當(dāng)前農(nóng)村面臨農(nóng)民增收難、貧富差距加大、土地糾紛案件增多、農(nóng)村社會矛盾日益突出等諸多問題。這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，能否解決這些問題，關(guān)乎全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來，扶綏縣渠黎鎮(zhèn)大陵村渠蘆屯在整合全屯3500畝土地的過程中，利用建設(shè)“雙高”基地和小型農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉示范工程之機(jī)，率先走出一條以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社為模式的農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新路子。按照這一模式，全屯3500畝土地由群眾自愿加入合作社，由合作社統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一分成。所得收入扣除成本后按農(nóng)戶土地所占比例進(jìn)行分紅，真正實(shí)現(xiàn)“分錢不分地”。隨著這一模式的探索推進(jìn)，它成為破解農(nóng)村當(dāng)前深層次矛盾問題的一把“金鑰匙”。之所以能取得這樣的效果，經(jīng)過這段時(shí)間的參與和思考，筆者認(rèn)為，有幾個方面是值得肯定的。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展模式順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、順乎民意

　　首先，它通過全員選舉，合作社產(chǎn)生了議事決策的權(quán)力機(jī)構(gòu)——理事會，由18名分別來自18個村民小組的理事組成，理事長是法人代表。3名村委干部和18位村民小組長組成監(jiān)事會。理事會從18名理事中選舉并任命了總經(jīng)理等6名經(jīng)營小組成員，負(fù)責(zé)3500畝土地的日常經(jīng)營。由于打破田壟的限制，生產(chǎn)機(jī)械也得到解放，全程機(jī)械化、水肥一體化、種植的良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營的規(guī)�；�、集約化、信息化等一系列現(xiàn)代化生產(chǎn)手段得以實(shí)現(xiàn)。

　　其次，它迎合了群眾的意愿。該屯現(xiàn)有人口2000人，外出打工人員有200人;耕地面積10000畝，石山面積14000畝。長期以來，年輕人多數(shù)外出打工，在村里干活的多是中年老人。當(dāng)工作隊(duì)提出能否按照合作社模式走之后，先是18位村民小組長反響熱烈，帶頭簽字入社。在他們的鼓勵下，全屯460戶共有452戶簽字入社，入社率達(dá)98.26%。結(jié)果表明，合作社發(fā)展模式是迎合群眾的心理，順乎民心。這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社得以成立的根本原因。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新模式

　　在甘蔗主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社，才有可能解決甘蔗生產(chǎn)的出路問題。以2014年/2015年榨季甘蔗價(jià)格400元/噸計(jì)算，農(nóng)民種蔗每畝正常投入1000元，地租1000元，成本2000元，即甘蔗須種出5噸的畝產(chǎn)，農(nóng)民才開始賺錢，且時(shí)間周期要一年。而今年上半年，農(nóng)民種一畝毛節(jié)瓜，只需4個月的時(shí)間，純收入可達(dá)1萬元，如果是種西瓜，每畝純收入也可達(dá)3千元。農(nóng)民種瓜的意愿很高，甘蔗種植陷入了“以前是甘蔗套種西瓜，后來是西瓜套種甘蔗，現(xiàn)在是種西瓜不再套種甘蔗”的尷尬境地。就扶綏而言，一年有10萬畝水利化任務(wù)，試想，有了水之后，我們靠什么去約束農(nóng)民放棄種植厚利的瓜菜而繼續(xù)種植薄利的甘蔗呢而渠蘆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營模式的出現(xiàn)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民種蔗的利益最大化，包括地租變現(xiàn)和利潤最大化，關(guān)鍵就是要利用現(xiàn)代化技術(shù)手段把成本降到最低，把產(chǎn)量提到最高。這種模式為蔗糖產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)開辟出一條新路子。

　　不僅如此，這樣的經(jīng)營模式還可以大大提高土地的利用率，進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā)，提高農(nóng)民的收益。如可以利用那些低洼田地、山塘、坡地，因地制宜種植瓜菜、水果，發(fā)展水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖，開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。還可以大力發(fā)展無公害有機(jī)種植，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)食品，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝銷售。

　　合作社的發(fā)展模式為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧快富提供新思路

　　大陵村是個貧困村，背負(fù)著脫貧快富的重任，渠蘆屯的模式為扶貧工作提供了新的思路。渠蘆人提出“合作興村、共同致富”的辦社口號，通過土地的合作經(jīng)營，最終達(dá)到共同富裕的目的。這樣就從根本上解決了村里那些五保戶、勞動力不足、智力低下、經(jīng)濟(jì)底子薄等幾類貧困人口的發(fā)展問題，只要你把土地放到合作社經(jīng)營，每年就會享受到同等的分紅待遇。而且集體經(jīng)營的優(yōu)勢在于集中大家的力量辦大事，遠(yuǎn)比單打獨(dú)斗來得快。另外還能享受到國家各種扶持政策，更容易得到金融部門的貸款支持。如產(chǎn)業(yè)扶貧金融貼息、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等等。渠蘆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的注冊資金是1億7千萬元，注冊之后引起金融部門的關(guān)注，成為他們的重點(diǎn)服務(wù)對象，而合作社一旦能夠融資，發(fā)展的潛力和空間將非常巨大。

　　與此同時(shí)，本著允許一部分人先富起來的思路，也作為生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的服務(wù)配套，渠蘆屯還以資金入股的方式，成立了用水專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、特種種植與養(yǎng)殖專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)專業(yè)合作社等四個合作社，讓那些有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和有能力的農(nóng)民盡其所能，增加創(chuàng)收渠道。為解決富余勞動力再就業(yè)問題，作為配套，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社還建立了農(nóng)產(chǎn)品交易信息中心，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，還創(chuàng)辦了農(nóng)家課堂和農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工培訓(xùn)中心，組織了一支農(nóng)民工工程施工隊(duì)。通過以上一系列的舉措，該屯掀起了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收的熱潮。

　　合作社是促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定、繁榮的一劑良方

　　首先，合作社作為村委領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)起到了很好的輔助作用。渠蘆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社從理事會、監(jiān)事會到18個分社及社員代表，一共有90人，都是村里選出來的精英骨干。通過他們把全村各家各戶緊密聯(lián)系起來，再加上其他專業(yè)合作社與農(nóng)民工施工隊(duì)，這些都是很好的“統(tǒng)戰(zhàn)”手段。如用水專業(yè)合作社把涉及生活生產(chǎn)用水的每家每戶都聚攏起來，既密切了農(nóng)戶關(guān)系又建立了長效管理機(jī)制。

　　再者，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社解決了農(nóng)村長期積累的深層次的矛盾問題，農(nóng)村社會更加和諧。長期以來，農(nóng)村的矛盾糾紛多由土地引起，農(nóng)戶之間因田地界線引發(fā)的糾紛、爭斗、兄弟反目成仇的例子比比皆是。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社打破了田壟界線，使這些矛盾得到根本的化解，紛爭雙方多年的積怨消除了，大家互釋前嫌、兄弟和好、關(guān)系融洽起來，社會氛圍和諧許多。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展模式代表農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展方向

　　渠蘆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展模式給該屯實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。在推進(jìn)過程中，還要解決好以下幾個關(guān)鍵問題。

　　第一，要做好整村規(guī)劃，描好一張藍(lán)圖;選好帶頭人，組建好管理團(tuán)隊(duì);發(fā)動組織好廣大群眾，極力地激發(fā)出他們創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　第二，各級黨委、政府及相關(guān)部門要予以大力扶持，尤其是開始幾年要幫助度過難關(guān)。要完善政策配套。如允許合作社經(jīng)營的土地整體予以確權(quán);優(yōu)先予以貼息和補(bǔ)貼，如農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、貸款貼息等。相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，真正幫助合作社把成本降下來，把效益提上去。

　　第三，金融部門要針對合作社經(jīng)營模式出臺具體可操作的支持辦法，切實(shí)幫助合作社解決融資的問題。

　　第四，制糖企業(yè)要做好跟蹤服務(wù)，解決甘蔗種植管理技術(shù)指導(dǎo)和資金幫扶，同時(shí)做好車間技術(shù)改造，為甘蔗收割做好準(zhǔn)備。

　　(作者系扶綏縣渠黎鎮(zhèn)渠蘆“雙高”基地建設(shè)工作組組長)