近日,筆者從平果市水利局獲悉:近10年來,該縣通過實施農(nóng)村飲水安全工程,已讓19.58萬名群眾告別了飲水困難。
10年前,在平果農(nóng)村,飲水困難的程度如何資料顯示:2003年末,全縣農(nóng)村人口41.3萬人,飲水達到安全和相對安全的人口為21.81萬人,飲水不安全人口19.49萬人。也就是說,全縣近半數(shù)農(nóng)村人口,飲水安全沒有得到保障。飲水不安全的人口中,有的是飲用水細菌嚴重超標,有的是飲用水污染嚴重,有的是飲用水水量嚴重不足,有的甚至根本無水可取……
“民生關懷沒有盲點”
“農(nóng)村飲水安全,是指讓農(nóng)村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈、負擔得起的生活飲用水,其中包括水量安全與水質(zhì)安全兩部分內(nèi)容。”在該縣水利建設管理站,站長潘國松向筆者介紹說:“按照市委、市政府的部署,我縣從2005年起即與全國同步實施這項工程,至2013年末,10年間共建成工程487處,解決了19.58萬人的飲水安全問題。”
筆者在該縣水利建設管理站提供的資料上注意到一個細節(jié),即該縣每年的農(nóng)村飲水安全工程中,標注有貧困村的項目安排和農(nóng)村中小學的項目安排。是不是貧困村的飲水困難和農(nóng)村中小學的飲水困難處于優(yōu)先解決之列“是的。”縣水利局副局長黃正華說:“民生關懷沒有盲點。多年來,雖然解決的難度相對較大,但我們一直關注貧困村和農(nóng)村學校的飲水困難,截至去年底,我們已在全縣44個貧困村實施飲水工程項目112處,累計解決了3.19萬名貧困群眾的飲水困難;與全縣農(nóng)村居民同步解決飲水困難的農(nóng)村學校有182所,涉及師生1.87萬人。”
“我們一直在堅持”
9年間已建成的487個飲水項目需要多少資金投入帶著這個問題,筆者找到該縣縣財政局農(nóng)業(yè)股股長李泠。“截至2013年,我縣在農(nóng)村飲水安全工程上的投入達13779萬元,其中中央國債資金7902萬元,自治區(qū)配套資金3369萬元,縣級財政及群眾自籌資金2508萬元。”李泠翻開報表說:“在這項民生工程上,多年來不管財政資金遇到多大的困難,縣委、縣政府一直在堅持擴大投入,從未出現(xiàn)資金投入空白年份。今明兩年,我縣農(nóng)村飲水安全工程進入沖刺階段,我們投入的資金會更多,今年已安排3119萬元,明年的預算單子應該不會低于今年這個數(shù)。”
10年間歲月流逝,人員交替,農(nóng)村飲水安全工程如何實現(xiàn)持續(xù)投入并產(chǎn)生良好的社會效益面對筆者的疑惑,縣政府辦公室副主任冉冬秀說:“我們一直堅持用制度管人管事管資金,農(nóng)村飲水安全工程上馬以來,我縣除了成立工程規(guī)劃建設領導小組和具體管理機構,還出臺了《平果市農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》、《平果市農(nóng)村飲水安全工程應急預案》等制度,同時設立了農(nóng)村飲水安全工程縣級維修養(yǎng)護基金和工程水質(zhì)檢測辦法,從制度層面確保農(nóng)村飲水安全工程良性運行。”
“堅定走完最后一公里”
縣水利局局長馬萬勝上任后,一直身兼縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設工作領導小組辦公室主任。筆者見到他時,他一臉塵土,雙腿沾泥,剛從飲水工程工地上返回。知道我們的來意,馬萬勝開門見山地說:“解決飲水困難的人口,今年是4.17萬人,明年是4.38萬人,這是我們既定的目標。‘十二五’結束,我們解決飲水困難的人口將達到28萬人左右,全縣農(nóng)村基本告別飲水困難。”
“今年農(nóng)村飲水安全工程安排104項,任務很重,我們必須抓緊實施,F(xiàn)在工程已全面鋪開,我們力爭在今年年底前全部項目可以交付使用。明年安排的農(nóng)村飲水安全工程資金,具體數(shù)據(jù)雖未敲定,但我們規(guī)劃設計的基礎工作已走在前頭,明年擬安排的工程項目目前已有過半完成設計。”他躊躇滿志地說:“踐行群眾路線,我們一定履行承諾,走完最后一公里。”