在“美麗蒙山”鄉(xiāng)村建設(shè)活動中,蒙山縣以美麗鄉(xiāng)村為建設(shè)目標(biāo),突出政府引導(dǎo)和社會參與,凝聚黨員、干部和群眾力量,在鞏固提升清潔鄉(xiāng)村成果的基礎(chǔ)上,扎實推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村“三化”建設(shè),建立健全五項長效機制,努力打響鄉(xiāng)村建設(shè)“三大品牌”,進(jìn)一步培育了良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),改善了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,讓美麗鄉(xiāng)村畫卷不斷延伸拓展。
“五項機制”提升活動實效
蒙山縣整合各方資源,創(chuàng)新工作模式,建立健全五項長效機制確保工作的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。
健全黨員示范帶頭制度。注重將基層黨建工作與生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合,通過在基層黨員干部中利用黨員表率、網(wǎng)格管理、評星評優(yōu)等形式,發(fā)揮引擎作用引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極發(fā)揮各級黨代表的帶頭表率作用,依托“黨代表工作室”、“黨代表接待日”,發(fā)動群眾為鄉(xiāng)村建設(shè)“挑刺”、曝光問題,收集整理后再落實責(zé)任人進(jìn)行整改。黨代表組織黨員開展“美麗蒙山當(dāng)先鋒”主題實踐活動,按照就近原則,每名黨員按照“一聯(lián)X”方式引導(dǎo)和帶動鄰里5到10戶家庭,做好公共場所、房前屋后清潔衛(wèi)生,發(fā)展家庭“小花園”、“小菜園”、“小果園”和“小茶園”4萬多畝。
引入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作機制。為了縮短垃圾積存時間、減輕環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)壓力、提高垃圾清運效率、降低垃圾清運成本,通過購買市場服務(wù)、企業(yè)運作,運用機械化裝卸垃圾,統(tǒng)一編號,標(biāo)準(zhǔn)管理,建立以線串點帶面的清運作業(yè)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了縣城、鄉(xiāng)村生活垃圾日產(chǎn)日清,實現(xiàn)了垃圾收運從人力向機械化作業(yè)轉(zhuǎn)變。搭建實時監(jiān)控平臺,借助車載攝像設(shè)備,對企業(yè)清運作業(yè)進(jìn)行實時監(jiān)控,實現(xiàn)部門與社會監(jiān)督相結(jié)合,確保清運質(zhì)量。
推行垃圾分類處理制度。針對部分邊遠(yuǎn)村屯道路不暢通,機械化清運難以觸及的問題,因地制宜,推廣應(yīng)用垃圾收集清運新方式。比如在地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的黃村鎮(zhèn)道沖村實行“一戶一鍋”式焚燒處理垃圾,陳塘鎮(zhèn)的朝垌村等5個村實行“焚燒爐”式處理垃圾,就地消化處理。夏宜瑤族鄉(xiāng)高雷村采取“出售+堆肥(漚肥)+焚燒+填埋”相結(jié)合的方式實現(xiàn)垃圾分類處理。在古定、河村等8個村,試點推行農(nóng)村垃圾“三分類六處理”科學(xué)處理模式。即對農(nóng)村垃圾分為生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、建筑垃圾“三分類”,分別采取售(賣)、填(埋)、焚(燒)、堆(肥)、漚(肥)、封(存)的“六處理”, 促進(jìn)垃圾處理的無害化、資源化。
完善活動經(jīng)費投入制度。一村一策解決保潔費難采的難題。根據(jù)各村屯的實際情況采取采取積分制、三包制、集體資金提取制、捐贈制等“一村一策”模式,拓寬保潔費的集資渠道。加大整合各類建設(shè)資金,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治、綠化美化,集中力量優(yōu)先建成生態(tài)鄉(xiāng)村示范樣板工程,促進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)“點—片—面”規(guī)模發(fā)展,全面提高資金的整體使用效益。今年上半年,全縣共整合農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、交通等部分項目整合資金9663萬元用于“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。
實施村民保潔制度。建立村級“一隊兩會”群眾自治保潔組織(即村級清潔衛(wèi)生巡邏隊、保潔協(xié)會、清潔監(jiān)督理事會)210個,建立村屯保潔隊伍,平均每個村聘請專職或義務(wù)保潔員達(dá)6名,各村都制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生公約等,增強群眾參與活動的責(zé)任感,群眾參與率達(dá)90%以上。
“三大品牌”助推鄉(xiāng)村建設(shè)
依托本地得天獨厚生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、民俗等資源優(yōu)勢,結(jié)合創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,著力培育和打響“三大品牌”,助力“美麗蒙山”鄉(xiāng)村建設(shè)縱深發(fā)展。
培育觀光農(nóng)業(yè)品牌。充分發(fā)揮蒙山縣天藍(lán)地綠水干凈的自然優(yōu)勢,以縣城打造國家4A級旅游景區(qū)為中心,續(xù)建和新增旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)項目26個,完成投資2.3億元。重點繼續(xù)抓好湄江一河兩岸----湄江休閑觀光帶建設(shè),縣城美化、綠化、亮化工程正在逐步完善。在蒙山鎮(zhèn)程村上陽組打造的“四季花海”旅游項目,已成為一條實現(xiàn)生態(tài)效益、景觀效益和經(jīng)濟效益三合一的“生態(tài)長廊”。以321國道沿線為重點,規(guī)劃建設(shè)自治區(qū)級綠化示范村屯83個,建設(shè)市級綠化示范村屯10個,以點帶面提升“村屯綠化”整體水平。
打響民俗風(fēng)情品牌。加大傳承保護(hù)和開發(fā)利用瑤族民俗文化,在鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵,展現(xiàn)獨特的魅力。在長坪“水韻瑤寨”旅游區(qū)被評為廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū),長坪瑤族鄉(xiāng)坪垌瑤寨獲評為首批“中國少數(shù)民族特色村寨”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善長坪民俗風(fēng)情旅游區(qū)項目建設(shè),打造瑤鄉(xiāng)精品旅游觀光線路,力爭升格為廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
做大生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。集中投入打造兩個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),其中西河鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)種植砂糖桔2800畝、桑蠶500畝;文圩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)種植桑蠶1000畝、蔬菜1000畝、砂糖桔1000畝。每年籌措資金250萬元,對特色種養(yǎng)進(jìn)行扶持獎勵。依托與浙江省淳安繭絲綢公司的戰(zhàn)略合作契機,完成品改及擴種新桑園1萬畝;擴大砂糖桔、柿子、百香果等水果種植規(guī)模,面積已拓展到10萬畝;建成桑蠶、柿子、百香果、黑土豬、蜜蜂、娃娃魚等6個特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)示范基地,13家企業(yè)獲QS質(zhì)量認(rèn)證,5家合作社獲無公害農(nóng)產(chǎn)地認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢不斷發(fā)展壯大,品牌效應(yīng)逐步形成。
(作者單位:蒙山縣委)