“現(xiàn)在有扶貧項(xiàng)目下來，我們都按照縣委、縣政府的要求，加強(qiáng)監(jiān)管，確保項(xiàng)目落實(shí)到位，讓廣大群眾享受到黨委政府的關(guān)懷!”2018年3月23日上午，筆者下隊(duì)走訪調(diào)研時(shí)，與村干部了解扶貧項(xiàng)目的落實(shí)和監(jiān)管時(shí)，平果市新安鎮(zhèn)南立村村民委主任蒙勛侃侃道來�？h委、縣政府出臺(tái)監(jiān)管辦法，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管，確保扶貧富有成效，這得益于該縣采納并落實(shí)政協(xié)委員提案，填補(bǔ)了扶貧監(jiān)管的空白。
當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)是中央到地方各級(jí)政府的重點(diǎn)工作任務(wù)，到2020年實(shí)現(xiàn)全民脫貧銷號(hào)是“十三五”期間社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。扶貧工作中的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，如果監(jiān)督不到位或者沒有建立監(jiān)督機(jī)制，那么今后幾年，扶貧項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，很有可能出現(xiàn)這樣那樣的漏洞，輕則影響工程質(zhì)量，重則項(xiàng)目資金流向不明，一大批項(xiàng)目責(zé)任干部被問責(zé)，甚至被追究法律責(zé)任。如何加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管，確保扶貧成效？帶著這個(gè)問題，2017年初，平果市政協(xié)科技界農(nóng)麗秋委員召開走訪調(diào)研，并借鑒其他地方的成果經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真撰寫了《關(guān)于建立扶貧項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制的建議》的提案。
縣委、縣政府對(duì)該提案高度重視，認(rèn)為該提案圍繞當(dāng)前縣委、縣政府中心工作，切入主題，點(diǎn)中要點(diǎn)，調(diào)研研究深入，提出的意見建議符合實(shí)際，操作性強(qiáng)。及時(shí)組織相關(guān)部門，召開縣委常委會(huì)、縣府常務(wù)會(huì)，對(duì)該提案提出的意見和建議反復(fù)論證，相繼制定出臺(tái)了《平果市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《平果市統(tǒng)籌整合專用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》等一系列管理辦法，彌補(bǔ)了之前扶貧項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)域的空白，明確了扶貧資金的使用范圍和分配，保證了扶貧資金真正用于項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮扶貧資金的使用效益
《平果市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《平果市統(tǒng)籌整合專用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》等管理辦法實(shí)施以后，該縣堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為政治責(zé)任，組織紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等職能部門，對(duì)各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金來源、招投標(biāo)程序、公示、項(xiàng)目驗(yàn)收等程序展開全面監(jiān)管。突出“11個(gè)監(jiān)督保障”工作內(nèi)容重點(diǎn)，壓實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任；加大宣傳教育力度，通過豐富多彩的方式加強(qiáng)宣傳，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部思想防線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深挖查找問題線索。通過開展聯(lián)合大接訪活動(dòng)找線索、深入基層巡訪“千村萬戶”找線索、開展巡察找線索，共排查線索132件。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作情況開展督查12次，充分釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，形成有力震懾。
2017該縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金規(guī)模32445.3萬元，其中中央資金20295萬元，自治區(qū)資金12150.3萬元。其中安排19549.17萬元(包括村集體經(jīng)濟(jì)16200萬元)用于貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；安排6177.61萬元用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安排6718.51萬元用于森林生態(tài)效益項(xiàng)目等項(xiàng)目，其中：森林生態(tài)效益項(xiàng)目補(bǔ)助1592.22萬元、“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助562萬元、農(nóng)村危房改造2011.50萬元、扶貧小額貸款貼息2241.70萬元、其它項(xiàng)目311.09萬元。由于監(jiān)管到位，項(xiàng)目資金全部投放到位，有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的開展。（黃春合）
