1月22日,全區(qū)物價局長工作會議在南寧召開,自治區(qū)物價局長楊京凱在會上提出,2013年,全區(qū)各級價格主管部門重點監(jiān)管民生價格和收費,穩(wěn)住了百姓的“菜籃子”,“拽”著物價慢步走,順利完成了全區(qū)居民消費價格總水平同比累計上漲2.2%的調(diào)控目標(biāo)。2014年,我區(qū)居民消費價格指數(shù)漲幅要控制在4%,民生價格和收費仍將被重點監(jiān)管
民生價費
電價和通訊費減少群眾負擔(dān)7億元
“降低教輔材料價格,減輕學(xué)生負擔(dān)約1.8億元;降低住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電價格,減少全區(qū)居民住房電費負擔(dān)約3億元……”楊京凱介紹,2013年,廣西依然把民生價費的管理和制定作為加強和改善民生的一項重要舉措來抓,有效減輕了百姓負擔(dān)。
據(jù)介紹,去年我區(qū)規(guī)范了電力價格管理,降低了住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電價格;實施了北部灣經(jīng)濟區(qū)部分通訊資費同城化政策,取消南寧、北海、防城港、欽州4個市之間移動通話漫游費、長途費和固定電話長途通話費,每年減少用戶電信資費負擔(dān)約4億元;落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,保障低收入群眾生活。
對于今年的民生價費工作,楊京凱要求按照“底線”思維的原則,保障基本民生和促進社會公平,在價格調(diào)整的過程中,要充分考慮群眾的承受能力。其中又以教育和醫(yī)療衛(wèi)生為重點。
價費改革
氣價改革讓群眾企業(yè)均得實惠
楊京凱表示,與前些年一樣,去年價費改革關(guān)注的重點依然是百姓是否得到實惠,從目前來看,效果不錯。
據(jù)了解,去年我區(qū)組織實施的天然氣價格改革試點,讓南寧、貴港兩市居民和企業(yè)均得到了實惠。規(guī)定新建小區(qū)的管道燃氣工程安裝費計入建設(shè)成本,不再由購房戶負擔(dān)。在進一步推進醫(yī)藥價格改革過程中,對第二批試點縣級公立醫(yī)院實施醫(yī)藥價格醫(yī)保支付改革政策,所有藥品(中藥飲片除外)不再實行加成,均按進貨價銷售,減輕患者藥費支出。
據(jù)悉,今年的價格改革,首先就是要縮小政府定價的范圍,凡是能夠由市場決定價格的,都要由市場來決定,特別是要放開競爭性環(huán)節(jié)的價格。其次是對繼續(xù)由政府定價的項目,要完善公開透明的定價規(guī)則和機制,接受社會監(jiān)督;涉及老百姓切身利益的,要建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲幅度掛鉤聯(lián)動機制。具體如右下圖。
物價調(diào)控
居民消費價格漲幅仍要控制在4%
2013年,全區(qū)居民消費價格總水平同比累計上漲2.2%,控制在了年初定下的4%的目標(biāo)內(nèi),圓滿完成自治區(qū)年初確定的目標(biāo)任務(wù)。今年,我區(qū)價格總水平預(yù)期目標(biāo)仍舊要求控制在4%左右。可是與全國一樣,廣西的居民消費價格指數(shù)仍在強力往上躥,要將價格“摁”下來,頗費周章。
楊京凱表示,我區(qū)雖是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省,人均蔬菜、豬肉產(chǎn)量位居全國前列,但生產(chǎn)中呈現(xiàn)出季節(jié)性、地域性、結(jié)構(gòu)性不平衡等現(xiàn)象,缺少深加工、冷凍倉儲能力弱、流通環(huán)節(jié)多、費用等問題突出,使得今年蔬菜、豬肉等家副產(chǎn)品價格漲幅可能加大。此外,在逐步放開價格的過程中,市場價格異常波動的風(fēng)險增大,理順價格關(guān)系也會在一定程度上推動物價上漲。
為將物價上漲勢頭“摁”住,楊京凱要求全區(qū)各級價格主管部門加強價格總水平調(diào)控監(jiān)管,包括繼續(xù)實行價格調(diào)控目標(biāo)市長負責(zé)制,審慎出臺政府調(diào)定價項目,建立健全價格監(jiān)測預(yù)警體系等。此外,今年自治區(qū)將研究出臺本級價格調(diào)節(jié)基金使用管理實施辦法和全區(qū)平價商店建設(shè)管理辦法等。