都安吹響“十三五”奮進(jìn)新號(hào)角
以“一港二城三帶四園五基地”為引領(lǐng)，到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”
都安訊 2015年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨都安瑤族自治縣第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議在都安縣城召開。全會(huì)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神，聽取和討論了縣委書記陳繼勇受自治縣黨委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨都安瑤族自治縣關(guān)于制定自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。
“十二五”以來，都安縣黨委、政府結(jié)合縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究，積極把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷調(diào)整發(fā)展思路，從提出“生態(tài)立縣、扶貧穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)熱縣、旅游旺縣、科教興縣”的“六個(gè)縣”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，到“一港一園一城三帶三保障”工作發(fā)展重點(diǎn)，再到“六大六抓六訪六問”工作抓手，以及“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)突破、三個(gè)提升”的發(fā)展定位，一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階，思路在發(fā)展中改進(jìn)，工作在改進(jìn)中提升，互相傳導(dǎo)、上下銜接、梯度推進(jìn)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增量發(fā)展，使“十二五”完美收官。
“十三五”時(shí)期，是都安決戰(zhàn)貧困、同步小康的決勝時(shí)期。該縣黨委、政府早謀劃、早部署，深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，既深刻把握中央、自治區(qū)、河池市有關(guān)制定“十三五”規(guī)劃的發(fā)展要求，又認(rèn)真總結(jié)都安“十二五”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，突出以精準(zhǔn)扶貧作為引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)力，著力在“六個(gè)縣”建設(shè)和“一港一園一城三帶三保障”工作基礎(chǔ)上，再深化再提高，提出了“一港、二城、三帶、四園、五基地”的“十三五”發(fā)展新思路。
“一港”，即充分利用紅水河復(fù)航及西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，以都安港紅渡作業(yè)區(qū)為龍頭，以河池·都安臨港工業(yè)區(qū)為中心，打造“前港后園、前港后廠”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，突出扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展新型建材、碳酸鈣、電力、物流、IT產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。
“二城”，即提質(zhì)發(fā)展大縣城和創(chuàng)建紅渡扶貧生態(tài)移民新城。一是全面推進(jìn)舊城改造和河?xùn)|、河西、安東、城北等四個(gè)新區(qū)建設(shè)，加快城區(qū)“北展南拓、跨河?xùn)|擴(kuò)”建設(shè)，以及推動(dòng)高嶺、澄江、地蘇、安陽(yáng)同城化發(fā)展。二是把紅渡扶貧移民新城，建設(shè)為縣城中心副城區(qū)、工業(yè)集群發(fā)展地、精準(zhǔn)脫貧示范城，實(shí)施易地扶貧搬遷貧困山區(qū)人口5萬(wàn)人，推動(dòng)當(dāng)?shù)丶敖従用袷忻窕?萬(wàn)人，打造人口規(guī)模10萬(wàn)人的新興小城。
“三帶”，即精心打造三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶。一是精心打造沿路通道經(jīng)濟(jì)帶。依托貴南高速鐵路、河都高速公路、水南二級(jí)公路、忻大二級(jí)公路都安段，以三只羊、板嶺、下坳、永安、大興、高嶺、安陽(yáng)、澄江、地蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，帶動(dòng)隆福、保安、東廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展核桃、甘蔗等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)核桃種植面積在30萬(wàn)畝以上、甘蔗種植面積在12萬(wàn)畝以上;二是精心打造沿江特色經(jīng)濟(jì)帶。依托紅水河、刁江、澄江，以地蘇、安陽(yáng)、澄江、高嶺、大興、龍灣、菁盛、東廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，擴(kuò)容提質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、拓展區(qū)、輻射區(qū)，打造生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游度假勝地;三是精心打造東方紅片特色產(chǎn)業(yè)示范帶。以拉烈、百旺、加貴、拉仁、九渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，重點(diǎn)發(fā)展桑蠶、甘蔗、山葡萄、山羊養(yǎng)殖、油茶、紫玉淮山、木薯等產(chǎn)業(yè)。
“四園”，一是高鐵+IT科技產(chǎn)業(yè)園。依托貴陽(yáng)至南寧高鐵都安段都安站場(chǎng)建設(shè)，謀劃布局高鐵+IT科技產(chǎn)業(yè)園，培育高端人才孵化基地;加強(qiáng)IT產(chǎn)業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立信息系統(tǒng)，制定各種優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)IT人才和企業(yè)，加強(qiáng)IT產(chǎn)品銷售、IT產(chǎn)品咨詢服務(wù)和售后服務(wù)、IT產(chǎn)業(yè)合作協(xié)會(huì)等建設(shè);二是城北物流園。主要發(fā)展商貿(mào)物流、汽車制造等產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐點(diǎn);三是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。主要發(fā)展電子加工、制衣等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新平臺(tái);四是八仙工業(yè)園。主要發(fā)展釀酒、制糖等農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品交易基地。
“五基地”，一是以紅渡扶貧移民新城建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地安置、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶智、醫(yī)療救助、民生保障、金融扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等脫貧工程，打造精準(zhǔn)扶貧示范基地。二是充分挖掘碳酸鈣資源，依托河池·都安臨港工業(yè)區(qū)，推進(jìn)碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)研究、生產(chǎn)等，打造廣西碳酸鈣生產(chǎn)基地。三是充分挖掘都安旅游資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游區(qū)建設(shè)，打造長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游基地。四是利用區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入東盟、西江經(jīng)濟(jì)帶，加快發(fā)展港口物流、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，打造西南綜合物流基地。五是立足于都安教育品牌，強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘民族文化元素，提升學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育等實(shí)力，實(shí)施名師工程、名校工程，打造具有都安特色的教育品牌。
藍(lán)圖已繪就，號(hào)角已吹響。加快發(fā)展仍將是都安“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本任務(wù)，該縣將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以“一港、二城、三帶、四園、五基地”為引領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”，即到2020年，財(cái)政收入比2015年翻一番，農(nóng)民人均純收入比2015年翻一番，城區(qū)人口規(guī)模比2015年翻一番。 (特約記者 黃鵬歡)
