導(dǎo)讀：1月15日下午4時(shí)許，北京市海淀區(qū)大有莊100號(hào)，中央黨校南門門口車流擁擠。山西省長(zhǎng)治市平順縣的縣委書記吳小平拖著兩只箱子離開，其中一只裝滿兩個(gè)月研修班學(xué)習(xí)的教材和講義。
十八大以來，中央黨校已舉行四期結(jié)業(yè)典禮，春秋學(xué)期各兩期。與以往三期不同，今年1月15日的結(jié)業(yè)典禮后，中央黨校南門門口首次出現(xiàn)縣委書記的身影。這是自2008年輪訓(xùn)結(jié)束后，時(shí)隔6年，中央再次啟動(dòng)全國(guó)縣委書記輪訓(xùn)(2014年11月開班)。本次縣委書記輪訓(xùn)與以往培訓(xùn)有很多不同，例如本次輪訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月，以前則多為七到十天，輪訓(xùn)不再設(shè)固定專題等。專家認(rèn)為，這些變化意味著中央決心要從政治家的角度培養(yǎng)縣委書記，豐富地方選拔，用人導(dǎo)向鮮明。
現(xiàn)場(chǎng)
縣委書記們?nèi)绾芜M(jìn)修？
山西省長(zhǎng)治市平順縣縣委書記吳小平是帶著問題來，帶著講義走的。
近日，十八大后首期縣委書記研修班結(jié)業(yè)典禮舉行。時(shí)隔6年，中央再次啟動(dòng)全國(guó)縣委書記輪訓(xùn)引發(fā)社會(huì)關(guān)注。與2008年不同的是，此次輪訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)為2個(gè)月，不再是7天的短訓(xùn)。
中央黨校教授張希賢介紹，按照中央黨校的規(guī)矩，參與培訓(xùn)的學(xué)員必須“兩帶來”：帶來實(shí)踐上的困惑，帶來理論上的困惑。吳小平接到培訓(xùn)通知時(shí)就獲知此事，他的困惑是：“在新常態(tài)下如何推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“依法治國(guó)的一些現(xiàn)實(shí)問題思考”。
自2014年11月14日?qǐng)?bào)到，至2015年1月15日離開，吳小平在兩個(gè)月的時(shí)間里，通過授課內(nèi)容、理論講座、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)員論壇、雙向交流、學(xué)員討論等，初步解答了困惑。吳小平的“同學(xué)”新疆維吾爾自治區(qū)特克斯縣縣委書記劉莉，結(jié)業(yè)時(shí)也已找到解決問題的方向。
■上課■
《習(xí)近平談治國(guó)理政》成為縣委書記培訓(xùn)教材
早上8:30到11:30，下午2:30到5:30，這是雷打不動(dòng)的上課時(shí)間，上課地點(diǎn)不固定，學(xué)員抱著教材和講義到處跑，講義提前一天發(fā)放到學(xué)員在宿舍樓內(nèi)的報(bào)箱。“大家必須提前預(yù)習(xí)提前看。”劉莉不僅和吳小平一樣提前預(yù)習(xí)，課后還會(huì)溫習(xí)。
《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平總書記重要講話讀本》則被作為縣委書記培訓(xùn)教材，發(fā)給學(xué)員。此外，還有《習(xí)近平黨校十九講》、《習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要論述摘編》等由中央黨校編輯的學(xué)員內(nèi)部學(xué)習(xí)教材。
“簽到根本不需要，大家珍惜上課機(jī)會(huì)都來不及。”吳小平說。在張希賢看來，縣委書記們也不敢，“中組部駐進(jìn)修部各班次聯(lián)絡(luò)員從頭盯到尾，官員的表現(xiàn)都會(huì)被記錄”。張希賢介紹說，進(jìn)入黨校培訓(xùn)的每個(gè)學(xué)員，都建有一個(gè)學(xué)籍卡，上面會(huì)詳細(xì)記錄學(xué)員的表現(xiàn)。官員提拔時(shí)，會(huì)參考上述資料。
從理論基礎(chǔ)到黨性教育、從改革發(fā)展到領(lǐng)導(dǎo)能力，縣委書記們要學(xué)的東西很多，但老師的授課很靈活，讓吳小平印象深刻的是社會(huì)突發(fā)事件的案例教學(xué)。
授課老師先舉出煉油廠建設(shè)、城管打人等案件作為案例，列出事件自身的問題、網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、各媒體的報(bào)道及報(bào)道重點(diǎn)，給“學(xué)生們”分析在處理公共事件時(shí)應(yīng)持有什么樣的理念、態(tài)度和基本方法，最后還會(huì)提出“如果你遇到這種情況會(huì)如何應(yīng)對(duì)”的實(shí)際問題。
張希賢說，老師很注重教學(xué)效果，中央黨校會(huì)請(qǐng)學(xué)員對(duì)老師打分，總分9.6分，低于9分就不能參與校內(nèi)評(píng)獎(jiǎng)，連續(xù)兩年低于9分，則可能被取消該門課程開設(shè)。吳小平在每次課前5分鐘，就會(huì)收到授課評(píng)價(jià)表，下課后填寫交給組長(zhǎng)，收齊后會(huì)提交至中央黨校培訓(xùn)部反饋。
■討論■
高質(zhì)量學(xué)員提問 可形成內(nèi)參上報(bào)中央
“討論前不積極準(zhǔn)備，就很有可能出丑。”吳小平笑著說。此次研修班把教學(xué)與思考相結(jié)合。教學(xué)圍繞不同主題展開，每一階段的課堂教學(xué)結(jié)束，就會(huì)專設(shè)半天或一天時(shí)間進(jìn)行學(xué)員討論。比如“為期一周的黨性教育后，就會(huì)在下禮拜專門討論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何做一個(gè)道德優(yōu)良、黨性原則強(qiáng)的好干部”。
本期縣委書記研修班共分為6個(gè)支部，每個(gè)支部又分為4個(gè)小組，每個(gè)小組8到9個(gè)人，通常每個(gè)小組內(nèi)不會(huì)有同省份的縣委書記。為了保證討論質(zhì)量，除支部討論以外，學(xué)員討論更多是以小組的形式開展。
小組討論中每人都要發(fā)言半小時(shí)。每人都要在發(fā)言中結(jié)合工作實(shí)際談一個(gè)具體案例，并由其他學(xué)員對(duì)此案例進(jìn)行討論與交流。各小組平均每三周組織兩次小組討論，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，黨校老師出席旁聽，負(fù)責(zé)在討論后作出評(píng)價(jià)。
每次討論前的發(fā)言稿，加上每位學(xué)員結(jié)課時(shí)所提交的論文、心得和體會(huì)，共計(jì)“至少兩萬字”。對(duì)于這些并不輕松的課堂任務(wù)，黨校明確要求必須由學(xué)員本人獨(dú)立完成。
另外，除了在課堂上的互動(dòng)討論以外，這些好學(xué)的“學(xué)生們”也不放過與老師討論的機(jī)會(huì)。“如果學(xué)員提的問題有質(zhì)量，還會(huì)形成內(nèi)參往上層報(bào)，給中央領(lǐng)導(dǎo)治國(guó)理政提供信息依據(jù)，反饋機(jī)制很好。”吳小平說。
■生活■
黨校內(nèi)一天餐費(fèi)20塊錢
黨校紀(jì)律要求非常嚴(yán)格，采用“封閉式管理”，學(xué)員們?nèi)吭邳h校內(nèi)的學(xué)員餐廳就餐，早飯4塊，中飯和晚飯各8塊，刷“一卡通”吃飯，吳小平要自己充值，為自己的三餐買單。
縣委書記們都統(tǒng)一住在學(xué)員宿舍樓。北京青年報(bào)記者在中央黨校實(shí)地看到，縣委書記每人一間10余平米的單間，門上寫明所在班、組、支部、名字，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，有一張單人床、一個(gè)書柜、兩個(gè)沙發(fā)和一張配有臺(tái)式電腦的辦公桌。學(xué)員宿舍樓設(shè)有門禁，必須刷卡才能進(jìn)出。“很少有晚上出去的，晚十一點(diǎn)后都有門禁，進(jìn)大門和宿舍樓的時(shí)間都能查清楚。”吳小平說。
課余時(shí)間，這些書記們沒有閑著。吳小平僅就旅游發(fā)展的主題就拜訪了五六位其他縣委書記，其中還專門向同小組的一位曾在旅游勝地云南騰沖任職過的云南昌寧縣委書記請(qǐng)教了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
另外，據(jù)《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》報(bào)道，湖北省竹山縣縣委書記佘立柱還曾為拜訪請(qǐng)假，不過，請(qǐng)假頗費(fèi)周折。張希賢指出，按照黨校的規(guī)定，累計(jì)請(qǐng)假五天以上就算退學(xué)。
縱深
本次輪訓(xùn)與以前有何不同？
這是十八大后中央首次啟動(dòng)對(duì)全國(guó)縣委書記的輪訓(xùn)。北青報(bào)記者梳理公開報(bào)道發(fā)現(xiàn)，自2002年以來，有權(quán)威報(bào)道可查的縣委書記培訓(xùn)主要有5次。這5次具體培訓(xùn)什么內(nèi)容重啟后的全國(guó)縣委書記輪訓(xùn)有何不同
