脫貧攻堅是一項繁重的社會系統(tǒng)工程，要求全市上下強化使命感、緊迫感和責任感，創(chuàng)新方式方法，科學(xué)整合幫扶力量共同投入，更需要廣大群眾的積極參與。當前，思想認識不到位、項目資金不到位、幫扶力量不到位、工作機制不完善，以及群眾主動參與的主體意識沒有充分發(fā)揮等問題，在一些地方都不同程度地存在，極大影響工作的高效運轉(zhuǎn)，急需下大力氣盡快解決。
要解決好思想認識問題。精準脫貧攻堅大戰(zhàn)役已經(jīng)全面開展，開弓沒有回頭箭。去年12月底，市委出臺《關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，提出了到2019年提前一年實現(xiàn)全市貧困人口如期脫貧的目標任務(wù)，要舉全市之力做好“八個一批”精準幫扶、全力推進脫貧攻堅“十大行動”，同時還印發(fā)了落實“十大行動”的23個配套文件，從市一級進行了系統(tǒng)的頂層設(shè)計。各級黨委政府、各級各部門和廣大干部特別是黨員干部要切實解決好思想認識問題，做脫貧攻堅的“急先鋒”，緊跟形勢，不要坐等，不能觀望，要心無旁騖，立即行動。要充分運用精準識別成果，組織貧困群眾做足旅游、邊貿(mào)“兩篇文章”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村全面脫貧、新型城鎮(zhèn)化“四個攻堅戰(zhàn)”。當前，就要盡快實施2016年產(chǎn)業(yè)脫貧春季大行動，大力發(fā)展特色優(yōu)勢種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，突出解決群眾增收問題;大力推進貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，解決貧困地區(qū)公共服務(wù)和社會事業(yè)發(fā)展“瓶頸”;有序推進易地扶貧搬遷工作;全面推進邊貿(mào)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、教育扶貧、資產(chǎn)收益扶貧;積極推進社會扶貧等，確保脫貧攻堅工作盡早步入正軌，高效運轉(zhuǎn)。
要解決好總體謀篇布局問題。圓滿完成今年的脫貧目標任務(wù)，這僅僅是打好四年攻堅戰(zhàn)役的第一戰(zhàn)，接下去的工作更繁重，挑戰(zhàn)更艱巨，時間更緊迫。自治區(qū)已明確了我市四個重點縣的脫貧摘帽年限，即大新縣是2017年，天等縣、龍州縣是2018年，寧明縣是2019年，這四個縣共有貧困人口27.83萬人、貧困村201個，分別占全市的81.42%和70.03%，是全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，形勢的嚴峻程度可想而知，也是對四個縣黨委、政府工作能力和工作水平的嚴峻考驗。各縣(市、區(qū))特別是四個重點縣要樹立全局一盤棋思想，做好謀劃布局，結(jié)合實際詳細倒排工期，明確目標任務(wù)，實行“掛圖作戰(zhàn)、清單管理”，逐個落實，逐一攻破，確保按年限精準脫貧摘帽。
要解決好把握用足扶貧政策問題。中央、自治區(qū)、市委逐級出臺的《決定》、自治區(qū)的20個配套文件、我市的23個配套文件，涵蓋了脫貧攻堅工作的方方面面。在此基礎(chǔ)上，自治區(qū)還詳細制定了貧困人口脫貧“八有一超”、貧困村脫貧“一低四通四有三解決”的標準細則和驗收依據(jù)，這是一個政策文件體系，一切工作將以此為準則，一管五年。但目前各級干部、各種幫扶力量能夠系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準確把握的并不多，還沒有進行深入學(xué)習(xí)鉆研，更沒有很好的理解消化，在“要扶誰”“怎么扶”這些根本問題上還“一頭霧水”“束手無策”。學(xué)好學(xué)透、用活用足政策，是開展精準幫扶的根本要求，要把學(xué)好政策作為一門必修課，自覺加強自身理論和政策武裝，緊緊圍繞工作實踐，把好的政策用好，把優(yōu)惠的政策用足，確保上級安排和自己整合的項目、資金精準落地，惠及廣大貧困群眾。
要解決好各專責小組作用發(fā)揮問題。市、縣兩級各專責小組、各小組成員單位要進一步強化大扶貧意識，既要各司其職，更要通力合作，做到“各燒一碟菜，共辦一桌席”，形成強大攻堅合力。要積極主動與本系統(tǒng)上級部門對接，多爭取項目和資金，精準落實到貧困村、貧困人口身上。各專責小組牽頭單位要切實負起責任，做好工作統(tǒng)籌安排，組織成員單位推開工作。各專責小組辦公室是本小組的指揮部和“神經(jīng)中樞”，要加強辦公室建設(shè)，實行“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、滾動集成、精準摘帽”四步管理模式，抽調(diào)人員駐組辦公，做好上傳下達、總結(jié)匯報，反映問題，反饋決策工作。各駐組辦公人員要有長期作戰(zhàn)的思想，做到脫貧任務(wù)不完成不收兵。總之，要做到“不讓責任掛空，不致工作虛化，不使政策閑置，不打工作白條，不搞遙控指揮。”
要解決好項目資金整合到位問題。各縣(市、區(qū))要協(xié)調(diào)整合好各級各類扶貧項目和資金，統(tǒng)籌落實好今年本縣預(yù)脫貧每一個村需要落實的每一個項目和每一筆資金，決不讓一個村一個屯掉隊，做到項目安排的“全覆蓋”和項目資金的精準投放。要大力營造社會扶貧的濃厚氛圍，繼續(xù)推動民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟的幫扶項目和資金精準對接貧困村、貧困戶，引導(dǎo)企業(yè)開展“產(chǎn)業(yè)幫村、項目興村、招工幫村、資金扶村”，切實把“百企聯(lián)百村”“萬人幫萬戶”工作引向深入。要加大宣傳力度，組織引導(dǎo)社會團體、愛心人士開展結(jié)對幫扶，匯集社會幫扶力量共同投身精準幫扶工作。
要解決好干部幫扶工作到位問題。結(jié)對幫扶是一項嚴肅的政治任務(wù)，脫貧攻堅個個要出力，人人都有責。今年的第二季度已經(jīng)開始，時間不等人，各級干部要堅決落實市委《決定》提出的“4321”干部幫扶機制，盡快進入工作狀態(tài)，明確職責任務(wù)，理清工作頭緒，圍繞自治區(qū)制定的貧困人口脫貧銷號、貧困村脫貧出列、貧困縣脫貧摘帽的標準細則和驗收依據(jù)，切實解決“怎么幫”的問題。要嚴格按照年度進村入戶次數(shù)要求，在落實幫扶措施的基礎(chǔ)上做好經(jīng)常性跟蹤，切忌“有頭無尾”“有始無終”，不打“馬虎眼”，不流于形式，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，把幫扶成果不斷累積鞏固，直到幫扶對象真正實現(xiàn)脫貧。
要解決好工作方法創(chuàng)新問題。從“大水漫灌”到“精準滴灌”，新形勢新挑戰(zhàn)要求我們要下大力氣探索新的工作方式方法。要善于變被動為主動，在具體開展“八個一批”“十大行動”工作中不斷創(chuàng)新扶貧資源的整合和投入方法，創(chuàng)新幫扶力量與幫扶對象的精準對接和精準管理辦法，創(chuàng)新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新形式和新模式。特別是在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時代，要更多地通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”“互聯(lián)網(wǎng)+金融”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+邊貿(mào)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商”等新模式，有力推進扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效拓寬貧困群眾的增收渠道。通過開設(shè)“愛心超市”讓社會幫扶力量認領(lǐng)幫扶對象、對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持等辦法，需要我們在具體的工作實踐中進行認真探索和研究。
要解決好群眾力量主動參與問題。人民群眾是脫貧攻堅的主體力量，解決群眾的“思想貧困”問題是當務(wù)之急。各級黨委政府、各級各部門要把幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、激發(fā)他們的內(nèi)生動力作為一項極其重要的工作來抓，為脫貧工作打牢深厚的群眾基礎(chǔ)。要通過加強思想教育和扶貧政策宣傳，引導(dǎo)群眾克服“扶貧有政府、一切依靠政府”的“等靠要”思想，樹立自力更生、不等不靠、艱苦奮斗的思想意識。要通過群眾身邊的脫貧致富典型，使他們知道“幸福不會從天上來”，使他們知道政府幫扶并不是每個月發(fā)給多少錢那么簡單。只有通過自己的辛勤勞動，積極主動融入扶貧攻堅工作，才能真正擺脫貧困、過上美好的生活。(作者系崇左市扶貧辦副主任)
