“當日辦結、立等可取”。
廣西全區(qū)工商部門按照“誰審批、誰監(jiān)管”“誰主管、誰監(jiān)管”和屬地管理原則,加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系。在市場監(jiān)管中,廣西工商部門推行“兩個一律”原則:監(jiān)管不到位、行政不作為的,一律問責;惡意違法、反復違法的,一律按照法律法規(guī)上限處罰。
商事制度改革,全面激發(fā)市場活力。截至2015年10月30日,廣西全區(qū)實有企業(yè)戶數達506107戶,同比增長19.8%,其中新登記企業(yè)80914戶,同比增長25.27%;新登記企業(yè)的注冊資本總額達3933.2億元,同比增長19.99%。新登記公司制企業(yè)63558戶,同比增長25.67%,注冊資本3632.8億元,同比增長20.81%。新登記過億企業(yè)525戶,同比增長36.36%。