那坡是個邊境縣,陸地邊境線長達207公里,是廣西陸路邊境線最長的縣份,固守邊疆,興邊富民是歷屆黨委、政府的重任。近年來,隨著經濟的發(fā)展和形勢的變化,如何留住駐邊人才,發(fā)展邊境經濟,改善邊民民生成為擺在黨委、政府面前的一道難題。那坡縣委、縣政府經過調研,精心組織實施“五大解難工程”,爭取把邊防青年留在家鄉(xiāng),實現(xiàn)邊防村村村有支部,屯屯有黨員,組組有青年的目標,邊防穩(wěn)固有了可靠的保障。
實施人才本土化工程,解決青年成長難。在村“兩委”換屆選舉時,該縣出臺指導性文件,要求邊防鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉時注重從邊境村屯中選拔優(yōu)秀年輕人才,如團支書、婦女主任等盡量以年輕人為主。選拔優(yōu)秀邊民進村“兩委”工作,給青年搭建施展才華的舞臺,激發(fā)其創(chuàng)業(yè)的熱情,為守邊固邊作貢獻。據(jù)統(tǒng)計,在2014年村“兩委”換屆選舉中,該縣四個邊防鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉出近百名青年邊民進入村“兩委”班子。
實施龍頭企業(yè)帶富工程,解決邊民創(chuàng)業(yè)難。要留住人,須先留下心。要想留住邊民首先解決邊境創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。近年來,那坡縣委、縣政府緊緊抓住縣繅絲廠這個龍頭企業(yè),大力發(fā)展桑蠶產業(yè),通過落實桑苗蠶房補助,幫助邊民渡過創(chuàng)業(yè)初期難關,幾年來每年補貼的資金均超千萬元,目前全縣桑園總面積達4.9萬畝,產值2400多萬元。邊境一線的平孟鎮(zhèn)有60%農戶養(yǎng)蠶,百合鄉(xiāng)有90%農戶養(yǎng)蠶,百南鄉(xiāng)有80%農戶養(yǎng)蠶,全縣涌現(xiàn)出年產蠶繭萬擔鄉(xiāng)1個,千擔村10多個。
實施住房危改工程,解決邊民住房難。那坡縣從2008年開始在邊境平孟、百南、百省、百都一鎮(zhèn)四鄉(xiāng)實施農村危房改造工程,幾年來幫助群眾新建住房上萬棟,邊境一帶群眾住房難問題得到有效解決。
實施社會綜合保障工程,解決邊民看病難。該縣認真組織實施農村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險兩大工作,新農合綜合繳費率均在90%以上,年報銷總金額在千萬元以上;農村養(yǎng)老保險征繳率達80%以上,年過60周歲的農村老人保費領取率達100%。及時發(fā)放0~3公里邊境邊民補貼年達1000萬元以上。
實施戶戶通工程,解決邊民娛樂難。邊民駐守邊境,遠離縣鎮(zhèn),生活枯燥。近年來,該縣在解決邊境村屯通路通電的基礎上,把通衛(wèi)星電視工作擺上重要議事日程,實施衛(wèi)星電視戶戶通工程。目前,該縣衛(wèi)星電視戶戶通工程基本覆蓋邊境所有村屯,邊民足不出戶便能看到豐富的電視節(jié)目。 □梁飛龍