“鎖定目標，突出重點，揚帆遠航。”日前，凌云縣縣長莫庸在邏樓鎮(zhèn)調研時指出，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌謀劃，突出重點，有力有序做好各項工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
該縣立足實際，全面做好規(guī)劃布局，圍繞鄉(xiāng)村振興的總要求，結合“美麗凌云”鄉(xiāng)村建設，以項目為支撐，制定詳實可行的發(fā)展規(guī)劃。積極做好項目推介，重點招好商、招強商、招大商，為引進農(nóng)業(yè)投資合作項目打好基礎。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制實施，重點提高村鎮(zhèn)規(guī)劃的整體水平和執(zhí)行力。做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，著力推進全國有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作；打造“凌雲(yún)白毫”公共品牌，拓寬農(nóng)民增收空間；推進“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”發(fā)展，重點發(fā)展茶葉、油茶加工產(chǎn)品；加大桑蠶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研融合力度，推進“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展；推進“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，加快農(nóng)村電子商務服務體系建設；培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭年內新增示范園區(qū)4個以上；實施好中小河流治理工程等，發(fā)揮水利建設投資拉動作用和生態(tài)環(huán)境效應；加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具的補貼力度，加強通信基站和網(wǎng)絡建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護并重，劃定生態(tài)保護紅線，落實最嚴格水資源管理制度，加大環(huán)境綜合治理、實施“山水林田湖草”生態(tài)保護與修復工程，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，實施示范村莊建設工程，打造一個基礎完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村，構建布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美的“五美”鄉(xiāng)村格局。
傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。該縣堅持物質文明和精神文明一齊抓，踐行和培育社會主義核心價值觀，加強農(nóng)村思想道德建設，深化“法律進鄉(xiāng)村”活動，推進移風易俗，推進民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建，提升鄉(xiāng)村德治法制水平，持續(xù)凈化鄉(xiāng)村人文環(huán)境。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展全民健身運動，深入實施文化惠民工程，配備一批文體設備，扎實推進村級公共服務中心建設，實現(xiàn)村級公共服務中心全覆蓋，不斷豐富群眾文體生活。深入貫徹落實中央、自治區(qū)和百色市關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設、城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設等政策，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升工程，進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責清單以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會的職責邊界，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設，實施城鄉(xiāng)社區(qū)治理提升工程和農(nóng)村社區(qū)建設內涵提升工程，深化村務公開民主管理。
打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走跨越發(fā)展之路。該縣全面實施素質提升工程，加大力度重點支持貧困家庭學生、特少數(shù)民族學生接受教育，全面開展“農(nóng)家夜校”活動。完善以獎代補激勵機制，激發(fā)貧困群眾自主脫貧內生動力。進一步完善易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展“3個3”等脫貧奔康主導產(chǎn)業(yè)。抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展，確保已脫貧村和預脫貧村村集體經(jīng)濟收入達到3萬元以上。強化基建保障，加大干部入戶開展幫聯(lián)工作。同時，加強與上級部門及中廣核集團、深圳市鹽田區(qū)、玉林市等對口幫扶單位的溝通匯報，爭取更大的幫助。
強化民生保障，補齊農(nóng)村公共服務短板。提升教育醫(yī)療水平，讓群眾生活更有質感。深入實施學前教育行動計劃、義務教育學校標準化建設工程、高中階段教育突破發(fā)展工程，鞏固提升國家義務教育基本均衡發(fā)展成果，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。擴大社會保障覆蓋，加快推行全民參保計劃、養(yǎng)老機構公建民營改革、特困人員救助供養(yǎng)制度改革。抓好就業(yè)培訓工作，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。抓好困難群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)。圍繞貧困村貧困勞動力實施精準職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務援助。探索開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位、“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式等就業(yè)扶貧新項目，吸納更多的易地扶貧搬遷貧困勞動力和就業(yè)困難人員就地就近就業(yè)。
深化農(nóng)村綜合改革，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，引導農(nóng)村土地有序流轉。持續(xù)推進小型水利管理體制改革，全面完成國有林場改革任務，加大供銷合作社綜合改革，打造生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”為農(nóng)服務綜合平臺；重點完善農(nóng)村金融組織體系、農(nóng)村信用體系、農(nóng)村擔保體系、農(nóng)村保險體系，推進農(nóng)村“兩權”抵押貸款試點、“三農(nóng)金融服務室”標準化建設等工作，充分發(fā)揮金融支農(nóng)和精準扶貧的主力軍作用。（黃元榮 涂尚松）
