認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，這是我國(guó)深刻把握經(jīng)濟(jì)階段性發(fā)展特征和客觀規(guī)律的必然選擇，也對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)”發(fā)展提出了新的更高要求。

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)蘊(yùn)含著追求質(zhì)量效益的本質(zhì)要求，要鍥而不舍地堅(jiān)持

　　新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，這是階段性發(fā)展特征的必然反映，也是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的內(nèi)在需求。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)面臨著增長(zhǎng)速度正在換擋但下行壓力較大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化但調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，發(fā)展動(dòng)力正在轉(zhuǎn)換但新興力量不夠強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如何積極應(yīng)對(duì)，尋求突破，需要對(duì)速度抱以平常心，對(duì)質(zhì)量效益保持上進(jìn)心，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。

　　辯證看待速度變化。從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，增速趨緩是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征之一。一方面，堅(jiān)持理性思維，推動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)展模式、價(jià)值取向、動(dòng)力機(jī)制等一系列調(diào)整和轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。另一方面，堅(jiān)持底線思維，特別是對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)絕不能“弱化”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕不能“失速”，只有保持相對(duì)較高的增長(zhǎng)速度，才能后發(fā)趕超，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)。

　　著力聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化。結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最核心的變化，也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益提高的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出，要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的半壁江山，如果盲目轉(zhuǎn)型、搞“一刀切”，就會(huì)難以堅(jiān)守穩(wěn)增長(zhǎng)的“陣地”;新興產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，如果因循守舊、安于現(xiàn)狀，就會(huì)難以搶占長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“制高點(diǎn)”。如何處理好新舊產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，要堅(jiān)持“兩條腿”走路，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精、新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更高級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理、質(zhì)量效益更好的階段邁進(jìn)。

　　加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，決定著速度換擋和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程及質(zhì)量。一方面，市場(chǎng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力之源，要進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，以良好環(huán)境吸引市場(chǎng)主體，以要素保障支持市場(chǎng)主體，著力破解行政審批、土地、資金、環(huán)境容量等方面的瓶頸制約，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)、鋪平道路。另一方面，要破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體面臨的資金需求、市場(chǎng)信息、技術(shù)支撐、公共服務(wù)等問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，持續(xù)掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮。

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)意味著更加艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，要勇往直前地?fù)?dān)當(dāng)

　　進(jìn)入新常態(tài)，并不意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入某種新的穩(wěn)態(tài)，而是一個(gè)隨實(shí)踐不斷發(fā)展變化，推動(dòng)中高速增長(zhǎng)、質(zhì)量效益提高、生態(tài)效應(yīng)改善、可持續(xù)性增強(qiáng)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化過(guò)程。然而，實(shí)現(xiàn)良好愿景的道路并非一片坦途，“三期”疊加之下，周期性因素與結(jié)構(gòu)性因素相互交織、短期風(fēng)險(xiǎn)與長(zhǎng)期積累問(wèn)題相互疊加、外部嚴(yán)峻環(huán)境沖擊和內(nèi)部深層次矛盾相互影響，呈現(xiàn)出長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，不容絲毫掉以輕心。

　　壓力在前，重任在肩，縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，要始終做到政令暢通，堅(jiān)決完成“規(guī)定動(dòng)作”，確保全面深化改革、全面依法治國(guó)等重大決策部署的落地生根;要全力以赴克難攻堅(jiān)，盡職盡責(zé)“造福一方”，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一仗接著一仗打，持續(xù)加力，久久為功。就當(dāng)前而言，項(xiàng)目建設(shè)、招商引資是拉動(dòng)有效投資，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的主攻點(diǎn)，要緊抓國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、沿海與內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的機(jī)遇，力求在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新成效;保障民生、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)等是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)守的底線，要堅(jiān)持以人為本、發(fā)展為民，把群眾安危冷暖時(shí)刻放心上，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是成就各項(xiàng)事業(yè)的重要保障，要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)形成“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的行為新常態(tài)，真正創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的發(fā)展實(shí)績(jī)。

　　千難萬(wàn)難，找對(duì)辦法就不難;這路那路，只有行動(dòng)才有出路。新常態(tài)下，發(fā)展仍然是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，做到發(fā)展意識(shí)不淡化、發(fā)展干勁不懈怠、發(fā)展勢(shì)頭不減弱，才能實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　(作者系中共河南省衛(wèi)輝市委書(shū)記)