今年以來(lái),天等縣不斷探索預(yù)防村干腐敗新機(jī)制、新辦法,不斷強(qiáng)化村官腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控,通過(guò)嚴(yán)把“五關(guān)”,有效預(yù)防村官腐敗行為。
嚴(yán)把教育關(guān)。天等縣通過(guò)開(kāi)展“走百村、查勤廉”“基層干部廉政培訓(xùn)”“春風(fēng)送廉”“廉潔村屯評(píng)比”等活動(dòng),大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),營(yíng)造清正廉潔的濃厚氛圍。對(duì)村干部腐敗典型案例開(kāi)展一案一通報(bào),組織村委干部到法院旁聽(tīng)開(kāi)庭審理村干部腐敗案件,到南寧監(jiān)獄開(kāi)展警示教育,讓廣大村干部敬畏法律,潔身自好。
嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。建立了陽(yáng)光訴求室、效能網(wǎng)絡(luò)評(píng)議和陽(yáng)光惠農(nóng)一條街等三大監(jiān)督平臺(tái),將權(quán)力運(yùn)行置于有效的監(jiān)督之下。開(kāi)展縣委、縣紀(jì)委“書(shū)記大接訪”、全員信訪下鄉(xiāng)活動(dòng),在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)124村(社區(qū))設(shè)立“陽(yáng)光訴求室”,在新聞媒體公布舉報(bào)電話(huà),給基層群眾發(fā)放“民情聯(lián)系卡”等,方便群眾監(jiān)督舉報(bào)。天等縣還投入58萬(wàn)元率先在全市建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),在縣信訪局掛牌成立大小信訪聯(lián)動(dòng)工作站,形成人人參與的“大監(jiān)督”格局。
嚴(yán)把管控關(guān)。天等縣從“清權(quán)、配權(quán)、曬權(quán)、控權(quán)、督權(quán)”5個(gè)重要環(huán)節(jié)入手,對(duì)村“兩委”成員的民生項(xiàng)目審批、重大事項(xiàng)決策、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)等關(guān)鍵權(quán)力重新分解和界定,繪制權(quán)力運(yùn)行“流程圖”向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。管好村民的權(quán)。掛牌成立天等縣進(jìn)遠(yuǎn)鄉(xiāng)巖造村、天等鎮(zhèn)四維村和龍茗鎮(zhèn)龍英社區(qū)古棣屯新型民主治屯模式,屯代會(huì)由群眾代表組成,根據(jù)“居住相鄰、關(guān)系相親”的原則,每10—15戶(hù)推選1名代表,組成村、屯群眾代表會(huì)議。凡涉及本村本屯發(fā)展的重大事項(xiàng),都要通過(guò)村屯代會(huì)形成決議,由經(jīng)聯(lián)社執(zhí)行,60%以上群眾代表通過(guò)決議方可有效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)從“為民做主”到“由民做主”的轉(zhuǎn)變,真正管好村民手中的權(quán)力。
嚴(yán)把懲治關(guān)。天等縣始終保持查辦案件的高壓姿態(tài),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。做到有群眾舉報(bào)及時(shí)處理,有具體線索認(rèn)真核實(shí),有違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處,充分發(fā)揮查處案件“高壓線”的震懾作用。去年以來(lái),天等縣共立案查處各類(lèi)村干腐敗案件12起,處分涉案村干12名。
嚴(yán)把保障關(guān)。去年以來(lái),天等縣提高基層工作待遇,將村委的每年辦公經(jīng)費(fèi)由5000元增加到10000元,避免村干部開(kāi)展工作時(shí)因工作經(jīng)費(fèi)不足而“自找出路”。對(duì)連任到10年、15年以上的村干部,在其離職后幫其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,盡量解決他們的后顧之憂(yōu)。(黃云山梁立文)