缺少了資源互動的城市,依然會擺脫不了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的隔閡,最終也會讓中原城市群成了某些城市版圖擴(kuò)張的冠冕堂皇的理由。
3月16日,中原城市群入編國家七大城市群的消息,讓河南人為之一振。這凸顯出河南在全國經(jīng)濟(jì)棋局中的優(yōu)勢地位逐漸無可替代。
中原城市群是以鄭州為中心,以洛陽為副中心,開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、平頂山、濟(jì)源等地區(qū)性中心城市為節(jié)點構(gòu)成的緊密聯(lián)系圈。
中原城市群除了能與“京津冀、長江三角洲、珠江三角洲”三大功勛卓著的城市群站在一個隊伍里,還和此次共同入編的成渝、長江中游、哈長等城市群同臺競技,必將為河南迎來嶄新的發(fā)展機遇。
從最開始的中原崛起、中原城市群建設(shè)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實驗區(qū),再到現(xiàn)如今的中原城市群版圖。一步步走來,也印證了河南人為謀求發(fā)展而上下求索的勤勞奮斗過程。
但是,有相當(dāng)長的一段時期,人們錯以為中原城市群就是城市之間的連體發(fā)展,而忽略了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣域在中原城市群中的支撐作用。
筆者以為,中原城市群的核心理念是城市之間、城鄉(xiāng)之間的資源互動發(fā)展,積極發(fā)揮彼此間的協(xié)同效應(yīng),這些工作做好了,規(guī)劃中原城市群的目的也就實現(xiàn)了。
當(dāng)年,提出實現(xiàn)中原崛起時,時任河南省省委書記的李克強就說:“沒有中原城市群這個柱石,河南這個經(jīng)濟(jì)大廈就不能巍然挺拔;而沒有縣域經(jīng)濟(jì)這一基石,整個河南經(jīng)濟(jì)大廈就不穩(wěn)。”
而時至今日,城市的發(fā)展仍然是資源從鄉(xiāng)村、縣城流向城市的單向流動狀態(tài),而很少有城市資源傾向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美談。
缺少了資源互動的城市,依然會擺脫不了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的隔閡,最終也會讓中原城市群成了某些城市版圖擴(kuò)張的冠冕堂皇的理由。
當(dāng)然,中原城市群的發(fā)展離不開中心城市的帶動,一如當(dāng)年鄧小平提出了讓一部分人先富起來,然后帶動其他人富起來,最終實現(xiàn)共同富裕的構(gòu)想。
就以現(xiàn)狀而言,鄭州作為中原城市群的核心地位絕對無可替代。
這其實是李克強明確要實施的“中心城市帶動戰(zhàn)略”,建設(shè)大鄭州,要真正發(fā)揮中心城市的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用。
時至今日,河南的180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),正在如火如荼地建設(shè)。一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)率先達(dá)到了千億規(guī)模,著實對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)乃至中原城市群的發(fā)展貢獻(xiàn)卓著。
而作為互動交流的載體,交通則是重中之重。
筆者在信陽工業(yè)城調(diào)研時了解到,借助于京廣高鐵,一些深圳、香港的客商紛紛慕名而來。高鐵速度,成功讓河南突出重圍,縮短了世界與河南的距離。
民權(quán)縣一直致力于打造“中國冷谷”,也通過自己的努力成功引進(jìn)了眾多知名制冷企業(yè)。但受制于交通,產(chǎn)品交易始終不盡如人意。如今,正在修建的鄭徐高鐵則有效地打開了民權(quán)東西南北方向的銷路通道。
此外,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實驗區(qū),則是發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),讓河南與世界的即時溝通變得不再復(fù)雜。
除了城鄉(xiāng)間的互動發(fā)展,城市間的互動發(fā)展也是促進(jìn)中原城市群發(fā)展的一個通道。
據(jù)悉,以鄭州為核心的開封、許昌、洛陽、新鄉(xiāng)都有城際公交、城際高鐵,這大大節(jié)約了溝通交流成本。同時鄭州的綜合保稅區(qū)無水港可實現(xiàn)河南省內(nèi)任何城市貨物出港的無縫連接。
除此之外,正在組建的中原銀行,整合了河南13家地方銀行,屆時地方金融的航母一旦起航,定會對中原城市群的發(fā)展帶來諸多便利。
總之,中原城市群代表了一種高效、現(xiàn)代的城市統(tǒng)籌發(fā)展體系。而多方面的資源互動配合,則是實現(xiàn)中原城市群發(fā)展的直接路徑。