新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是有著具體產(chǎn)業(yè)支撐,有著企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,能與城市發(fā)展相融合,能引來投資和技術(shù),吸引人口,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化。
首先,建立頗具規(guī)模、聯(lián)合程度較高的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。頗具規(guī)模,指的是產(chǎn)值、設(shè)備、經(jīng)營、市場、投入、生產(chǎn)的規(guī)模較大,能形成一定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或農(nóng)業(yè)初成品基地,成集群化分布,能為在此基礎(chǔ)上發(fā)展的相關(guān)工業(yè)加工業(yè)和深加工業(yè)提供充分的原料來源。聯(lián)合程度高,是指發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)的各個村和鄉(xiāng)之間互助合作化程度高,共享信息、技術(shù)、市場,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。
建立相應(yīng)的加工工業(yè)和深加工業(yè),能就地消化農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,將產(chǎn)品通過包裝、技術(shù)處理后可以向市場推銷初級產(chǎn)品;也可以通過進(jìn)一步加工后向市場推銷深加工產(chǎn)品?膳c相關(guān)農(nóng)戶或已建立公司管理制度的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地建立產(chǎn)購銷一體化的網(wǎng)絡(luò),直接將農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地變?yōu)榧庸て髽I(yè)的原料生產(chǎn)基地,以公司最終產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品公司的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
在合作社的基礎(chǔ)上建立管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。合作社的建立在于農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場和生產(chǎn)的支持及扶助,但是合作社的管理相對于現(xiàn)代企業(yè)來說,還是不規(guī)范,生產(chǎn)上相對來說還是有點無序性和缺乏組織性。只有建立了管理上較為嚴(yán)格的現(xiàn)代企業(yè)制度,合作社的發(fā)展將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)附近建立一系列相關(guān)服務(wù)業(yè),引進(jìn)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并在服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬生產(chǎn)空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,吸引人口,增加投入,以產(chǎn)城融合的模式建立新型城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)建立的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,城鎮(zhèn)的擴(kuò)大和現(xiàn)代化程度也是依賴于產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和集群化。
只有農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,合作社能在現(xiàn)代企業(yè)制度下運行,新農(nóng)村將聚集更多的人流、物流、資金流,生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)一體化的目的才能達(dá)到。
(作者單位:梧州市委黨校)