巴馬訊 一元復(fù)始，萬(wàn)象更新!2015年12月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨巴馬瑤族自治縣第十三屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議在縣行政會(huì)議中心隆重召開。全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十二五”時(shí)期全縣發(fā)展取得的重大成就的同時(shí)，提出了“十三五”時(shí)期的發(fā)展定位：必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著眼巴馬轉(zhuǎn)型提質(zhì)、趕超跨越發(fā)展，努力打造“一城三區(qū)”：即“巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)中心城市”“國(guó)家旅游扶貧示范區(qū)”“國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)”“中國(guó)優(yōu)質(zhì)飲用水和健康產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)”。
會(huì)議期間，全會(huì)深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)、河池市委三屆七次全會(huì)精神，聽取和討論了市委常委、縣委書記奉海峰受自治縣黨委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共巴馬瑤族自治縣委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》�？h委副書記、縣長(zhǎng)藍(lán)飛寧就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。
新年伊始，巴馬的決策者們?cè)谏钊敕治隽?ldquo;十三五”時(shí)期全縣發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，認(rèn)為中央實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，賦予廣西新的“三大定位”，而巴馬即將成為桂西交通互聯(lián)互通的交匯點(diǎn)，邊緣化的區(qū)位將有所改善，必將迎來(lái)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利契機(jī);實(shí)施左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、建設(shè)巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)、民族區(qū)域自治地區(qū)等特殊性機(jī)遇，為巴馬匯集生產(chǎn)要素、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、彌補(bǔ)發(fā)展短板帶來(lái)前所未有的戰(zhàn)略政策效應(yīng)。并提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值保持一個(gè)高于全國(guó)全區(qū)全市平均水平的增速，到2020年，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，城鎮(zhèn)化率達(dá)42%以上;全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，群眾素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，森林覆蓋率達(dá)到72%以上;體制機(jī)制更加健全完善。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。優(yōu)化發(fā)展空間格局，打造中國(guó)優(yōu)質(zhì)飲用水和健康產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范園，培育投資消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展新空間培育新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。實(shí)施巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，提升完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把巴馬建設(shè)成為全國(guó)一流、世界知名的國(guó)際旅游目的地。堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化能源節(jié)約利用，加快推進(jìn)美麗巴馬建設(shè)，打造國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)。加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快城區(qū)建設(shè)步伐，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡發(fā)展，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)中心城市。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高群眾精神文化生活品質(zhì)，推動(dòng)特色文化發(fā)展，扶持文化事業(yè)創(chuàng)新，打造具有巴馬特色的新文化景觀。全面深化改革開放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，注重推動(dòng)開放合作，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，釋放改革發(fā)展紅利。切實(shí)保障和改善民生，優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，提升社會(huì)保障水平，推進(jìn)健康巴馬建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，讓人民群眾共享發(fā)展成果。全會(huì)認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)是巴馬頭等大事和最大的民生工程，也是最大的發(fā)展機(jī)遇，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，以打造國(guó)家旅游扶貧示范區(qū)為契機(jī)，認(rèn)真實(shí)施《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“六個(gè)一批”，完善扶貧開發(fā)政策，創(chuàng)新脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，集中力量解決貧困突出問(wèn)題，確保貧困人口全部脫貧。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧，制定貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)。推進(jìn)移民搬遷脫貧，按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償脫貧，提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極探索市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償模式，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)化成為生態(tài)保護(hù)人員。推進(jìn)教育扶智脫貧，全面落實(shí)教育扶貧優(yōu)惠政策和教育補(bǔ)助政策，實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，努力從源頭上提升扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。推進(jìn)醫(yī)療救助脫貧，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，完善醫(yī)療救助制度，將農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對(duì)困難人群參保及其難以負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用提供補(bǔ)助，防止因病致貧、因病返貧。推進(jìn)社保兜底脫貧，強(qiáng)化養(yǎng)老、低保、社會(huì)救助等社會(huì)保障，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，健全扶貧協(xié)作機(jī)制、定點(diǎn)扶貧機(jī)制、社會(huì)力量參與機(jī)制和貧困聯(lián)系幫扶等，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。還要著力打造中國(guó)優(yōu)質(zhì)飲用水和健康產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，加快建設(shè)長(zhǎng)壽食品工業(yè)園，做大做強(qiáng)做優(yōu)飲用水產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展長(zhǎng)壽食品加工業(yè)，著力培育新興產(chǎn)業(yè)等。 (梁紹恩)
