推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展，是新常態(tài)下引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略。把廣西打造成服務(wù)“一帶一路”、面向東盟、輻射西南中南的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地，實現(xiàn)“發(fā)展提速、比重提高、水平提升”的目標(biāo)，一個重要舉措就是實行聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“龍頭帶動、行業(yè)互補、區(qū)域互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

　　一、發(fā)揮中心城市

　　龍頭作用

　　廣西服務(wù)業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，離不開中心城市的帶動作用。當(dāng)前廣西服務(wù)業(yè)的50%以上集中在南寧、柳州、桂林三個中心城市，且形成各自的發(fā)展特色：南寧具有首府的政治優(yōu)勢和靠近北部灣的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展金融、物流、電子商務(wù)、外貿(mào)、信息、科技、會展等新興服務(wù)業(yè);柳州是工業(yè)重鎮(zhèn)，在鋼鐵、汽車、機械制造等領(lǐng)域?qū)嵙π酆�，在加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、制造業(yè)主輔分離、發(fā)展智慧制造等方面大有可為;桂林是國際旅游勝地，在國內(nèi)外具有很高知名度，旅游、休閑、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展比較成熟。要構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，必須發(fā)揮南寧、柳州、桂林三大城市的龍頭帶動作用。

　　一是繼續(xù)做大做強南寧、柳州、桂林的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，在國內(nèi)外招商引資，吸引有實力、上檔次、有前景的跨國公司、央企、大型民營企業(yè)入桂投資，將南寧打造成服務(wù)北部灣經(jīng)濟區(qū)和中國-東盟自貿(mào)區(qū)為主的金融中心、會展中心、商貿(mào)物流中心和文化創(chuàng)意中心，把柳州建成在西南中南地區(qū)有較大影響的生產(chǎn)性服務(wù)和制造業(yè)中心，把桂林建成重要的國際旅游目的地和健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中心。

　　二是充分發(fā)揮南寧、柳州、桂林對全區(qū)服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。發(fā)揮集聚作用，整合各種生產(chǎn)要素，將本區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、集約性強的服務(wù)性企業(yè)集聚起來，形成產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū);發(fā)揮“孵化器”作用，把自己“孵化”成熟的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、管理經(jīng)驗移植到周邊地區(qū)，帶動周邊地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　二、推進不同類型服務(wù)業(yè)互補發(fā)展

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門類眾多，行業(yè)廣泛，新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮。只有推動不同類型服務(wù)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高經(jīng)濟社會效益�？刹扇∫韵聨追N聯(lián)動方式。

　　傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)包括交通運輸、商品零售批發(fā)、住宿餐飲、旅游等方面，屬勞動密集型領(lǐng)域;新興服務(wù)業(yè)包括金融保險、信息通訊、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等方面，屬知識密集型領(lǐng)域。新興服務(wù)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少的優(yōu)點。而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在產(chǎn)值上仍占較大比重，具有容納大量人口就業(yè)、方便人民生活的優(yōu)點。因此發(fā)展廣西服務(wù)業(yè)必須走傳統(tǒng)與新興服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展路子，既適度保留傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又重點發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，并用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的質(zhì)量效益。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要是為生產(chǎn)經(jīng)營活動及其過程提供相關(guān)支持服務(wù)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主流行業(yè);生活性服務(wù)業(yè)主要是為個人消費提供服務(wù)。生活性服務(wù)業(yè)涉及面廣，與民生息息相關(guān)，產(chǎn)值規(guī)模亦不小。發(fā)展服務(wù)業(yè)，應(yīng)將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)相互配套、聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。一方面大力發(fā)展現(xiàn)代金融、信息、物流、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以創(chuàng)造巨大的社會財富和豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，為生活性服務(wù)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供人力資源、后勤保障和生活條件。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)聯(lián)動發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不同行業(yè)之間存在較為密切關(guān)系，有些行業(yè)甚至唇齒相依，合則兩利，分則兩傷。以制造業(yè)與物流業(yè)為例，兩個行業(yè)存在很高關(guān)聯(lián)度，物流業(yè)為制造業(yè)提供產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，制造業(yè)為物流業(yè)提供貨源。兩者的相互配套，聯(lián)動發(fā)展，不僅可以減少投資、節(jié)約成本、優(yōu)勢互補、利益雙贏，而且可以推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并為物流業(yè)的穩(wěn)定貨源提供保障。

　　三、推進不同區(qū)域服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

　　首先是國際層面，推進廣西服務(wù)業(yè)與東盟服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。廣西與東盟山水相連，人緣相親，在推進服務(wù)業(yè)區(qū)域聯(lián)動方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。廣西應(yīng)利用這一有利條件，實現(xiàn)與東盟服務(wù)業(yè)的對接，取長補短，融合發(fā)展。如廣西可以利用資金技術(shù)優(yōu)勢，到東盟國家投資興辦制造業(yè)、通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè);也可以吸引東盟國家到廣西投資興辦服務(wù)業(yè)，如中馬欽州產(chǎn)業(yè)園;還可以與東盟國家直接開展服務(wù)貿(mào)易和邊境貿(mào)易。通過開發(fā)東盟市場，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，推動廣西服務(wù)業(yè)大發(fā)展。

　　其次是國內(nèi)層面，推進廣西與西南中南地區(qū)服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。廣西是古代海上絲綢之路的起點，也是西南中南地區(qū)溝通海外的重要通道。應(yīng)抓住國家實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，主動與周邊省市溝通，發(fā)揮自己面向東盟、通江達(dá)海的優(yōu)勢，服務(wù)西南中南地區(qū)的對外開放，成為西南中南地區(qū)對外開放的“窗口”，商業(yè)貿(mào)易和進出口的樞紐。如此，才能帶來巨大的人流、物流、資金流，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展繁榮，使廣西成為我國南方重要的交通樞紐、物流中心、金融中心和會展中心。

　　四、推進廣西城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)同步發(fā)展

　　城鄉(xiāng)聯(lián)動是促進廣西服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措。只有同步開發(fā)城鄉(xiāng)兩個市場，廣西服務(wù)業(yè)才能遍地開花，萬紫千紅。

　　第一，利用本地優(yōu)勢，打造本區(qū)域服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各地要解放思想，挖掘潛力，找到發(fā)展服務(wù)業(yè)的突破口，建立自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。北海、欽州、防城港可以利用北部灣港口優(yōu)勢，大力發(fā)展臨港工業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、港口運輸、通關(guān)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)。百色具有豐富的礦產(chǎn)資源、特色農(nóng)業(yè)和紅色文化，可以將鋁加工業(yè)、旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)作為自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　第二，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，不斷提升縣域服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平�？h域服務(wù)業(yè)應(yīng)把著力點放在縣城和中心集鎮(zhèn)，重點發(fā)展商貿(mào)物流、特色農(nóng)業(yè)、特色旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、文化娛樂等領(lǐng)域。發(fā)展縣域服務(wù)業(yè)既可以發(fā)展縣域經(jīng)濟，又可以提升人們的消費水平，滿足群眾的精神文化需要。

　　第三，加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村天地廣闊，人口眾多，消費潛力巨大，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)大有可為。有關(guān)部門要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，為農(nóng)民開展農(nóng)資銷售、農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、小額貸款等生產(chǎn)性服務(wù)，向農(nóng)村延伸現(xiàn)代通訊、互聯(lián)網(wǎng)和商業(yè)服務(wù)，在人口較多的鄉(xiāng)村建立供銷合作社、農(nóng)貿(mào)市場、便民超市，既方便群眾生活，又促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　(作者為廣西民族大學(xué)教授)