廣西工商登記制度改革自2014年3月1日啟動以來,極大激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力。最近,廣西工商部門又專門出臺指導(dǎo)意見,支持國有企業(yè)改制登記注冊,為全區(qū)國有企業(yè)深化改革提供政策便利。
放寬改制企業(yè)名稱規(guī)定
全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)改制變更(設(shè)立)登記為公司的,原名稱中的字號可以繼續(xù)使用,有在先權(quán)利的除外。原名稱中無字號但確需保留的,如是登記為有限責(zé)任公司,應(yīng)在公司名稱中標(biāo)明“有限責(zé)任公司”或者“有限公司”字樣;如是登記為股份有限公司,應(yīng)在公司名稱中標(biāo)明“股份有限公司”或者“股份公司”字樣。
企業(yè)名稱中含有“集團”字樣的全民所有制企業(yè),改制登記為國有獨資公司的,且注冊資本達到3000萬元,不受其子公司數(shù)量限制,允許其繼續(xù)使用“集團”字樣。
原國有獨資公司名稱中含有“集團”字樣的,因合并新設(shè)或分立新設(shè)國有獨資公司,新設(shè)公司注冊資本達到3000萬元,其名稱中可直接使用“集團”字樣。
鼓勵多種改制參股模式
鼓勵多種經(jīng)濟成份的市場主體參與國有企業(yè)、事業(yè)單位改制。凡具備法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位以及不具備法人資格的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人等均可成為公司出資人,國家另有規(guī)定的除外。
支持債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。債權(quán)人與國有企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商一致,同意將其債權(quán)轉(zhuǎn)為改制后公司股權(quán)的,經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門或政府授權(quán)的相關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)后,債權(quán)人可以成為股東。
出資方式可靈活多樣
國有企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)評估凈資產(chǎn)為零或者負值的,其改制設(shè)立的公司制企業(yè),注冊資本應(yīng)由改制后的股東按照《中華人民共和國公司法》相關(guān)規(guī)定出資,原國有企業(yè)、事業(yè)單位資產(chǎn)和負債可以整體或部分由改制后的企業(yè)承接。
國有企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)評估凈資產(chǎn)為正值的,可以以該凈資產(chǎn)的全部或部分作為出資改制設(shè)立公司制企業(yè)。如以部分凈資產(chǎn)出資設(shè)立公司制企業(yè)的,該部分凈資產(chǎn)對應(yīng)的評估值應(yīng)當(dāng)為正值。
全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位與公司制企業(yè)重組的,出資人可以以該全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)評估的全部或部分凈資產(chǎn)對公司制企業(yè)增資,被重組的全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位可以以其重組對應(yīng)的凈資產(chǎn)值為注冊資本改制為公司制企業(yè)的子公司。
已整體改制為公司制企業(yè)的公司,如由于歷史原因下屬企業(yè)中仍存在登記為全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的,可以直接申請該全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位變更登記為公司制企業(yè),但該全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位未納入原企業(yè)整體改制范圍的除外。
在涉及注冊資本繳納時,根據(jù)《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定認繳,但法律規(guī)定注冊資本保留為實繳制的應(yīng)當(dāng)實繳。
支持多種轉(zhuǎn)制模式
支持科研院所轉(zhuǎn)制。對轉(zhuǎn)為企業(yè)的科研院所,由其自主選擇轉(zhuǎn)制方式。轉(zhuǎn)制為全民所有制企業(yè)的,允許以原名稱辦理注冊登記。轉(zhuǎn)為公司的,原名稱可以繼續(xù)使用,如登記為有限責(zé)任公司,應(yīng)在公司名稱中標(biāo)明“有限責(zé)任公司”或者“有限公司”字樣;如登記為股份有限公司,應(yīng)在公司名稱中標(biāo)明“股份有限公司”或者“股份公司”字樣。
鼓勵國外跨國公司和外商投資企業(yè)參與企業(yè)、事業(yè)單位改組改造,創(chuàng)造適度競爭局面,促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對不需要國有經(jīng)濟控制的行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),允許外商控股或整體收購,企業(yè)改組為外商投資企業(yè)。
放寬主管部門的認定
全民所有制企業(yè)劃轉(zhuǎn)到國有獨資公司的,工商行政管理機關(guān)可根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或政府授權(quán)的相關(guān)機構(gòu)的批準(zhǔn)文件或劃轉(zhuǎn)后的國有產(chǎn)權(quán)登記證明予以辦理全民所有制企業(yè)改變主管部門的備案登記。
全民所有制企業(yè)因主管部門已改制或劃轉(zhuǎn)為公司制企業(yè)且未變更主管部門的,在辦理變更、備案等登記事項時,需要出具主管部門批準(zhǔn)文件的,可由已改制或劃轉(zhuǎn)后的公司作為主管部門出具有關(guān)批準(zhǔn)文件。
另外,企業(yè)、事業(yè)單位改制前經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍中已取得的專項許可,在有效期內(nèi),改制登記時可不重新辦理審批或換證手續(xù),但國家另有規(guī)定的除外。
登記申請無需交三種報告
國有企業(yè)、事業(yè)單位申請改制設(shè)立或變更登記,可以不提交改制方案、審計報告和資產(chǎn)評估報告,但應(yīng)當(dāng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、主管部門或出資人等有權(quán)機構(gòu)出具的批準(zhǔn)改制文件。
工商部門提醒,在審查時應(yīng)當(dāng)注意相關(guān)批準(zhǔn)改制文件是否載明下列事項:批準(zhǔn)改制方案,并同意企業(yè)、事業(yè)單位改制;對企業(yè)、事業(yè)單位凈資產(chǎn)評估價值和改制后企業(yè)組織形式、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、出資方式的確認;企業(yè)凈資產(chǎn)的處置;企業(yè)職工的安置。