2019年,賀州市八步區(qū)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)。八步區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成249.21億元,同比增長(zhǎng)14.7%,在28個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第二。工業(yè)增速29.4%,服務(wù)業(yè)增速11.1%,財(cái)政收入增長(zhǎng)34.2%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.0%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35482元,農(nóng)村居民人均可支配收入13560元,分別增長(zhǎng)7.7%、10.4%,多項(xiàng)指標(biāo)增幅在廣西名列前茅。八步區(qū)獲得了“廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣(區(qū))”等20多項(xiàng)省部級(jí)以上榮譽(yù)。
醉美大桂山。大桂山國(guó)家森林公園是廣西第一家被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)成立的國(guó)家森林公園。八步區(qū)發(fā)展和改革局供圖
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促生產(chǎn),三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。八步區(qū)一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,逐漸形成以冶金循環(huán)、電氣電力、建材礦產(chǎn)、木材加工和食品制造等傳統(tǒng)工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。大桂山風(fēng)電場(chǎng)一期項(xiàng)目完成吊裝且并網(wǎng)發(fā)電,佛美標(biāo)準(zhǔn)廠房、厚德標(biāo)準(zhǔn)廠房建成使用,桂鑫鋼鐵二期項(xiàng)目、純一陶瓷項(xiàng)目、旗龍日用電器制造項(xiàng)目等一批項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。鋼鐵行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),廢棄資源綜合利用業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)96.8%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)29.3%。出臺(tái)《賀州市八步區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》和《賀州市八步區(qū)推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快八步區(qū)工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為契機(jī),加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。古柏生態(tài)科技園汽車城引入企業(yè)23家,古柏汽車文化廣場(chǎng)初具規(guī)模,汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意孵化基地項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),汽車商貿(mào)集聚區(qū)基本成型。蓮桂商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)中投國(guó)際集團(tuán)入駐,啟動(dòng)建設(shè)萬(wàn)物城家具建材銷售中心項(xiàng)目。做大做強(qiáng)旅游業(yè),全域旅游成效顯著,壯美南鄉(xiāng)康養(yǎng)園項(xiàng)目等一批文旅項(xiàng)目初具規(guī)模,大桂山國(guó)家森林公園被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)景區(qū),八步區(qū)森林仙草健康產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)示范區(qū)被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū),森吧客莊園被評(píng)定為“廣西農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。八步區(qū)全年共接待游客1237.59萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)33.59%。
西溪森林溫泉度假邨。八步區(qū)發(fā)展和改革局供圖
現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。近年來(lái),八步區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)步伐,涌現(xiàn)出一批要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、經(jīng)營(yíng)集約的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),賀州市八步區(qū)東融供港蔬菜產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)獲得廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)(三星級(jí))認(rèn)定稻菌輪作產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、黃桅子產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評(píng)為賀州市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)縣級(jí)示范區(qū)。八步三華李廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目被列入第三批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目。八步區(qū)作為賀州市農(nóng)業(yè)大區(qū),積極搶抓“全力東融”機(jī)遇,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展前景的蔬菜、茶葉、道地中藥材、生豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),獲得種植業(yè)和畜牧水產(chǎn)“三品一標(biāo)認(rèn)證”產(chǎn)品47個(gè),企業(yè)28家;獲得地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)。
穩(wěn)投資促增長(zhǎng),項(xiàng)目建設(shè)日趨完善
八步區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新重大項(xiàng)目管理辦法,對(duì)區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目進(jìn)行全面盤點(diǎn)和分塊管理,統(tǒng)籌推進(jìn)107個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),完成投資32.64億元。完善路網(wǎng)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)G207國(guó)道信都至仁義段公路、賀州市仁義至信都火車站公路、賀州市聯(lián)盟至鋪門公路、G355國(guó)道聯(lián)盟至信都公路、賀州市信都至扶隆公路等五條一級(jí)公路建設(shè),為今后城市的發(fā)展建立便捷的交通基礎(chǔ)。賀江整治工程八步區(qū)賀街段防洪堤工程、合面獅灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),水利設(shè)施不斷完善,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展提供保障。全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),古柏生態(tài)科技園、蓮桂商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、五協(xié)生態(tài)科技園、里松新材料加工產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),初步形成新型建筑材料、木材家居、汽車銷售等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。積極向上級(jí)申請(qǐng)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo),獲批用地面積211.8207公頃,新增建設(shè)用地面積183.8344公頃。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目提速增效,第一批25個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成,第二批20個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn),掛牌出讓項(xiàng)目指標(biāo)1638.3畝。全年丈量土地6933畝,拆遷房屋1471間,遷移墳?zāi)?952座,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供了用地保障。
冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。八步區(qū)發(fā)展和改革局供圖
穩(wěn)城建促融合,城鄉(xiāng)發(fā)展日新月異
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著。八步區(qū)始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的理念,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,八步區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.11%。百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程,桂嶺鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)工程改造項(xiàng)目進(jìn)展順利,賀街宗祠文脈特色小鎮(zhèn)通過(guò)自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估,轉(zhuǎn)入建設(shè)階段;南鄉(xiāng)壯美溫泉小鎮(zhèn)被列入第二批廣西特色小鎮(zhèn)培育名單。蓮塘鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,賀街、開(kāi)山、大寧鎮(zhèn)等9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。八步區(qū)集中開(kāi)展“幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施“環(huán)境秀美”“生活甜美”“鄉(xiāng)村和美”三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。整合資金1.2億元,打造207國(guó)道東融特色示范帶和323國(guó)道農(nóng)旅休閑鄉(xiāng)村示范帶,大力推進(jìn)村莊公共空間環(huán)境整治,404個(gè)整治型村莊任務(wù)全面完成,仁義鎮(zhèn)共和村七星寨、里松鎮(zhèn)文漢村村委等4個(gè)自治區(qū)級(jí)村屯綠化美化景觀提升示范村全部完工,鄉(xiāng)村風(fēng)貌穩(wěn)步提升。持續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行農(nóng)村生活垃圾“二次四分法”分類處理方式,共完成“二次四分法”陽(yáng)光堆肥房建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)。桂嶺善華村、蓮塘新蓮村、開(kāi)山西安村高田寨等5個(gè)自然村獲評(píng)自治區(qū)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
八步區(qū)夜景。梁宇/攝
穩(wěn)脫貧促振興,摘帽攻堅(jiān)深入鞏固
脫貧摘帽成果顯著,八步區(qū)2019年達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口共有3257戶12172人,實(shí)現(xiàn)開(kāi)山鎮(zhèn)東南村等10個(gè)貧困村脫貧摘帽,在自治區(qū)2019年度市縣黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核中獲評(píng)“好”的等次。八步區(qū)統(tǒng)籌打好四大戰(zhàn)役攻堅(jiān)戰(zhàn),成果顯著:義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.33%;需參保的建檔立卡貧困人口參保率為100%,住院報(bào)銷比例為90.67%,特殊慢性病報(bào)銷比例為86.78%;危房改造全面竣工,搬遷入住率達(dá)100%;飲水安全戰(zhàn)役項(xiàng)目全部建設(shè)完成,飲水安全指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。成立扶貧促進(jìn)會(huì),發(fā)動(dòng)愛(ài)心企業(yè)家及社會(huì)各界愛(ài)心人士捐助善款1000多萬(wàn)元,有力推動(dòng)了八步區(qū)社會(huì)大扶貧格局構(gòu)建工作進(jìn)程。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,縣級(jí)“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)93.2%。立足爭(zhēng)當(dāng)賀州全力東融先行示范區(qū)“兩大主戰(zhàn)場(chǎng)”排頭兵,打造八步區(qū)東融蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū),促進(jìn)八步區(qū)蔬菜產(chǎn)銷兩旺,帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1410萬(wàn)元,建設(shè)硬化道路59條49.8公里,項(xiàng)目已全部竣工,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ)。
鋪門供港蔬菜基地。八步區(qū)發(fā)展和改革局供圖
穩(wěn)民生促和諧,社會(huì)保障穩(wěn)步提升
堅(jiān)決全面推進(jìn)各類民生事業(yè)發(fā)展,落實(shí)民生改善各領(lǐng)域工作,已初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。教育科技發(fā)展水平進(jìn)一步提升,深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革,在“1+X”的模式基礎(chǔ)上探索推進(jìn)“1+X+Y”的模式。加大教育投入力度,廣西師大附中賀州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、城東實(shí)驗(yàn)小學(xué)和八步區(qū)光明小學(xué)三所學(xué)校如期建成并投入使用,解決城區(qū)學(xué)生入學(xué)難問(wèn)題。推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展,推進(jìn)分級(jí)診療,探索緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),八步區(qū)第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極搭建服務(wù)平臺(tái),城鎮(zhèn)新增就業(yè)2740人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增7075人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.46%。發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.19億元、各類救助資金9258萬(wàn)元,受益人群超100萬(wàn)人(次)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和公建民營(yíng)改革,城鄉(xiāng)老人集中供應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,15家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)老年人開(kāi)通就醫(yī)便利的綠色通道,為老年人提供及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)。創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)工作,南鄉(xiāng)鎮(zhèn)、步頭鎮(zhèn)分別被評(píng)為“全國(guó)、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
(中共賀州市八步區(qū)委員會(huì) 賀州八步區(qū)人民政府)