百色作為左右江革命老區(qū)振興發(fā)展的核心區(qū),具有豐富的水電、鋁土礦、特色農(nóng)業(yè)、紅色旅游等優(yōu)勢資源,推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育特色品牌商標,是把百色全面建成“活力老區(qū)、美麗老區(qū)、幸福老區(qū)、文化老區(qū)”的重要舉措。作者著重從如何利用百色革命老區(qū)優(yōu)勢資源培育商標發(fā)展,分析打造“品牌強市”的發(fā)展路子,提出以下觀點。
一、百色市培育商標發(fā)展基本情況
目前,百色全市有效注冊商標2187件(其中:地理標志證明商標3件,廣西著名商標49件),比商事制度改革實施前(2013年底有效注冊商標1220件)增加了967件(其中:廣西著名商標增加了21件)。“十三五”時期,百色工商部門商標發(fā)展工作的目標是:深入實施商標戰(zhàn)略,加強商標品牌保護,貫徹落實好新《商標法》,加大商標知識產(chǎn)權保護力度,注重商標培育力度,力爭到2020年,全市有效注冊商標總量達到3000件,廣西著名商標70件,中國馳名商標實現(xiàn)“零突破”。自2008年百色商標戰(zhàn)略實施以來,經(jīng)過8年的培育發(fā)展,商標品牌價值對百色市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率也逐年增加,同時對促進革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。
二、百色市培育商標發(fā)展中存在的問題及原因分析
(一)百色特色工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、旅游等各類資源豐富,注冊商標總量卻偏少。目前,全市在工商部門注冊登記的各類市場主體將近14萬戶,而注冊商標總量僅為2187件,持有率為1.56%,絕大部分市場主體仍未持有注冊商標。
(二)借助革命老區(qū)影響力注冊商標動力不足,政策激勵措施不多。百色是鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家成功領導百色起義的地方,是中國革命圣地,但是利用紅色旅游資源打造的商標品牌仍然比較少,塑造整合品牌指導力度不足,政策激勵措施不夠。
(三)市場主體培育、使用和保護注冊商標意識不強。百色是經(jīng)濟欠發(fā)達的貧困地區(qū),企業(yè)大多屬于中小微型企業(yè),企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀導致企業(yè)無法且不愿意投入資金打造商標品牌。部分企業(yè)對發(fā)展商標品牌重要性缺乏正確認識,另外,部分注冊商標使用率不高,資源流失現(xiàn)象嚴重。
(四)商標發(fā)展培育規(guī)劃缺乏,系統(tǒng)培育商標機制不完善。近年來,百色市激勵商標戰(zhàn)略發(fā)展工作的政策性文件并不多。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大背景下,沒有更多地優(yōu)惠政策刺激商標注冊的活力,品牌經(jīng)濟的發(fā)展也相對緩慢。
(五)商標管理專業(yè)化人才匱乏,指導企業(yè)注冊商標打造品牌力度不足。全市工商系統(tǒng)行政管理人員652人中,專門從事商標管理工作的不足30人,具有并熟悉商標知識的專業(yè)人員只有20人左右,大部分不從事商標管理工作的基本不了解商標工作;從部分企業(yè)來看,只有少數(shù)國企和大型民企注重品牌打造,企業(yè)的品牌專業(yè)人才匱乏。
三、加快培育百色特色商標品牌,推進打造“品牌強市”的思考
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作,著力培育一批本地特色農(nóng)產(chǎn)品商標品牌。工商部門應服務好地方黨委、政府重點工作,緊扣脫貧奔康總目標,抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。重點扶持發(fā)展芒果、柑橘、火龍果等特色水果以及蠶桑、蔬菜、中草藥、煙草等經(jīng)濟效益好、在貧困地區(qū)有一定基礎的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建特色品牌商標,加快對同一產(chǎn)區(qū)的同類產(chǎn)品進行品牌整合,提高品牌效應,全面提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,從而實現(xiàn)商標富農(nóng)、商標興農(nóng)。
(二)結(jié)合百色紅色革命教育資源,積極打造老區(qū)紅色旅游生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)商標品牌。應充分挖掘百色紅色革命傳統(tǒng)教育資源,積極打造紅色革命旅游產(chǎn)業(yè)商標品牌。以老區(qū)紅色旅游、民族旅游以及桂西文化旅游為重點,支持革命教育服務、工藝美術、創(chuàng)意設計、會展服務、文化旅游等企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品;發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,重點加強景區(qū)、景點名稱商標注冊,打響百色綠色生態(tài)旅游品牌。
(三)抓緊制定全市商標發(fā)展規(guī)劃,加快建立馳名著名商標培育庫。市政府應牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市、縣(市、區(qū))兩級,制定完善的品牌經(jīng)濟發(fā)展的配套政策,統(tǒng)籌各有關部門,在整合資源、建立協(xié)作機制、推進品牌打造合作、聯(lián)合開展營銷推廣活動等方面加強互動;強化優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動,在產(chǎn)品整合、市場開發(fā)、品牌擴張、行業(yè)管理等方面加強協(xié)作。
(四)積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+商標”戰(zhàn)略,擴大百色產(chǎn)品線上線下品牌影響力。加強電商發(fā)展行政指導,圍繞本地的特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)培育注冊“互聯(lián)網(wǎng)+”商標,充實注冊商標總量。支持利用電子商務平臺宣傳和銷售百色市地理標志產(chǎn)品,引導農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,做好線上農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷和線下農(nóng)產(chǎn)品推介活動,努力申報和打造農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護、名牌產(chǎn)品、著名商標。
(五)強化新形勢下市場監(jiān)管創(chuàng)新手段,提升打擊侵權假冒工作效能。充分發(fā)揮工商部門在市場主體信用監(jiān)管方面的優(yōu)勢,將市場主體侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣商品等違法行為及時納入市場主體信用記錄,實現(xiàn)部門和地區(qū)間信息共享;積極探索推進信用聯(lián)動監(jiān)管機制,發(fā)揮信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒作用,逐步建立打擊侵權假冒社會共治格局;綜合利用商標行政指導、行政提示、行政建議、行政告誡等形式,強化對市場主體依法運用商標的指導,切實保護注冊商標專用權。
(六)加強培養(yǎng)商標管理專業(yè)化人才,提供實施商標戰(zhàn)略必要的智力支撐。加強基層工商部門商標管理知識的培訓,讓專門從事商標管理人員成為業(yè)務能手,基層一線監(jiān)管人員了解知曉如何引導企業(yè)進行商標注冊和管理,讓基層工商部門商標管理專業(yè)化。積極協(xié)調(diào)推動有關單位將商標法律知識列入領導干部及企業(yè)管理人員等的培訓內(nèi)容,拓寬培訓渠道途徑,壯大商標人才隊伍。在本地高等院校有關專業(yè)開設商標課程,開展品牌理論研究,儲備培養(yǎng)專業(yè)性人才隊伍。
(七)強化商標品牌宣傳,優(yōu)化商標品牌建設發(fā)展環(huán)境,提高社會商標意識。加大百色特色農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志宣傳力度,積極引導農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標。充分利用媒體,加大對新《商標法》等法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛宣傳商標發(fā)展先進典型,增強公眾商標發(fā)展意識,擴大商標工作影響力。
(作者系河池市工商行政管理局黨組書記、局長韋 鋒)