11月27日,記者從全區(qū)市縣推行綜合行政執(zhí)法體制改革新聞發(fā)布會上獲悉,目前全區(qū)共有10市34縣(市、區(qū))結(jié)合新一輪市縣政府機構(gòu)改革,整合設(shè)立了城市管理綜合行政執(zhí)法機構(gòu),市縣綜合行政執(zhí)法體制改革取得初步成效。
據(jù)介紹,此次改革要求以解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、縣鄉(xiāng)執(zhí)法力量分散和行政執(zhí)法力量薄弱問題為重點,合理配置執(zhí)法資源,完善行政執(zhí)法體制,減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類,提高執(zhí)法能力和水平,推進行政執(zhí)法重心向市縣一線下移。
在推行改革中,我區(qū)率先探索開展城市管理領(lǐng)域和其他管理領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法體制改革。目前共有10市34縣(市、區(qū))整合設(shè)立了城市管理綜合行政執(zhí)法機構(gòu),將城市規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)的相關(guān)部門涉及的行政執(zhí)法和行政處罰權(quán)劃入整合設(shè)立的執(zhí)法機構(gòu)集中行使。
針對各行業(yè)的不同特點,我區(qū)在農(nóng)業(yè)、交通運輸、水利、林業(yè)等系統(tǒng)內(nèi),分業(yè)推進了相關(guān)綜合執(zhí)法體制改革試點,將多部門的相關(guān)行政執(zhí)法權(quán)統(tǒng)一交由系統(tǒng)內(nèi)新設(shè)立的行政執(zhí)法機構(gòu)承擔(dān)或集中交由系統(tǒng)內(nèi)一個行政執(zhí)法機構(gòu)統(tǒng)一行使。
同時,積極探索開展縣級市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體制改革試點。目前已有5市32縣(區(qū))對推進縣級市場監(jiān)管體制和市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革進行了有益嘗試,探索將工商、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行整合,設(shè)立工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并整合下設(shè)機構(gòu)執(zhí)法資源,推進市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法。
我區(qū)不斷探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和運行機制新模式。以欽州市靈山縣新圩鎮(zhèn)和檀圩鎮(zhèn)作為試點,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督等機構(gòu)“四所合一”改革,將縣級國土、規(guī)建、環(huán)保、安監(jiān)等部門相關(guān)執(zhí)法職能以委托形式交由其承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革試點工作在全國各省(自治區(qū)、直轄市)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革做法中屬于首創(chuàng)。