左江月亮灣風(fēng)光。梁集祥/攝
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋(前左三)在自治區(qū)主席陳武(前左二)、崇左市委書記黃克(前右一)、崇左市市長(zhǎng)孫大光(左一)陪同下,到扶綏縣渠黎鎮(zhèn)5萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗種植基地調(diào)研。李鴻熙/攝
中組部副部長(zhǎng)、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室副主任王秦豐(前左一),在自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng),自治區(qū)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任周新建(前左二)陪同下到扶綏縣調(diào)研,了解該縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況。王岳琛/攝
7月22日,崇左市委書記、市人大常委會(huì)主任黃克(右三)在江州區(qū)教場(chǎng)村檢查指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。李鴻熙/攝
施工中的左江航道扶綏新寧海螺水泥專用碼頭。 (本版圖文除署名外由崇左市委宣傳部提供)
日前,國(guó)家批復(fù)實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,廣西發(fā)展迎來重大利好!崇左市亦在規(guī)劃之列。
屈指算來,崇左市同時(shí)享受北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、桂西資源富集區(qū)的優(yōu)惠政策,成為全區(qū)唯一享受“三區(qū)政策”的市。這給崇左發(fā)展帶來了新機(jī)遇。
2014年8月,崇左迎來建市11周年。站在新10年的起點(diǎn)、站在新機(jī)遇面前,崇左市奮力趕超跨越,緊緊圍繞“兩加”、“兩成”奮斗目標(biāo),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全面深化改革,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩中趨穩(wěn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、投資拉動(dòng)持續(xù)有力、財(cái)政質(zhì)量明顯優(yōu)化、對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)強(qiáng)勁、民生持續(xù)改善。半年來,全市力抓9個(gè)方面工作取得顯著成效——
(一)科學(xué)有序有力,防災(zāi)救災(zāi)取得重大勝利。
7月19日至24日,受第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”的影響,崇左市遭受了近10年來破壞性最強(qiáng)、涉及范圍最廣的一次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,并由此帶來嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。全市受災(zāi)人口達(dá)86.66萬人,累計(jì)遭受直接經(jīng)濟(jì)損失13.8億元。崇左市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署,超前謀劃、統(tǒng)籌安排,有序有力組織全市人民共同防臺(tái)風(fēng)、戰(zhàn)暴雨、抗洪峰。全市緊急轉(zhuǎn)移安置群眾3.13萬人,沒有發(fā)生因洪災(zāi)風(fēng)災(zāi)引起的死亡事件。目前,全市正迅速掀起災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園的高潮。
(二)全面深化改革,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
深化行政審批制度改革,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),今年全市共取消行政審批事項(xiàng)91項(xiàng),清理后市本級(jí)行政審批項(xiàng)目減少103項(xiàng),并向社會(huì)公布保留的482項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄,目前保留的行政審批事項(xiàng)數(shù)在全區(qū)各市中最少;深化農(nóng)村改革,在全區(qū)率先開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,已完成確權(quán)1.3萬多畝,頒證800多本;成立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所,完成了4宗農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。
(三)加力開放合作,開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。
實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案已上報(bào)國(guó)家有關(guān)部委,有關(guān)部委給予高度肯定與支持;《中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)共同總體方案》正在征求中越兩國(guó)各部委的意見;憑祥綜合保稅區(qū)二期啟動(dòng)建設(shè)正在有序推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,南崇經(jīng)濟(jì)帶提速發(fā)展。
園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),完成中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園、廣西·東盟特色食品產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃編制;中鋁崇左稀土產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目即將竣工試投產(chǎn);廣西糖果休閑食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。上半年,全市園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成5.2億元,增長(zhǎng)20.9%;園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成215億元,增長(zhǎng)14.7%。
(五)狠抓項(xiàng)目投資,發(fā)展后勁不斷夯實(shí)。
市級(jí)層面重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工21項(xiàng),列入自治區(qū)和市本級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的207項(xiàng)重大項(xiàng)目完成投資51.2億元,其中31個(gè)自治區(qū)層面重大項(xiàng)目完成投資15.3億元。崇左電廠、崇左東亞糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用項(xiàng)目等重大項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn);國(guó)家發(fā)改委已對(duì)馱英水庫項(xiàng)目建議書進(jìn)行評(píng)估。政府主導(dǎo)投資拉動(dòng)明顯,截至6月底,2013年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目已開工472個(gè),開工率88.9%;累計(jì)完成投資4.92億元,占年度計(jì)劃投資的40.5%。
(六)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
堅(jiān)持以深化農(nóng)村改革為著力點(diǎn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),全市累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積130.2萬畝,其中“小塊并大塊”92.4萬畝;自治區(qū)在崇左召開全區(qū)“小塊并大塊”耕地整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣崇左經(jīng)驗(yàn)。全力推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)299片,面積30.91萬畝,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)20萬畝的154.6%。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,上半年耕種收面積236.11萬畝,獲2014年第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總量居全區(qū)首位。
(七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
中心城市“一江一園一改一橋兩校三中心八路”項(xiàng)目工作進(jìn)展順利。第七屆廣西園林園藝博覽會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已全部開工;棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng);崇左市體育中心項(xiàng)目已開工建設(shè)。城市規(guī)劃建設(shè)展示館、水口湖整治工程、天然氣管道工程等項(xiàng)目加快建設(shè)。城區(qū)道路建設(shè)有序推進(jìn),供水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施日趨完善。
(八)堅(jiān)持綠色發(fā)展,生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)提升。
加快推進(jìn)生態(tài)市、國(guó)家森林城市、中國(guó)木棉之鄉(xiāng)等創(chuàng)建工作。今年6月崇左被國(guó)家林業(yè)局授予“國(guó)家珍貴樹種培育示范市”稱號(hào),是全國(guó)唯一獲此殊榮的地級(jí)市。綠色生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。大新縣被評(píng)為廣西特色旅游名縣創(chuàng)建先進(jìn)縣,寧明縣和龍州縣被列入廣西特色旅游名縣創(chuàng)建備選縣。左江花山巖畫文化景觀申遺文本已提交國(guó)家文物局,有望被確定為2016年中國(guó)申遺項(xiàng)目。
(九)加強(qiáng)社會(huì)治理,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),立行立改,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程順利實(shí)施。加快扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)和興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn),積極實(shí)施更加科學(xué)有效的精準(zhǔn)扶貧,龍州縣澳州堅(jiān)果種植項(xiàng)目列入全區(qū)“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程,成為崇左列入該工程的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)社會(huì)治理,抓好綜治、信訪、維穩(wěn)和平安建設(shè)各項(xiàng)工作。
數(shù)說崇左
64.05億美元
在全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口負(fù)增長(zhǎng)的大背景下,上半年崇左外貿(mào)進(jìn)出口仍然高速增長(zhǎng),完成64.05億美元,總量繼續(xù)保持全區(qū)第一,增長(zhǎng)65.2%,排全區(qū)第2位,比全區(qū)高28.7個(gè)百分點(diǎn),全市外貿(mào)進(jìn)出口總額占全區(qū)比重首次超過三分之一,達(dá)到34.1%。
201.16億元
上半年全市招商引資項(xiàng)目累計(jì)到位資金201.16億元,增長(zhǎng)7.3%,全市全口徑實(shí)際利用外資1.24億美元,增長(zhǎng)45.8%。
45.79億元
發(fā)展成果更多惠及百姓,上半年全市財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出45.79億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出65.2%。
8126元
上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8126元,增長(zhǎng)9.8%,總量排全區(qū)第2位。
91項(xiàng)
今年全市共取消行政審批事項(xiàng)91項(xiàng),清理后市本級(jí)行政審批項(xiàng)目減少103項(xiàng),占原總數(shù)17.6%,并向社會(huì)公布保留的482項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄,目前崇左保留的行政審批事項(xiàng)數(shù)在全區(qū)各市中最少。
1.3萬畝
在全區(qū)率先開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,已完成確權(quán)1.3萬多畝,頒證800多本;成立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所,完成了4宗農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。
130.2萬畝
積極引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),全市累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積130.2萬畝,其中“小塊并大塊”92.4萬畝。
2028.54萬噸
2013/2014榨季全市累計(jì)入廠原料蔗2028.54萬噸,增長(zhǎng)7.3%,實(shí)現(xiàn)歷史第二新高;產(chǎn)混合糖249.75萬噸,增長(zhǎng)5.9%,原料蔗產(chǎn)量和產(chǎn)糖量連續(xù)11個(gè)榨季位居全國(guó)地級(jí)市第一。
154.6%
全力推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)299片,面積30.91萬畝,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)20萬畝的154.6%。
647.42萬人次
上半年全市接待游客總?cè)藬?shù)647.42萬人次,增長(zhǎng)15.2%;旅游總收入46.64億元,增長(zhǎng)18.1%。