全區(qū)年中工作會(huì)議提出，要站在戰(zhàn)略和全局高度，加快制定我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)方案，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等有機(jī)融合，重點(diǎn)發(fā)展壯大電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、低碳環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，讓互聯(lián)網(wǎng)緊密連接各行各業(yè)。前不久，央行等十部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展設(shè)規(guī)立矩，標(biāo)志著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融將進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。日前召開(kāi)的南寧互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展研討會(huì)，突出“互聯(lián)網(wǎng)金融+南寧：對(duì)接?xùn)|盟，共贏未來(lái)”主題，6家具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)簽約入駐。這標(biāo)志著南寧在發(fā)展對(duì)接?xùn)|盟的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融是近幾年來(lái)的世界性熱門(mén)話(huà)題。它是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融模式。其本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)和金融的滲透與融合。盡管眾說(shuō)紛紜、褒貶不一，然而，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)野蠻式、爆發(fā)性增長(zhǎng)卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，并在悄然改寫(xiě)和重塑金融生態(tài)坐標(biāo)，影響和改變著人們的生活方式及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行軌跡，顯示出蓬勃生機(jī)和無(wú)窮魅力。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，廣西占天時(shí)之機(jī)，有地利之勢(shì)。站在“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的風(fēng)口上，膽子應(yīng)再大一些，態(tài)度再放開(kāi)一些，步子可再邁快一些。只要抓住機(jī)會(huì)，敢闖敢試，完全有可能在滾滾浪潮中顯露身手、脫穎而出，成為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”“領(lǐng)頭羊”。

　　一、互聯(lián)網(wǎng)金融正在改寫(xiě)和重塑金融生態(tài)坐標(biāo)

　　得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新、應(yīng)用和普及，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展近幾年風(fēng)生水起，在點(diǎn)燃眾創(chuàng)火炬、倒逼傳統(tǒng)金融改革的同時(shí)，改寫(xiě)和重塑著金融坐標(biāo)與金融格局，日益成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要力量。

　　1. 互聯(lián)網(wǎng)金融成為“吸金納銀的利器”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國(guó)P2P網(wǎng)貸正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量上升至2028家，較2014年底增加28.76%。新上線(xiàn)網(wǎng)貸平臺(tái)接近900家。P2P行業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，行業(yè)累計(jì)成交量達(dá)3006.19億元，P2P全年成交量將破8000億元。互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的資本積聚、融資總量和增長(zhǎng)速度不斷被刷新，未來(lái)的發(fā)展存在很大的想象空間。

　　2. 互聯(lián)網(wǎng)金融已點(diǎn)燃大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的火炬。目前，我國(guó)銀行業(yè)融資的最小客戶(hù)貸款單元平均500萬(wàn)元，而現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)小微企業(yè)的融資需求都在50萬(wàn)元以下。占企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)只能得到銀行貸款總額的5%。一些種子期、初創(chuàng)期的企業(yè)，由于資質(zhì)不夠、實(shí)力不足、條件不符，難以獲得資本的“青睞”。然而，目前我國(guó)中小企業(yè)所提供的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)超過(guò)80%，對(duì)GDP和稅收的貢獻(xiàn)分別超過(guò)60%和50%，對(duì)解決就業(yè)、活躍市場(chǎng)、繁榮經(jīng)濟(jì)、滿(mǎn)足個(gè)性化和多樣化的消費(fèi)需求，具有十分重要的作用。此外，一些有市場(chǎng)需求和發(fā)展前景的項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品，常常由于資金缺乏而陷入“巧婦難為無(wú)米之炊”的困境，或者因?yàn)橘J款手續(xù)繁瑣、程序過(guò)多、時(shí)間太長(zhǎng)而錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。而互聯(lián)網(wǎng)金融的無(wú)門(mén)檻、普惠性和高效率，在客觀上提高了投資、融資和貿(mào)易的便利性，對(duì)小微企業(yè)無(wú)疑是雪中送炭，對(duì)普通投資者也是極大的利好。于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)而言，100元起點(diǎn)的投資是難以想象的事，而在互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代卻成為常態(tài)。

　　3. 互聯(lián)網(wǎng)金融倒逼傳統(tǒng)金融加速改革。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)陣營(yíng)不斷擴(kuò)大，應(yīng)用市場(chǎng)不斷豐富和拓展，資本聚集的數(shù)量之巨、速度之快，令人始料未及。一批業(yè)界大佬紛紛通過(guò)注資、參股等方式表達(dá)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的看好。李克強(qiáng)總理多次調(diào)研，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是小微企業(yè)提出要求，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要在普惠金融方面做文章，尤其要與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)一起，融為一體，互相合作，實(shí)現(xiàn)金融普惠普羅大眾。時(shí)下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正以建設(shè)者的姿勢(shì)，不斷向金融領(lǐng)域滲透，逼迫傳統(tǒng)金融進(jìn)行全面的互聯(lián)網(wǎng)化反思與改進(jìn)，進(jìn)而加速了傳統(tǒng)金融的改革步伐。

　　二、廣西發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)不可失正當(dāng)其時(shí)

　　金融興，則百業(yè)興;金融活，則百業(yè)旺。“要發(fā)展，金融為先”。這是因?yàn)�，金融不僅是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而且是現(xiàn)代政治、現(xiàn)代社會(huì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活。廣西要實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突圍、奮起直追，就應(yīng)緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，因勢(shì)而變，應(yīng)勢(shì)而謀，順勢(shì)而為，以革命性精神和視野推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，為拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　1. 借力沿邊金改政策優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)。廣西作為我國(guó)唯一與東盟海陸相連的省區(qū)，擔(dān)負(fù)著中國(guó)建設(shè)面向東盟沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的重要使命。要充分利用沿邊金融綜合改革的利好政策，發(fā)揮廣西面向東盟、面向中南西南、面向“一帶一路”的三大優(yōu)勢(shì)，把培育和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扶持和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)加快發(fā)展，積極探索股權(quán)眾籌、網(wǎng)絡(luò)信貸、跨境結(jié)算、第三方支付等跨境金融業(yè)務(wù)、金融業(yè)態(tài)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+跨境金融”的新模式、新機(jī)制、新產(chǎn)品，并以金融的推進(jìn)和發(fā)展，進(jìn)一步拓展中國(guó)-東盟的投資與經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域，促進(jìn)雙向投資貿(mào)易的便利化，打造“永不落幕的中國(guó)-東盟博覽會(huì)”。

　　2. 盡快制定出臺(tái)扶持政策，為互聯(lián)網(wǎng)金融的“起飛”鍛造氣候�？陀^而論，與北上廣深等一線(xiàn)城市和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，廣西的資本市場(chǎng)發(fā)育先天不足，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。2014年全區(qū)社會(huì)融資規(guī)模3190億元，僅占全國(guó)的1.89%，低于同期廣西GDP約占全國(guó)2.5%的比重，直接融資的規(guī)模和占比偏小�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融作為一種新興融資模式和新型金融業(yè)態(tài)，各地區(qū)發(fā)展差距并不大，用行業(yè)者的話(huà)來(lái)說(shuō)“僅相差三五天而已”。因此，站在同一起跑線(xiàn)上，廣西應(yīng)緊緊抓住當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的有利機(jī)遇，盡快制定出臺(tái)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融加快發(fā)展的支持政策，在落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地使用等方面提供便利和支持，吸引、聚集優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)金融人才，支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)投資資金，為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息、培訓(xùn)、孵化等服務(wù)，形成“筑平臺(tái)、聚人才、匯才智、引資金、強(qiáng)實(shí)業(yè)”的發(fā)展格局，在當(dāng)前這場(chǎng)資金搬家中進(jìn)行“圍追堵截”，為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大規(guī)模聚集全國(guó)各地乃至世界各地的資金。

　　3. 加快完善監(jiān)管與風(fēng)控體系，筑牢互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展安全防線(xiàn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融作為一種金融創(chuàng)新，具有低門(mén)檻、虛擬性等特點(diǎn)，其運(yùn)作模式與現(xiàn)有金融監(jiān)管體系存在制度性錯(cuò)配的矛盾。強(qiáng)化監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)是互聯(lián)網(wǎng)金融健康、安全發(fā)展的基本前提。為此，要加快研究出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的法律法規(guī)，制定合理的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，搭建信用信息發(fā)布、查詢(xún)和共享平臺(tái)，打開(kāi)信用機(jī)構(gòu)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的信息通道，完善信息披露制度，實(shí)現(xiàn)信用信息實(shí)時(shí)對(duì)接、融通共用。建立健全監(jiān)管體系，強(qiáng)化網(wǎng)上網(wǎng)下“雙線(xiàn)”監(jiān)管，完善互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和退出機(jī)制，防止監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失效。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)制定行業(yè)規(guī)則和約束標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和行業(yè)自律，筑牢互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“防火墻”。

　　(作者單位：自治區(qū)政府發(fā)展研究中心)