涿州市全面貫徹落實保定市委全會精神,不斷深化“統(tǒng)籌建市、產業(yè)立市、借京強市、文化靚市”四大主體戰(zhàn)略內涵,打造“實力涿州、和諧涿州、幸福涿州”,建設“毗鄰北京的明星城市”,堅持科學發(fā)展、率先發(fā)展,迎接新挑戰(zhàn), 實現(xiàn)新突破,夯實發(fā)展基礎,努力實現(xiàn)五年國內生產總值、財政收入翻兩番。
實施統(tǒng)籌建市 謀求縣域騰飛
保定市委全會提出實施縣域騰飛戰(zhàn)略,涿州市將實施“統(tǒng)籌建市”、推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展作為縣域經濟二次騰飛的切入點,謀劃確定“一個中心,五個組團,四十九個中心社區(qū)”的空間布局規(guī)劃,推動城市農村良性互動。
完善城鄉(xiāng)基礎設施建設。加快城區(qū)基礎設施、城鄉(xiāng)路網、環(huán)城水系建設,引導城市基礎設施建設向農村延伸,為加速城鎮(zhèn)化打下基礎?偼顿Y1.27億元的永濟公園項目已竣工開園,為市民提供集觀賞、休閑、娛樂、生態(tài)于一體的活動空間。
轉變農民生產生活模式。把新民居建設作為推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、破解“三農”問題的有效載體和主要抓手,將建設新型農村社區(qū)給農民大產權住房。著力在增加農民的財政性收入、工資性收入、經營性收入、政策性收入上做文章。目前,挾河村、邱莊村等6個示范點順利完成建設,1172戶群眾入住。義和莊六村聯(lián)建、占地500畝的大型社區(qū)10月將全面竣工。
推動城鄉(xiāng)公共服務均等化。堅持以民為本,建立和完善社會保障機制,全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度,推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,解決城鄉(xiāng)教育、飲水等問題,推動公共服務均等化。
堅持產業(yè)立市 促進產業(yè)振興
保定市提出將實施產業(yè)振興作為構建區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢的關鍵,涿州市把產業(yè)立市戰(zhàn)略作為縣域經濟二次騰飛、產業(yè)振興的指揮棒,堅持“高點定位”,充分發(fā)揮現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢,以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為新的增長點,優(yōu)化整合相關資源,建設京南經濟發(fā)展強市。
大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),構建京南高端農產品供應基地。探索推行“農場經濟”模式,通過土地合理流轉,吸引戰(zhàn)略性投資者發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè),推進蔬菜標準園建設,打造“京南第一菜園”,并吸納農民入園打工賺取工資性收入。目前,全市完成流轉面積1.5萬畝,惠友、百榮等14家企業(yè)投資蔬菜園建設,建設省級蔬菜標準園10個,建設規(guī)模達10000畝;依托新發(fā)地建設7家專業(yè)化市場,構建起現(xiàn)代、綠色、生態(tài)農業(yè)生產流通體系;加強與中國農大的全面戰(zhàn)略合作,中國工程院李寧院士的兩個總投資近10億元的農業(yè)現(xiàn)代化科研基地項目落戶。
整合升級第二產業(yè),構建京南戰(zhàn)略性新興產業(yè)生產基地。以三大產業(yè)園區(qū)為載體,引導不同領域的產業(yè)向園區(qū)合理聚集,積極發(fā)展航天信息、冶金新材料等高新技術產業(yè)集群,推進以機加工、鋁加工為核心的裝備制造業(yè)向高端升級,做大汽車零部件和新型建材產業(yè)集群,做強包裝印刷產業(yè)集群,全面提升產業(yè)支撐能力。今年重點謀劃億元以上重大產業(yè)項目38個,總投資279.8億元,涉及電子信息、冶金新材料、新能源、裝備制造等領域。
深入挖掘第三產業(yè)潛力,構建京南高品位文化休閑旅游基地。依托歷史文化優(yōu)勢,形成以數(shù)據(jù)處理為代表的信息服務業(yè)為先導。東方地球物理科技園區(qū)項目集數(shù)據(jù)處理及研發(fā)為一體,建成后將成為亞洲最大數(shù)據(jù)處理中心;占地10平方公里的省、住建部合作“低碳城”規(guī)劃已獲省規(guī)委通過,首期項目“全國市長研修學院”規(guī)劃正在編制;投資1.2億元的六祖文化景區(qū)一期工程主體完工;大童保險公司等總部經濟項目正式落戶。
大力扶持和發(fā)展民營經濟。優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快松林店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設,按照規(guī)劃加快基礎實施建設,為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。
實施借京強市 謀求城市突破
涿州市堅持“借京強市”戰(zhàn)略,充分利用鄰京優(yōu)勢,堅持把對接北京、融入北京、服務北京作為加快發(fā)展的方向性選擇,建設健康服務中心、教育服務中心、商貿旅游服務中心和區(qū)域性交通樞紐,打造京南保北現(xiàn)代化中心城市。
加快教育服務中心建設。發(fā)揮北京財貿學院、中國勞動關系學院等高校資源優(yōu)勢全面提升涿州成人教育的檔次和規(guī)模, 調整職教中心、勞技校等中等職業(yè)技術學校專業(yè)結構打造優(yōu)勢品牌專業(yè),建設京南保北教育服務中心。投資3億元建設的勞動技工學校新校區(qū)已投入使用,項目占地238畝,可容納在校生1.2萬人。目前正在申報國家高級技工學校和技師學院。占地200畝,在涿州師范基礎上建立的河北保定幼兒?茖W校正在建設中。
加快健康服務中心建設。依托涿州市醫(yī)院、涿州中醫(yī)院等加強與北京大醫(yī)院對接,提升本地醫(yī)院技術實力,構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務體系,同時發(fā)展養(yǎng)老及健康產業(yè),建設京南保北健康服務中心。目前,投資3億元的市醫(yī)院與北京301醫(yī)院合作項目和投資1.68億元的中醫(yī)院與北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院合作項目均已投入使用。
加快商貿服務中心建設。按照“游、購、娛”一體化發(fā)展的思路,完善商貿服務網絡,大力扶持和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建成京南保北區(qū)域性商貿服務中心。隆基泰和22萬平米的城市綜合體即將開工;萦咽卟松r物流園等項目已開工建設。
加快京南區(qū)域性交通樞紐建設。加強與北京交通設施和公共交通對接步伐,目前京石高鐵涿州站已進入內裝修階段,客流量1000萬人次的京南換乘站二期工程正在施工。
推進文化靚市 實現(xiàn)文化引領
涿州市依托2300年的歷史沉淀,秉承“文化靚市”理念,挖掘歷史文化,整合現(xiàn)代文化,塑造城鄉(xiāng)文化,構建環(huán)京津特色文化產業(yè)隆起帶,實現(xiàn)文化與經濟發(fā)展“同頻共振”。
挖掘整理歷史文化。對歷史文化進行系統(tǒng)的梳理、挖掘、整理和包裝,做好永濟橋等文物古跡修繕工作,推動國家級歷史文化名城建設。全國重點文保單位永濟橋修復工程正在緊張進行;總投資1.36億元的博物館項目主體建筑全部完工。
整合現(xiàn)代文化資源。開展“文化看霸州”活動,通過園區(qū)建設、龍頭帶動和產業(yè)鏈打造,以中央電視臺涿州影視基地和具有國際水準的高爾夫球場為平臺,整合現(xiàn)代文化資源,謀劃影視文化和動漫產業(yè)等新興文化創(chuàng)意產業(yè),打造京南文化名城、宜居古城、創(chuàng)意新城和休閑不夜城。
塑造城鄉(xiāng)文化品牌。加強城鄉(xiāng)文體基礎設施建設,吸引社會資本進入文體產業(yè)領域,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,大力弘揚“忠義誠信、開明開放、創(chuàng)新務實”涿州精神,打造“善美之城”、“忠義之城”。
涿州市全面學習和深刻領會全會精神,提升戰(zhàn)略思考,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢,思想上同心同德,目標上同心同向,行動上同心同行,力爭打造成為“京畿強市、善美保定”戰(zhàn)略的重要支撐點,并將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,實現(xiàn)跨越性發(fā)展。