記者從剛剛閉幕的廣西“兩會”上了解到,今年自治區(qū)人大財經(jīng)委和自治區(qū)財政廳首次編寫了預(yù)算報告的兩個解讀文本——《2015年自治區(qū)財政預(yù)算報告解讀本》和《如何讀懂自治區(qū)財政預(yù)算》,通過本圖文并茂、通俗易懂的形式,重點回應(yīng)、反映代表們關(guān)心的“錢怎么花,花在了哪里”,闡述了財政與百姓生活息息相關(guān)的方方面面。
記者發(fā)現(xiàn),除了形式上“接地氣”,今年的預(yù)算報告編制工作亮點不少。按新修訂的預(yù)算法要求,政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預(yù)算。今年一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算“四本賬”集體亮相,將政府性收支全部納入預(yù)算管理。及時分解轉(zhuǎn)移支付資金,區(qū)分自治區(qū)本級支出和補助市縣支出,本級支出的編入部門預(yù)算,補助縣支出列入部門預(yù)算附表,編入總預(yù)算,政府預(yù)算體系進一步完善。在預(yù)算草案中,所有的專項轉(zhuǎn)移支付項目首次實現(xiàn)了全部細化到具體項目。同時,預(yù)算報告的解讀本具體列出了自治區(qū)財政一般公共預(yù)算安排各項財政專項資金的具體額度、主管部門和使用方向,有利于促進專項資金分配的公平、公正和公開。
細化預(yù)算編制,在預(yù)算編制中根據(jù)定額標準將收支預(yù)算細化到功能分類末級,公用經(jīng)費等全部支出統(tǒng)一編制到經(jīng)濟分類末級。按經(jīng)濟分類科目分別編制后,連水費、電費、印刷費等費用都一目了然,強化對“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等政府辦公經(jīng)費支出監(jiān)督。
自治區(qū)財政廳相關(guān)負責人表示,今年還突出強化項目編制的政策依據(jù)審核,充分結(jié)合項目執(zhí)行績效和部門資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況,提高項目預(yù)算編制質(zhì)量。
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