鳳凰財經(jīng)訊 9月18日，全國中小城市綜合改革試點工作座談會在發(fā)改委召開，副主任連維良出席會議并作重要講話。連維良強調(diào)，開展中小城市綜合改革試點，加快農(nóng)民進城步伐，既是落實國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的需要，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的需要。
連維良同志指出，黨中央國務(wù)院對中小城市發(fā)展高度重視，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出，要構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局，把中小城市作為優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的主攻方向。
《2014中國中小城市綠皮書》報告顯示，截至2013年底，中小城市及其影響和輻射的區(qū)域，經(jīng)濟總量達48.07萬億元人民幣，占全國經(jīng)濟總量的84.6%;地方財政收入達47665.9億元，占全國公共財政收入的36.91%，在國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重。中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)和中小城市投資潛力指數(shù)分別上升為69.2和80.6，民生事業(yè)和生態(tài)環(huán)境指標趨好，要素聚集能力逐漸增強。
報告稱，在城鎮(zhèn)化水平方面，與全國平均水平和大城市、特大城市相比，城鎮(zhèn)化率與二三產(chǎn)業(yè)比重之比偏高，工業(yè)化的任務(wù)還很繁重�；竟卜⻊�(wù)方面，中小城市投入相對較少，農(nóng)民工培訓(xùn)重視不夠，義務(wù)教育質(zhì)量相對較低，社會保障覆蓋面和保障水平偏低。
連維良同志強調(diào)，推進中小城市綜合改革試點的重點，要在增加農(nóng)民進城落戶就業(yè)渠道，引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、公共資源向中小城市聚集，完善中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合村并城等方面加快探索。具體來說有四方面值得創(chuàng)新：一是創(chuàng)新吸引農(nóng)民進城的鼓勵性政策;二是創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化的融資機制;三是創(chuàng)新土地管理體制;四是創(chuàng)新適合中小城市發(fā)展的信用體制。
會議還就下一階段的工作進行了全面部署，要求各試點地區(qū)要抓好會議精神的貫徹落實，抓緊制定實施方案，完善工作機制，及時總結(jié)經(jīng)驗，盡快為全國其它地區(qū)的中小城市發(fā)展提供借鑒與示范。
