今年是全面深化改革“元年”，能否開(kāi)好頭、起好步，直接關(guān)系全面深化改革全局。2月17日，自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在南寧召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，積極推進(jìn)廣西工商登記制度改革，成為我區(qū)今年啟動(dòng)的第一個(gè)專項(xiàng)改革。其次，廣西將大力推進(jìn)戶籍制度改革，適當(dāng)降低落戶門檻
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設(shè)7個(gè)專項(xiàng)小組推動(dòng)改革
會(huì)上介紹，自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議已于2月14日在南寧召開(kāi)(本報(bào)2月15日A3版曾報(bào)道)。該會(huì)議決定，在自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制改革、開(kāi)放合作體制改革、農(nóng)村和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域和社會(huì)體制改革、文化教育衛(wèi)生體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革7個(gè)專項(xiàng)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組除了下設(shè)專項(xiàng)小組外，還設(shè)立了自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為常設(shè)性工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作，從而形成領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、專項(xiàng)小組抓好本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革政策和方案的制定實(shí)施、改革辦聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，全面做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌，形成密切配合、步調(diào)一致的工作格局。
會(huì)上介紹，以這次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議召開(kāi)為標(biāo)志，我區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)小組和改革辦的工作正式啟動(dòng)和運(yùn)作起來(lái)。改革創(chuàng)新將作為貫穿今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域最鮮明的主線，我區(qū)將順應(yīng)全區(qū)各族群眾新期待新要求，選準(zhǔn)若干重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊推出一批群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的改革舉措，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)切實(shí)抓好全年各項(xiàng)工作，為全面深化改革開(kāi)好頭起好步。
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工商登記成第一個(gè)專項(xiàng)改革
據(jù)介紹，積極推進(jìn)廣西工商登記制度改革，將是我區(qū)今年啟動(dòng)的第一個(gè)專項(xiàng)改革。抓好這項(xiàng)改革，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，完善法治化、國(guó)際化的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。
這次工商登記制度改革，將按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則，分步推進(jìn)五大方面主要內(nèi)容的改革(具體內(nèi)容詳見(jiàn)今日A6版)。改革公司注冊(cè)資本登記制度，將公司注冊(cè)資本實(shí)繳登記制度改為認(rèn)繳登記制度;改革年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度，將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度;放寬、簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續(xù)，允許“一照多址”和“一址多照”;建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)施“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”，達(dá)到“一處違規(guī)、處處受限”的效果;實(shí)行“先照后證”，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，提高市場(chǎng)主體登記管理的信息化、便利化、規(guī)范化水平。這些改革舉措，對(duì)降低創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)社會(huì)投資和創(chuàng)業(yè)活力，加快發(fā)展市場(chǎng)主體，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展具有重要意義。
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適度放寬南寧柳州桂林落戶條件
會(huì)上，自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人通報(bào)了我區(qū)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的情況。據(jù)了解，我區(qū)農(nóng)村改革的重點(diǎn)內(nèi)容包括：抓好農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，2014年選擇田東、象州兩縣開(kāi)展整縣推進(jìn)，其他每個(gè)縣(市、區(qū))至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn);大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，2014年全區(qū)將培育新增家庭農(nóng)場(chǎng)1000家、農(nóng)民合作社2000家以上;推進(jìn)戶籍制度改革，適度放寬南寧、柳州、桂林中心城市落戶條件，允許符合條件的農(nóng)業(yè)人口落戶城市。其他設(shè)區(qū)市降低落戶門檻，有序放開(kāi)落戶限制，縣城和小城鎮(zhèn)取消落戶門檻，全面放開(kāi)落戶限制;推進(jìn)農(nóng)村金融改革等。
