編者按:
今年是中國(guó)-東盟合作共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”及“鉆石十年”的開(kāi)局之年,廣西作為中國(guó)-東盟博覽會(huì)舉辦地,如何利用這一優(yōu)勢(shì)融入21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)第11屆東博會(huì)期間,記者采訪了自治區(qū)副主席張曉欽。
“廣西是21世紀(jì)“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn),將借助東博會(huì)平臺(tái),發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和作用,堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌和內(nèi)外結(jié)合,努力把廣西建設(shè)成為21世紀(jì)“海上絲綢之路”的新門(mén)戶和新樞紐。”
張曉欽介紹說(shuō),廣西作為東博會(huì)的承辦方,10年來(lái)與東盟的合作富有成效:經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩,互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn),泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作等次區(qū)域合作加快發(fā)展,廣西與東盟的產(chǎn)業(yè)合作不斷加強(qiáng),人文往來(lái)日益密切,已經(jīng)成為中國(guó)-東盟合作交流的戰(zhàn)略高地和重要門(mén)戶。
下一步,廣西要做好六篇大文章:
一是構(gòu)建面向東盟的互聯(lián)互通大通道。重點(diǎn)是構(gòu)建5張網(wǎng),包括港口網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)和通信光纖網(wǎng)。港口網(wǎng),即去年?yáng)|博會(huì)開(kāi)幕式中正式啟動(dòng)的中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),下一步要加快與東盟47個(gè)港口的互聯(lián)互通;高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng),就是要打通南寧至新加坡的經(jīng)濟(jì)走廊,更加完善中國(guó)西南和中南地區(qū)以及粵港澳通過(guò)廣西連通中南半島的陸路大通道。通過(guò)這5張網(wǎng),形成東盟與中國(guó)之間海陸空立體互聯(lián)互通的大格局。
二是構(gòu)建“海上絲綢之路”的臨港產(chǎn)業(yè)帶。廣西在加強(qiáng)港口合作的同時(shí),要加快規(guī)劃建設(shè)更多的臨港產(chǎn)業(yè),打造跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈。主要包括:建設(shè)泛北部灣產(chǎn)業(yè)集群,以中馬“兩國(guó)雙園”為示范,加快推進(jìn)中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中越跨境合作區(qū)等雙邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促成文萊-廣西經(jīng)濟(jì)走廊,強(qiáng)化臨港產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新能源與可再生能源、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作,形成分工合作、資源共享、互利共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)中國(guó)-東盟海上合作試驗(yàn)區(qū),爭(zhēng)取在低敏感度海域取得突破,與東盟國(guó)家在海洋漁業(yè)、海洋生物制藥、海洋環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展合作,建設(shè)中國(guó)-東盟海上漁業(yè)走廊、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。建設(shè)中國(guó)-東盟能源資源合作基地,加強(qiáng)與東盟國(guó)家在石油、天然氣、煤炭、黑色金屬、有色金屬、新能源等領(lǐng)域的互利合作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源支持和能源安全保障。建設(shè)中國(guó)-東盟農(nóng)業(yè)合作基地,加強(qiáng)與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作,以中柬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心、中老種苗合作試驗(yàn)區(qū)等為載體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技交流與推廣,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工,加強(qiáng)區(qū)域糧食安全合作,打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)。
三是構(gòu)建“海上絲綢之路”的商貿(mào)物流基地。主要包括:建設(shè)中國(guó)-東盟商貿(mào)物流集散中心,爭(zhēng)取創(chuàng)建面向東盟的國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū),突出做好進(jìn)口這篇文章,成為特定商品的指定進(jìn)口口岸、指定加工場(chǎng)所;爭(zhēng)取設(shè)立以人民幣計(jì)價(jià)的大宗商品交易中心,擴(kuò)大廣西在中國(guó)-東盟貿(mào)易中的份額。共建中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái),加快推進(jìn)面向東盟的大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),探索推進(jìn)貿(mào)易采購(gòu)模式。實(shí)施“電商廣西”、“電商絲路”工程,加快推進(jìn)與阿里巴巴的合作,支持中國(guó)聯(lián)通“沃易購(gòu)”電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力培育面向東盟的跨境電子商務(wù),規(guī)劃建設(shè)中國(guó)-東盟跨境電子商務(wù)園區(qū)。推進(jìn)口岸開(kāi)放和通關(guān)便利化,加強(qiáng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢及海事合作,推進(jìn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行的“三個(gè)一”通關(guān)便利化;探索北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“六市一關(guān)”和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,推進(jìn)與西南、中南后方腹地的跨區(qū)域通關(guān)合作;借助自貿(mào)區(qū)升級(jí)版,加快對(duì)東盟各國(guó)通關(guān)一體化合作。
四是構(gòu)建沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。去年中國(guó)人民銀行總行等11個(gè)部委批準(zhǔn)廣西創(chuàng)建沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),就是要以跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新為主線,探索資本項(xiàng)目人民幣可兌換的多種途徑,鼓勵(lì)東盟金融機(jī)構(gòu)將境外人民幣以貸款方式投資到試驗(yàn)區(qū)。同時(shí),廣西支持有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)到東盟國(guó)家發(fā)行人民幣債券,探索推進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家支付、清算一體化建設(shè),設(shè)立中國(guó)-東盟股權(quán)交易中心,從而建立與“海上絲綢之路”相適應(yīng)的現(xiàn)代金融開(kāi)放型的合作平臺(tái)。
五是構(gòu)建“海上絲綢之路”的人文交流圈。廣西將繼續(xù)積極推進(jìn)教育、文化、旅游、科技等領(lǐng)域與東盟的合作,這是民心相通的重要工程。包括:共建友好城市群,結(jié)合園區(qū)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)與港口合作,加強(qiáng)與東盟國(guó)家建立友城;爭(zhēng)取國(guó)家盡快開(kāi)展泛北城市群規(guī)劃。打造旅游圈,加強(qiáng)旅游目的地和旅游客源地的對(duì)接與聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)旅游異地簽證、落地簽證、免稅購(gòu)物等便利化,推動(dòng)人員、車(chē)輛的跨境自由行,共同打造跨國(guó)邊境游、泛北部灣海上游等“海上絲綢之路”精品旅游線路。加強(qiáng)科教文衛(wèi)體交流合作,承辦好中國(guó)-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,以此擴(kuò)大科技合作;重點(diǎn)實(shí)施中國(guó)-東盟政商領(lǐng)袖培育工程,推動(dòng)設(shè)立中國(guó)-東盟聯(lián)合大學(xué)。加強(qiáng)減貧領(lǐng)域交流合作,完善減貧合作機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)與東盟國(guó)家減貧經(jīng)驗(yàn)共享交流,提升我國(guó)減貧在東盟地區(qū)的影響力。
六是建立健全合作機(jī)制。整合提升中國(guó)-東盟博覽會(huì)等現(xiàn)有合作機(jī)制功能,爭(zhēng)取21世紀(jì)“海上絲綢之路”的重要合作機(jī)制落戶廣西。