10月30日上午,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華在全區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略工作會(huì)議上作重要講話。記者 黃 克攝
全區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略工作會(huì)議在南寧召開
奮力開創(chuàng)“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”開放發(fā)展新局面
彭清華陳武講話 陳際瓦出席
自治區(qū)出臺(tái)《關(guān)于深化北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)改革若干問題的決定》以及戶籍制度、港口體制、園區(qū)體制、通關(guān)一體化等4個(gè)配套改革方案,出臺(tái)《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃廣西實(shí)施意見》,制定《實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重大項(xiàng)目建設(shè)工作方案》,規(guī)劃開工建設(shè)一批重大工程、重大項(xiàng)目
10月30日,自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家賦予我區(qū)的新定位新使命,全面部署實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,動(dòng)員全區(qū)上下全面深化改革,全方位擴(kuò)大開放合作,傾力打造兩大核心增長極,輻射帶動(dòng)左右江革命老區(qū)加快振興,奮力開創(chuàng)“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”開放發(fā)展新局面。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華,自治區(qū)主席陳武在會(huì)上講話(講話全文分別另發(fā))。自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦出席會(huì)議。
這次會(huì)議是在國家批準(zhǔn)實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、修訂北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,準(zhǔn)備出臺(tái)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃及左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃的大背景下召開的。自治區(qū)專門出臺(tái)了《關(guān)于深化北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)改革若干問題的決定》以及戶籍制度、港口體制、園區(qū)體制、通關(guān)一體化等4個(gè)配套改革方案,出臺(tái)了《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃廣西實(shí)施意見》,并制定了《實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重大項(xiàng)目建設(shè)工作方案》,規(guī)劃開工建設(shè)一批重大工程、重大項(xiàng)目。
會(huì)議指出,深入實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略抉擇,充分貫徹和體現(xiàn)了國家賦予廣西的新定位新使命,充分發(fā)揮我區(qū)沿海、沿江、沿邊的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),有利于進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)開放發(fā)展的總體布局,必須切實(shí)遵循、有效推進(jìn),努力在事關(guān)全局的關(guān)鍵性問題上取得重大突破。明確方向,創(chuàng)新平臺(tái),“雙核”聯(lián)動(dòng),把“雙核”打造成為我區(qū)開放程度最高、帶動(dòng)能力最強(qiáng)的開放合作核心區(qū)。加快形成通江達(dá)海、聯(lián)內(nèi)接外、覆蓋城鄉(xiāng)、水陸空一體化的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,突破制約“雙核驅(qū)動(dòng)”能力的主要瓶頸。努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)“雙核驅(qū)動(dòng)”對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射力帶動(dòng)力。進(jìn)一步做大做強(qiáng)新型特色城鎮(zhèn),切實(shí)保護(hù)好西江流域的水環(huán)境和北部灣的海洋生態(tài),不斷優(yōu)化“雙核驅(qū)動(dòng)”的載體和保障。“雙核”是一個(gè)大范疇、廣覆蓋的概念,各級(jí)各部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想,清醒認(rèn)識(shí)、自覺融入、主動(dòng)服務(wù)這個(gè)大局,不斷匯聚齊推共進(jìn)的強(qiáng)大合力。
作為“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略中增長潛力最大的一核,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略6年來,發(fā)展成果令人矚目,但在發(fā)展過程中仍面臨許多突出難題和體制機(jī)制障礙。會(huì)議強(qiáng)調(diào),在新的歷史起點(diǎn)上提升開放開發(fā)水平,打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)版,根本出路在于深化綜合配套改革。要以戶籍制度改革為核心,加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市同城化步伐。創(chuàng)新港口建設(shè)管理運(yùn)營體制機(jī)制,改變“廣西貨不走廣西港”的尷尬現(xiàn)象,把北部灣港建成面向東盟的區(qū)域性國際航運(yùn)中心。大力推進(jìn)行政管理體制改革創(chuàng)新,以經(jīng)濟(jì)區(qū)激活行政區(qū),營造務(wù)實(shí)精簡(jiǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。深化投融資體制改革,充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,加快建設(shè)北部灣人才特區(qū)。
珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃是我國第一個(gè)橫跨東西部、以流域經(jīng)濟(jì)合作為主題的區(qū)域規(guī)劃。會(huì)議要求在把握好規(guī)劃精神要求的基礎(chǔ)上,以交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)化、開放合作、公共服務(wù)六大建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展盡快取得突破。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo),著力打造以西江航運(yùn)為核心的綜合交通運(yùn)輸大通道,進(jìn)一步完善能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的支撐能力。以自治區(qū)梳理的重大項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)規(guī)劃落地生根。以經(jīng)濟(jì)帶開放合作為引領(lǐng),大力推動(dòng)兩廣一體化,深化與云貴、港澳臺(tái)以及東盟的合作,構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,在籌融資、項(xiàng)目用地、黃金水道運(yùn)營管理、通關(guān)便利化、生態(tài)激勵(lì)和約束等方面創(chuàng)新機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以落實(shí)政策為保障,確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
會(huì)議由黃道偉主持。南寧、柳州、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、百色、來賓、崇左市和自治區(qū)發(fā)改委、北部灣辦主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了交流發(fā)言。
沈北海、溫卡華、余遠(yuǎn)輝、周新建、范曉莉、王小東、鄧衛(wèi)平,自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)人,其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo);區(qū)直、中直駐桂有關(guān)單位和各市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo);自治區(qū)管理的國有大中型企業(yè),駐桂有關(guān)金融、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。