“漓江濕地、名人故里”——臨桂區(qū)位于廣西東北部、桂林市西郊，總面積2202平方公里，轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，161個村委、3個居委、7個社區(qū)，戶籍人口53萬人，常住人口約80萬人，素有“狀元之鄉(xiāng)”“冠軍之鄉(xiāng)”“名人之鄉(xiāng)”、全國林業(yè)基地、全國商品糧基地、全國瘦肉型豬生產(chǎn)基地、中國羅漢果之鄉(xiāng)等美譽。2015年5月25日正式撤縣設(shè)區(qū)，成為桂林市面積最大、農(nóng)村地域最廣、農(nóng)村人口最多的區(qū)，是桂林市新的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是桂林市建設(shè)國際旅游勝地、國家健康旅游示范基地和國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)“1+2”國家戰(zhàn)略的主陣地、主戰(zhàn)場。西南最大的國際航空港——桂林兩江國際機場坐落境內(nèi)，湘桂鐵路、桂梧高速、桂海高速、機場高速、國道321線交匯城區(qū)，是廣西少有的集航空、鐵路、公路運輸網(wǎng)絡(luò)于一體的縣區(qū)。
桂林市臨桂區(qū)新區(qū)全景。龐偉/攝
近年來，在自治區(qū)黨委、政府和桂林市委、政府的堅強領(lǐng)導下，臨桂區(qū)緊緊圍繞“保護漓江，發(fā)展臨桂，再造一個新桂林”的戰(zhàn)略部署，解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，舉全區(qū)之力打造“桂林新中心”，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2019年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.6%；財政收入36.11億元，增長9.2%；社會消費品零售總額增長9.8%；固定資產(chǎn)投資增長18.5%，拉動桂林市固定資產(chǎn)投資增長3個百分點；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.5:27.3:52.2；脫貧攻堅獲自治區(qū)“四合一”成效核驗同類縣“好”等次第1名，示范鎮(zhèn)建設(shè)連續(xù)4批均以全市第1名的成績通過驗收，農(nóng)村基層綜合治理工作獲掃黑除惡中央督導組肯定；先后5次獲廣西科學發(fā)展“十佳縣”，連續(xù)第4年入選全國投資潛力百強區(qū)，榮獲“2019年度廣西高質(zhì)量發(fā)展進步縣”榮譽稱號。
桂林市臨桂區(qū)秧塘工業(yè)園。龐偉/攝
狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全面落實“六穩(wěn)”工作部署，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。努力克服洪澇災害、非洲豬瘟等不利因素，建立2500畝水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地，全年水果總產(chǎn)量22.7萬噸、增長21.4%，肉類總產(chǎn)量10.49萬噸。全力打造農(nóng)業(yè)品牌，獲農(nóng)業(yè)部認證無公害養(yǎng)殖場3個、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖場5個，數(shù)量居全市各縣（市、區(qū)）第一。引導發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)12家，創(chuàng)建市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社13家，連續(xù)兩年獲“全國平安農(nóng)機示范區(qū)”稱號。聚力推動工業(yè)振興。堅定不移實施“工業(yè)振興”戰(zhàn)略，做優(yōu)服務保障，華為千億元信息生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、深科技智能制造產(chǎn)業(yè)園、福達集團大型曲軸生產(chǎn)線建設(shè)等“雙百雙新”項目建設(shè)取得新突破。深化“抓大壯小扶微”工程，新增入規(guī)企業(yè)6家。做強園區(qū)平臺，投入2.96億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，寶山、會仙、樂和等工業(yè)園規(guī)劃布局進一步優(yōu)化。全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長23.8%，增速在全市各縣（市、區(qū)）排第2名。提質(zhì)升級第三產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)，出臺《臨桂區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展暨促進全域旅游開發(fā)扶持辦法》，新增4A級景區(qū)2家、3A級景區(qū)4家，創(chuàng)建廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個、三星級汽車旅游營地2個。全年接待游客407.15萬人、增長34.8%，實現(xiàn)旅游總消費45.29億元、增長60.5%。熊虎山莊搬遷、中辰物流園等項目加快推進。住宿、餐飲等服務業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)代商貿(mào)物流服務體系逐步成型。全年第三產(chǎn)業(yè)用電量增長36.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%，增速在全市各縣（市、區(qū)）排第1名。
桂林市臨桂區(qū)吾悅廣場。龐偉/攝
狠抓重大項目引建，培育高質(zhì)量發(fā)展動能
堅持一切圍繞項目干，開工項目抓進度、續(xù)建項目抓投產(chǎn)、簽約項目抓跟蹤、儲備項目抓前期，構(gòu)建項目滾動發(fā)展良好格局。強力推進項目建設(shè)。強化項目建設(shè)用地保障，完成征地1.16萬畝，全年重大項目開竣工49項，完成投資190.82億元。臨桂萬達廣場、桂林深科技智能制造產(chǎn)業(yè)園二期等9個重中之重項目加快推進；福達阿爾芬大型曲軸、桂林溢達等一批項目竣工投產(chǎn)；深科技智能制造項目一期實現(xiàn)年內(nèi)生產(chǎn)手機300萬部，電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得里程碑式突破。加強項目謀劃儲備。通過內(nèi)引外聯(lián)，積極開展精準招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，《遠去的恐龍》演出劇場、佑子灣民俗風情園等一批項目落戶臨桂。全年共儲備市級攻堅項目13個，總投資366億元，其中工業(yè)項目5個。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，建立政務服務“容缺受理”機制，企業(yè)開辦推行“一站式”服務，涉稅不動產(chǎn)登記實行“一窗受理、并聯(lián)辦理”，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100%，營商環(huán)境19個專項指標績效考評整體評估在全市各縣（市、區(qū)）排第2名。在桂林市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心設(shè)立不動產(chǎn)登記窗口。2019年，實際利用外資1862.5萬美元，完成利用外資目標任務338.6%。
桂林市臨桂區(qū)會仙四塘成片種植區(qū)。易鳳文/攝
狠抓脫貧攻堅決勝，補齊高質(zhì)量發(fā)展短板
堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務和第一民生工程來抓，緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標，全力打好“四大戰(zhàn)役”，全面落實扶貧政策，全區(qū)2077戶7129人脫貧，4個貧困村摘帽，貧困發(fā)生率降至0.26%。全力抓好中央、自治區(qū)脫貧攻堅巡視、考核、督查反饋問題整改，整改完成率100%。完成234戶建檔立卡貧困戶危房改造；投入7039萬元建設(shè)扶貧道路122.37公里；建立區(qū)級村集體經(jīng)濟發(fā)展服務中心和電商平臺1個、區(qū)級實訓基地5個，村級服務站15個。貧困人口醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保率達100%，慢性病報賬率達86.6%，大病報賬率達90.24%。貧困戶慢性病證辦理、特色扶貧車間創(chuàng)建、“千企扶千村”等工作獲自治區(qū)肯定，36家區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)對幫扶30個貧困村，創(chuàng)建扶貧車間37家，發(fā)展扶貧超市6家，貧困勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1665人。扶貧宣傳取得新突破，完成自治區(qū)下達宣傳任務的300%，位列自治區(qū)同類縣區(qū)前茅。
桂林市臨桂區(qū)機場路世紀立交橋。龐偉/攝
狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效
堅持以新區(qū)建設(shè)為核心，著力加強城市管理，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。全力加快新區(qū)建設(shè)。全年實施市政項目建設(shè)29個，新開工道路6條，目前已建成道路25條、橋梁19座，新區(qū)“七縱九橫”主干路網(wǎng)和“山環(huán)水繞”山水新城格局基本成型。西城大道南延長線、桂林國際會展中心等重點項目加快推進，完成核心區(qū)水系亮化工程；市公安局技術(shù)大樓、金融大廈、廣電中心建成使用，全市機關(guān)入駐臨桂新區(qū)。吾悅廣場建成開業(yè)，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等配套功能日趨完善，產(chǎn)城融合效應日益凸顯。新區(qū)建成面積約40平方公里，常住人口約40萬人。城市管理更加精細。按照全國文明城市創(chuàng)建標準，啟動巖塘村、大律四組等特色街區(qū)配套設(shè)施項目建設(shè)。奧園南路、萬福中路等12個道路建設(shè)項目加快推進，城區(qū)路網(wǎng)全面優(yōu)化。深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，第四批五通示范鎮(zhèn)建設(shè)以全市第一的成績通過驗收，啟動第五批兩江鎮(zhèn)、茶洞鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；穩(wěn)步推進第一批中庸鎮(zhèn)“義水中庸”田園綜合體建設(shè)。投入5000萬元開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和人居環(huán)境提升，完成100個休閑小廣場建設(shè)，建成20個幸福鄉(xiāng)村示范村、5個鄉(xiāng)土特色示范村，泗林村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村，宛田村被評為自治區(qū)鄉(xiāng)風文明示范村。
李宗仁故居，桂林市臨桂區(qū)兩江鎮(zhèn)信果村委木田木村。易鳳文/攝
狠抓民生福祉改善，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓全區(qū)人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。實施農(nóng)村公路建設(shè)項目9個、飲水安全鞏固提升工程4個，累計完成投資2.07億元，全區(qū)161個行政村道路實現(xiàn)全部硬化，五通至黃沙四級公路建成通車。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。三元中學、崇文小學主體工程完成，宏謀中學、新城小學、實驗小學擴建等項目開工建設(shè)；中高考成績?nèi)〉眯峦黄�，義務教育均衡發(fā)展成果得到鞏固。持續(xù)加強民生保障。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理模式，分級診療制度逐步完善，被列為醫(yī)共體模式建設(shè)改革國家試點縣（區(qū)）。實施積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3856人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5694人。全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障政策，全區(qū)城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率85.13%。2019年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.9%。不斷創(chuàng)新社會治理。深入推進平安臨桂建設(shè)，突出抓好掃黑除惡專項斗爭，全面落實“一村一輔警”，全覆蓋培訓3324名村民小組長。投入1.02億元安裝科技防控體系，實現(xiàn)中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、30戶以上村屯監(jiān)控全覆蓋。持續(xù)高壓嚴打毒品、傳銷、侵財?shù)雀黝愡`法犯罪活動，案件類警情大幅下降，群眾安全感滿意度實現(xiàn)雙提升；扎實開展矛盾糾紛大調(diào)處活動，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，全區(qū)呈現(xiàn)政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。
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