鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員在新形勢下如何發(fā)揮其應(yīng)有作用，切實履行職責，尤其是在農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷程中應(yīng)當扮演什么角色，創(chuàng)造出新業(yè)績，造福一方百姓，真正體現(xiàn)基層黨員干部政協(xié)委員自身價值，一直是各方關(guān)注的熱門話題。根據(jù)工作實際，我認為，新形勢下基層政協(xié)委員應(yīng)當從以下六個方面找準角色定位，扎扎實實把主要精力投入到推動農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中來。
一、要做好政策的宣傳和貫徹
黨的政策是黨的生命，“上面千條線，下面一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員是黨和國家各項方針政策順利落實的具體操作人，實踐證明，哪個地方政策落實的好，干群黨群關(guān)系就會融洽，反之就會出現(xiàn)問題和矛盾。要讓黨的各項方針政策不折不扣地落到實處，我們必須做到以下三點：首先，必須堅定立場，自覺地貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策�；鶎痈刹坑绕浠鶎诱䥇f(xié)委員要從講政治、講大局的高度自覺執(zhí)行黨的政策。這是我們工作取得成功的基礎(chǔ)。其次，必須拓寬視野，完整準確領(lǐng)會掌握政策。完整準確地領(lǐng)會掌握政策，是正確執(zhí)行政策的基礎(chǔ)和前提。要做到這一點重要的問題是要認真學(xué)習，在學(xué)習中深入地理解政策實質(zhì)，并從理論同實際結(jié)合的高度去研究如何把政策的規(guī)定、所面臨的經(jīng)濟發(fā)展問題以及國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境大趨勢結(jié)合起來分析，從中找到解決問題的辦法，以適應(yīng)日趨市場化大環(huán)境的要求。第三，創(chuàng)新思維方式，用足用活政策。要形成開放式創(chuàng)造型的思維模式。一項政策的出臺，具有全局的指導(dǎo)意義，它不可能把所有的問題都作出詳盡的規(guī)定，解決具體的問題就要靠我們靈活地運用政策，政策規(guī)定了的要堅決照辦，沒有規(guī)定或界限不明確的，只要有利于本地經(jīng)濟發(fā)展就應(yīng)該大膽嘗試，不爭論、少議論，干對了就推廣，錯了就糾正，多謀事少謀人，全心全意促經(jīng)濟發(fā)展。
二、要當好經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人
發(fā)展農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員肩負的光榮而艱巨的任務(wù)，全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員更應(yīng)該把主要精力投入到發(fā)展經(jīng)濟中，要當好經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)跑員。但是基層政協(xié)委員由于工作環(huán)境和條件限制，很少學(xué)習新知識，知識老化問題尤為突出，要完成好所肩負的使命，必須學(xué)習現(xiàn)代管理知識，使自己更加完善起來。一是要學(xué)習現(xiàn)代科學(xué)知識，了解與自己工作相關(guān)的最新知識和科技成果，并用于指導(dǎo)自己的實際工作。要了解現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)知識，學(xué)會利用現(xiàn)代技術(shù)手段來不斷地學(xué)習新知識，并利用它將自己的經(jīng)濟工作置身于市場當中，并從市場中捕抓機遇，實現(xiàn)大發(fā)展。二是要善于覺察市場的風云變幻，要學(xué)會在市場中找信息、找項目、找資金、搶機遇，利用市場規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)避市場風險，爭取較好的收益。不了解市場的人是無法成為一個優(yōu)秀的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。三是要懂法律，市場經(jīng)濟也就是法制經(jīng)濟。要認真學(xué)習經(jīng)濟工作相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)以及基本的操作程序和規(guī)范，懂得運用法律保護自己的經(jīng)濟利益，防止非法的侵害。處在市場經(jīng)濟的大海中不懂法律將寸步難行。四是要學(xué)會利用各種渠道調(diào)動各方面的積極因素，爭取上級有關(guān)部門在政策上、項目上、資金上的大力支持。這樣可以使我們用較小的投入辦成較大的事情，得到較大的回報。其次要做經(jīng)濟發(fā)展的能人。農(nóng)牧民由于歷史的限制，他們的素質(zhì)大都比較低，接受新的知識都比較慢，發(fā)展經(jīng)濟再沿用過去那種下文件、作指示、下任務(wù)的“行政干預(yù)型”的做法是很難奏效的�；鶎诱䥇f(xié)委員在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟中首先自己要學(xué)懂弄通，尤其對自己所抓的具體工作更要準確地了解生產(chǎn)經(jīng)營的每一個具體環(huán)節(jié)，每一操作規(guī)程及每一個有關(guān)的重要因素，并親自參加到具體實踐行動中，隨時隨地為群眾釋疑解惑，在群眾中起良好的示范作用。只有真正把自己塑造成為能說會干的“智能服務(wù)型”的能人，才能真正掌握指導(dǎo)經(jīng)濟工作的主動權(quán)，有效地促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。要有敢冒風險、勇闖新路的奉獻精神。近幾年農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展尤其是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整走了不少彎路，鄉(xiāng)村兩級和農(nóng)牧民都付出了不少學(xué)費和代價，給農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展帶來了不利的影響，但是對現(xiàn)存的農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又是農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須跨過去的鴻溝，在這樣一個大環(huán)境中要實現(xiàn)這樣一個跨越，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員在認真學(xué)習新知識新技能，努力提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還要有敢冒風險勇闖新路的奉獻精神。要以科學(xué)的態(tài)度來對待農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新品種，在基本摸清情況后應(yīng)大膽地去試去闖，在探索中掌握規(guī)律，用成功的經(jīng)驗來指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把調(diào)整的風險留給自己，把成果奉獻給群眾，使群眾感受到實實在在的利益，從而調(diào)動他們的積極性，促進經(jīng)濟的發(fā)展。
三、要認真落實好群眾反映的熱點難點問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員生活在基層，長期與農(nóng)牧民群眾打交道，最知道老百姓的冷暖與苦樂，最了解老百姓的所思、所盼、所想、所急、所憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員一定要想方設(shè)法多渠道收集更多的群眾信息，并迅速將群眾意愿向領(lǐng)導(dǎo)反饋，真正發(fā)揮橋梁與紐帶作用，盡可能將民意轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，只有這樣，當好了群眾呼聲的“傳播員”，才能讓黨和政府制訂的各項政策、規(guī)劃符合民情，合乎民意，才能使黨群、干群關(guān)系進一步融洽。
四、要進一步加大觀念更新
“火車跑得快，全靠車頭帶”，當前農(nóng)牧民的小農(nóng)意識依然比較嚴重，很多農(nóng)牧民思想固步自封，觀念較為陳舊，與時代發(fā)展極不適應(yīng)，而在相當多的地方，一些封建的陳規(guī)陋習依然存在，不少農(nóng)牧民由于缺乏正確引導(dǎo)，經(jīng)濟條件好了之后，產(chǎn)生享樂思想，不思進取，甚至滋生打牌來賭惡習。要改變這種現(xiàn)狀，基層政協(xié)委員必須肩負起應(yīng)有職責，利用自己特殊身份，做好觀念更新的帶頭者，帶頭與時俱進、轉(zhuǎn)變思想，倡導(dǎo)文明新風、反對封建迷信，革除陳規(guī)陋習。這不僅是農(nóng)牧民朋友觀念革新的現(xiàn)實需要，更是構(gòu)建詳和、文明、富裕的和諧新農(nóng)牧區(qū)的需要。
五、要全力做好技術(shù)方面的跟蹤服務(wù)
在新形勢下，要對農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)工作實施有效領(lǐng)導(dǎo)，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員必須切實完成好身份轉(zhuǎn)換，要將以往的工作重心轉(zhuǎn)移到幫民致富、促民增收中，要由以往的生產(chǎn)“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;服務(wù)者”，由以往事的“司令員”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;勤務(wù)兵”，要深鉆農(nóng)牧業(yè)技術(shù)，深研市場信息，要及時幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)技術(shù)難題、市場供需脫節(jié)難題。
六、要切實加強基層組織建設(shè)
農(nóng)牧區(qū)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員、干部隊伍的整體素質(zhì)和工作作風，直接關(guān)系到黨在人民群眾心目中的威望和形象�；鶎狱h組織建設(shè)與農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)，要加強農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)，必須始終著眼于加強班子建設(shè)和提高干部素質(zhì)這個關(guān)鍵，抓住農(nóng)牧區(qū)基層黨組織和干部隊伍建設(shè)這個龍頭，及時調(diào)整組織設(shè)置，充實組織力量，深入開展黨員先進必教育，不斷增強農(nóng)牧區(qū)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力。
作者是同德縣政協(xié)副主席
