找準(zhǔn)突破口 形成新動力

　　服務(wù)業(yè)要跑出“加速度”　　

　　在上汽通用寶駿汽車制造基地，每天近2000輛新生產(chǎn)的寶駿汽車根據(jù)全國市場的銷售反饋，通過統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)調(diào)度，用快速公路物流系統(tǒng)，運往全國。記者 李 軍/攝 

　　5月22日上午9時，廣西日報辦公大樓門外一側(cè)成了快遞小哥的天下。順豐、圓通、中通快遞幾位小哥手腳麻利，一番電話“轟炸”，“小電驢”后架上近千個包裹順利送達(dá)。

　　當(dāng)晚，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院的陳老師從網(wǎng)上訂到了飛往上海的機票，同時順便團購了酒店周圍幾家地方小吃。“一天吃一家，優(yōu)惠不少。”

　　服務(wù)業(yè)搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”，激發(fā)了大眾消費欲望。一季度，廣西限額以上企業(yè)網(wǎng)上零售額逆勢上揚，同比增長15倍;全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值1241.49億元，同比增長8.7%，對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)39.2%，同比提高21.9個百分點。服務(wù)業(yè)，逐漸成為新常態(tài)下我區(qū)經(jīng)濟增長的新亮點。

　　增長開啟新引擎

　　工業(yè)用電連續(xù)3個月下降，工業(yè)品價格連續(xù)39個月下跌，新增企業(yè)少，工業(yè)投資增速繼續(xù)回落，億元投資項目偏少……今年一季度，我區(qū)面臨新世紀(jì)以來最艱難的開局。

　　面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，我區(qū)把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)速提效、轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，服務(wù)業(yè)成為穩(wěn)增長的靚麗風(fēng)景——

　　一季度，我區(qū)服務(wù)業(yè)投資1282.28億元，增長20.6%，同比提高6.7個百分點，占固定資產(chǎn)投資的比重為52.2%，高于工業(yè)投資9.5個百分點;

　　全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額105.69億美元，同比增長22.3%，高于全國28.6個百分點;

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入保持增長，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長32.3%，服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量。

　　然而，站在全國的高度看，形勢喜人也逼人。

　　“10.4個百分點，這是廣西服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重與全國的差距。”自治區(qū)統(tǒng)計局局長楊和榮接受記者采訪時表示，2004至2014年間，廣西服務(wù)業(yè)增速有9年低于GDP增速，而全國有9年高于GDP增速。廣西服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后逐年累積，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全國差距逐年拉大。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年我區(qū)服務(wù)業(yè)增加值5925.16億元，占GDP比重為37.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國48.2%的平均水平;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重偏低，以批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為主要代表的生活性服務(wù)業(yè)去年實現(xiàn)增加值2156億元，占服務(wù)業(yè)增加值比重36.4%，電子信息服務(wù)、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)育不足。

　　與周邊省份比，我區(qū)服務(wù)業(yè)也有較大的差距，廣西服務(wù)業(yè)占GDP的比重在全國31個省區(qū)市中排第22位，比廣東、湖南、貴州分別落后11.3個百分點、4.4個百分點和6.8個百分點。

　　有關(guān)專家分析，當(dāng)前投資對我區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率超過70%，而消費貢獻(xiàn)率不足30%，凈出口貢獻(xiàn)率更低。長期過度依賴投資拉動經(jīng)濟增長的方式難以持續(xù)。必須把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為重要抓手，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，開啟新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的新引擎。

　　提速找準(zhǔn)突破口

　　服務(wù)業(yè)要跑出“加速度”，必須找準(zhǔn)突破口。廣西服務(wù)業(yè)發(fā)展的著力點和突破口在哪里

　　一期占地400多畝，入駐商家70多家，客戶400多家，柳州市鷓鴣江鋼鐵物流園市場交易產(chǎn)值達(dá)200多億元。柳鋼物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理周暉告訴記者，客戶客商看重的，就是柳州商埠面向東盟、輻射西南的優(yōu)勢。

　　有關(guān)專家表示，廣西發(fā)展服務(wù)業(yè)要打好“通道經(jīng)濟”這張牌，圍繞構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶，加快建設(shè)服務(wù)“一帶一路”的重點產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、金融業(yè)發(fā)展，逐步形成以保稅物流、邊境貿(mào)易、國際會展等領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　正是看好中央對廣西大通道、新支點、重要門戶的新定位，今年1月8日，全球信息產(chǎn)業(yè)巨頭“甲骨文”落戶北海;5月13日，京東集團與南寧市良慶區(qū)簽約，共推農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

　　自治區(qū)旅發(fā)委領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪時表示，生態(tài)好也是生產(chǎn)力，去年廣西接待國內(nèi)旅客2.86億人次，同比增長17.7%，國內(nèi)旅游收入2495億元，在新常態(tài)下逆勢大幅增長。(下轉(zhuǎn)第二版)

　　(上接第一版)“利用我區(qū)山清水秀生態(tài)美優(yōu)勢，做足綠色文章，發(fā)展健康養(yǎng)老和旅游休閑產(chǎn)業(yè)大有可為。”

　　自治區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和專家分析，“十三五”時期，我區(qū)將進(jìn)入城市化加速期、工業(yè)化轉(zhuǎn)型期和人均GDP由3000美元向6000美元跨越的新階段，消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加速轉(zhuǎn)變，城市化加速帶來城市人口聚集和居民收入水平提高，將促進(jìn)消費性服務(wù)需求總量擴張和層次提升，圍繞生產(chǎn)性和知識型的服務(wù)業(yè)需求將越來越大。大力發(fā)展知識密集型、技術(shù)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)，正當(dāng)其時。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，新常態(tài)下，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)增長，“轉(zhuǎn)”是關(guān)鍵。要大力發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重點產(chǎn)業(yè)，尤其要發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)，推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　發(fā)展形成新動力

　　在全國200多個食糖產(chǎn)銷區(qū)設(shè)立配送倉點，整合利用社會倉儲100多萬平方米，約30%的國產(chǎn)糖在這里完成購銷和配送，實現(xiàn)了“網(wǎng)上購銷、就近提貨”，這就是廣西糖網(wǎng)。公司總經(jīng)理助理黃汝軍說，公司的核心業(yè)務(wù)，就是為工商企業(yè)購銷和配送提供服務(wù)。

　　位于柳州柳東新區(qū)的安吉汽車物流有限公司，就布點在上汽通用五菱寶駿汽車主機廠旁，一期建設(shè)11萬平方米，每天約150輛寶駿從這里發(fā)往全國各點，生產(chǎn)與服務(wù)實現(xiàn)零距離對接。

　　柳州市副市長楊義告訴記者，該市優(yōu)先發(fā)展面向生產(chǎn)、面向企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展，加工制造環(huán)節(jié)開始向研發(fā)設(shè)計和品牌營銷兩端延伸，促進(jìn)了先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)有機整合、互動發(fā)展。近幾年，柳州市服務(wù)業(yè)增加值基本保持10%的增速。

　　自治區(qū)工信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，推動服務(wù)業(yè)形成穩(wěn)增長新動力，必須加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升，加大服務(wù)業(yè)積聚區(qū)建設(shè)，以高端要素集聚、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、服務(wù)功能提升，推動服務(wù)業(yè)形成發(fā)展新動力。

　　“投資是增長的血液，項目是發(fā)展的載體。沒有大投入就沒有大產(chǎn)出，沒有大項目就沒有大發(fā)展。”自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也要狠抓項目建設(shè)，著力實施好自治區(qū)實施的服務(wù)業(yè)百項重點工程。

　　有關(guān)專家表示，我區(qū)新出臺的48條穩(wěn)增長政策措施，有不少是專為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展而制定。例如從4月20日起，對全區(qū)一般工商業(yè)銷售電價平均降低6.34分/每千瓦時;從5月1日起，對全區(qū)所有工商業(yè)用電戶暫停征收臨時電力價格調(diào)節(jié)基金;針對物流運輸成本高，安排北部灣集裝箱提升工程補助資金1億元、海鐵多式聯(lián)運物流扶持資金5000萬元，支持進(jìn)一步降低沿海港口服務(wù)收費;在簡政放權(quán)方面，再取消下放調(diào)整150項以上行政審批事項;新增安排自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金2億元，重點支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、物流配送、電子商務(wù)等發(fā)展;對電子商務(wù)企業(yè)、大宗電子商務(wù)平臺暫停征收水利建設(shè)基金。這些政策措施針對性強，含金量高，用好用足用活政策措施，將有力推動我區(qū)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。