7月23日上午，山東省臨沂市委副書記、市長張務(wù)鋒主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，就培植縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施飛地經(jīng)濟(jì)政策等工作進(jìn)行研究部署。
會(huì)議指出，出臺《關(guān)于加快培植縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的意見》，以市為單位對各縣區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，是整體提升縣域綜合實(shí)力的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)調(diào)趕超的迫切需要，是增強(qiáng)區(qū)域競爭力的有效途徑�！兑庖姟返某雠_實(shí)施，必將對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。要以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，優(yōu)化布局、錯(cuò)位發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、品牌集聚化、經(jīng)營集約化，著力構(gòu)建定位準(zhǔn)確、發(fā)展有序、梯度互補(bǔ)、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。每個(gè)縣區(qū)要突出發(fā)展3個(gè)左右的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)選擇3家左右的骨干企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)集群發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。要精心策劃科技含量、附加值和財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目，加快實(shí)施進(jìn)度，努力做到早開工早竣工、早達(dá)產(chǎn)早見效。要統(tǒng)籌考慮三級產(chǎn)業(yè)布局，在明確縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，分重點(diǎn)鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)三大類，因地制宜、因勢利導(dǎo)，確定鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，形成各具特色、充滿活力的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，出臺《關(guān)于加快飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，對于培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)間優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利共贏，具有重要作用。要認(rèn)真落實(shí)政策，按照規(guī)定“門檻”，把好項(xiàng)目關(guān)口，真正讓規(guī)模大、效益好、貢獻(xiàn)高的項(xiàng)目有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；合理確定引資方、落地方的權(quán)利義務(wù)和利益分成，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)各方的積極性；嚴(yán)格執(zhí)行飛地項(xiàng)目、飛地園區(qū)優(yōu)惠政策，形成鼓勵(lì)飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，牢固樹立“一盤棋”思想，主動(dòng)“把口袋里的生產(chǎn)力都掏出來”，為項(xiàng)目落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要注重探索創(chuàng)新合作形式，拓寬合作領(lǐng)域，豐富飛地經(jīng)濟(jì)模式，把飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
會(huì)議還研究了建設(shè)臨沂應(yīng)用科學(xué)城等相關(guān)事宜。會(huì)議同意建設(shè)臨沂應(yīng)用科學(xué)城，將其列入市級重點(diǎn)項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥地予以推進(jìn)。