編者按
國務(wù)院最近批復(fù)了珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)志著珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略成為了現(xiàn)實，我區(qū)又一次迎來了難得的重大歷史發(fā)展機遇。深入研究這一規(guī)劃實施中的關(guān)鍵問題和難點問題，對于我區(qū)打造新的經(jīng)濟增長極、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。
全區(qū)各級政協(xié)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，圍繞這一關(guān)系廣西發(fā)展全局的大事參政議政，建言獻(xiàn)策;從研究規(guī)劃制定到獲得批準(zhǔn)，到批準(zhǔn)以后進(jìn)入全面實施，自治區(qū)政協(xié)做了大量富有成效的工作。8月25日，自治區(qū)政協(xié)又召開“推進(jìn)實施珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃”專題協(xié)商座談會，圍繞珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展建設(shè)的重要問題建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實之策�！ �
2014年3月，自治區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組到南寧市六景港進(jìn)行調(diào)研。
5份沉甸甸的調(diào)研報告，圍繞城市群、產(chǎn)業(yè)布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、合作體制機制等珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)的重點領(lǐng)域，提出意見建議;
2位民主黨派人士、7位來自各市政協(xié)委員，帶著對推進(jìn)實施珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的意見建議，登臺發(fā)言……
為推進(jìn)實施珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃建言獻(xiàn)策，今年8月25日，自治區(qū)政協(xié)召開一次專題協(xié)商座談會。這是自治區(qū)政協(xié)圍繞珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展開展的又一次重要議政活動。
近年來，從積極履職、助推珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，到為推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃落實，自治區(qū)政協(xié)持續(xù)通過深入調(diào)研、廣開言路、提出提案等方式，不遺余力為珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展鼓與呼。
1 傾力助推 促國家戰(zhàn)略出臺
西江經(jīng)濟帶是我區(qū)實施雙核驅(qū)動戰(zhàn)略中的“一核”。2013年初，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華和自治區(qū)主席陳武先后對推動珠江-西江經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略作出了重要批示。
這一年，參加全國兩會時，駐桂全國政協(xié)委員聯(lián)合提交了《關(guān)于加快推進(jìn)西江經(jīng)濟帶建設(shè)的提案》，呼吁將珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。在全國政協(xié)2013年的5400多件提案中，該提案列為當(dāng)年重點督辦調(diào)研的5件提案之一。
隨后，自治區(qū)政協(xié)全力配合全國政協(xié)做好重點提案督辦調(diào)研，積極開展一系列扎實工作：連續(xù)召開4場專題座談會，派員赴廣東、云南、貴州與當(dāng)?shù)卣䥇f(xié)和政府有關(guān)部門交換意見，組織調(diào)研組在區(qū)內(nèi)進(jìn)行實地調(diào)研，并形成調(diào)研報告報送自治區(qū)黨委、政府……
2013年8月24日至28日，由全國政協(xié)副主席馬飚為組長的全國政協(xié)重點提案督辦調(diào)研組來我區(qū)，對“加快推進(jìn)西江經(jīng)濟帶建設(shè)”提案進(jìn)行督辦調(diào)研。自治區(qū)政協(xié)認(rèn)真做好各項服務(wù)工作;隨后又派員赴京與全國政協(xié)提案委員會、國家發(fā)改委等部門對接，進(jìn)一步推動提案內(nèi)容的落實。
如今，珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略，這凝聚著上至中央、下至地方，千千萬萬人的心血與期盼，其中自治區(qū)政協(xié)為之開展的大量工作亦是功不可沒。
2 深入調(diào)研 抓重點領(lǐng)域建言
今年以來，自治區(qū)政協(xié)組織了5個專題調(diào)研組，赴我區(qū)沿江各市和區(qū)外進(jìn)行為期半年的調(diào)研。
“城市群建設(shè)是‘珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)’的重要組成部分。”城市群建設(shè)專題調(diào)研組成員、自治區(qū)政協(xié)常委鐘學(xué)榮指出，“我們建議，科學(xué)編制西江經(jīng)濟帶城市群發(fā)展規(guī)劃，打造跨省流域特色城市群，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，推進(jìn)城市群建設(shè)一體化，引入社會資本破解城市群建設(shè)資金瓶頸，創(chuàng)新城市建設(shè)土地使用管理機制體制。”
“珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，如何進(jìn)一步加強生態(tài)建設(shè)與保護”生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護專題調(diào)研組成員、自治區(qū)政協(xié)常委譚明杰表示，“建議牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，率先劃定生態(tài)紅線;科學(xué)合理布局經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè);加大對經(jīng)濟帶流域內(nèi)重大環(huán)境隱患排查整治力度;實行差別化考核;搭建信息共享平臺，共同維護區(qū)域生態(tài)安全。”
產(chǎn)業(yè)布局專題調(diào)研組成員、自治區(qū)政協(xié)常委連友農(nóng)則指出：“建議進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動重點產(chǎn)業(yè)加快集聚和轉(zhuǎn)型升級;以建設(shè)粵桂合作特別試驗區(qū)為突破口，推動兩廣產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通樞紐、生態(tài)保護的關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)城融合和可持續(xù)發(fā)展;積極爭取在政策支持上的創(chuàng)新和突破，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。”
綜合交通運輸體系專題調(diào)研組成員、自治區(qū)政協(xié)常委劉劍建議，健全西江經(jīng)濟帶管理協(xié)調(diào)體制機制，加強西江水運通道岸線資源管理，多元籌措西江水運通道建設(shè)資金，加強綜合交通運輸體系建設(shè)規(guī)劃銜接。
“經(jīng)過調(diào)研，我們建議建立完善合作組織規(guī)劃機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機制、黃金水道共建機制和生態(tài)保護協(xié)同機制等一系列合作機制。”桂粵滇黔合作機制專題調(diào)研組成員、自治區(qū)政協(xié)常委吳學(xué)斌介紹。
3 專題協(xié)商 為落實規(guī)劃出策
今年4月，自治區(qū)政協(xié)召開了一次專題議政性常委會議，專題討論珠江-西江經(jīng)濟帶水運通道建設(shè)問題。
8月25日，圍繞“推進(jìn)實施珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃專題”這一議題，自治區(qū)政協(xié)委員、民主黨派負(fù)責(zé)人和各界代表人士，與黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，聚集一堂，面對面對話與互動，大家暢所欲言，平等協(xié)商。
在專題協(xié)商座談會上，14位自治區(qū)政協(xié)常委、委員、民主黨派廣西區(qū)委代表及各市政協(xié)委員進(jìn)行了發(fā)言。
“我代表發(fā)改委就調(diào)研報告及委員建議關(guān)于珠江-西江經(jīng)濟帶合作機制作回應(yīng)發(fā)言”“我主要回應(yīng)一下關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局課題的調(diào)研報告”“國土資源方面的相關(guān)問題，我們將帶回去進(jìn)一步研究并加以落實”……自治區(qū)發(fā)改委、工信委、國土資源廳、環(huán)保廳、住建廳、交通運輸廳等部門的負(fù)責(zé)人，結(jié)合各自職責(zé)，紛紛作了發(fā)言。
到會聽取意見的自治區(qū)主席陳武感慨地說，自治區(qū)政協(xié)組織的重點專題調(diào)研抓住了落實規(guī)劃精神和要求的重點，提出了針對性、可操作性比較強的意見和建議;其他政協(xié)常委、委員圍繞某一個方面，某一個重大事項，也提出了意見和建議。自治區(qū)有關(guān)部門作了回應(yīng)性發(fā)言。通過這樣交流，對于貫徹落實國家批準(zhǔn)的這個規(guī)劃，將會起到積極的推動和促進(jìn)作用。
自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦在這次專題協(xié)商座談會提出，全區(qū)各級政協(xié)要從政協(xié)履職的角度出發(fā)，抓住流域性特點，突出粵桂合作特別試驗區(qū)這一亮點，解決體制機制這一難點，繼續(xù)建言獻(xiàn)策，共同推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)。
