郭聲琨前往甘圩鎮(zhèn)調(diào)研林權(quán)改革情況
2009年7月1日上午,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨深入武鳴縣甘圩鎮(zhèn)實地調(diào)研集體林權(quán)制度改革情況。
“今天是黨的生日。我代表自治區(qū)黨委向廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的祝福和問候!”7月1日,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨深入南寧市武鳴縣實地調(diào)研集體林權(quán)制度改革情況,希望大家繼續(xù)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,把集體林權(quán)制度改革不斷推向深入。他強調(diào),林業(yè)是生態(tài)之基,綠色是生態(tài)之母,全區(qū)各級黨委、政府和廣大干部群眾都要堅定地大種樹、種大樹,共同建設一個美好的“綠色廣西”。
“林權(quán)證就是大家發(fā)家致富的定心丸”
武鳴縣是我區(qū)集體林權(quán)制度改革試點縣之一,甘圩鎮(zhèn)是該縣的先行試點鎮(zhèn)。郭聲琨與隨行的自治區(qū)領導車榮福、余遠輝、陳章良一同來到這里,開門見山地問老百姓:“大家對林權(quán)制度改革滿不滿意?”
唐歷村村支書劉明超答道:“很滿意,林改后,村民們投資造林的積極性都很高!”
縣委書記楊維超介紹,自2007年7月啟動林改試點工作以來,該縣農(nóng)民由林改前營造一畝速生桉投資在250-350元,每畝出材率 2-3立方米,提高到每畝投資450-600元,每畝出材率提高到5立方米以上。農(nóng)民保護森林資源的自覺性也大大提高。亂砍濫伐林木現(xiàn)象大為減少,野外隨意用火行為得到遏制。同時,還促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,密切了黨群干群關(guān)系。
村民劉炳光高興地把綠色林權(quán)證遞給郭聲琨說:“林改后,我雇了6個人,種了124畝速生桉。”
郭聲琨把林權(quán)證舉起來,風趣地說:“這個就是大家發(fā)家致富的定心丸。”當?shù)弥獎⒈獾纳搅志驮谂赃,郭聲琨興致勃勃地與大家一同步入林地實地察看。他邊走邊跟群眾深入交流,贊揚承包大戶們很有思路,敢于投入,敢于創(chuàng)業(yè)。村民們興奮地告訴郭聲琨說,現(xiàn)在農(nóng)村政策越來越好,特別是實行 “山定權(quán)、樹定根、人定心”的林改后,山地林地真正成為了農(nóng)民的財富和“命根子”,鄉(xiāng)親們更加安居樂業(yè)了,致富更有奔頭了。
“要保護農(nóng)民的造林積極性,確保我區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展”
今年我區(qū)林改工作的重點是抓好試點工作。截至6月20日,全區(qū)已完成勘界面積345.3萬畝,占全年下達目標的17.3%,發(fā)證面積126.2萬畝。在實踐中,基層干部和老百姓對林改還有什么意見、顧慮,還有什么好的建議?這是郭聲琨此次調(diào)研的一個重點。他走進唐歷村村民家中,與大家親切座談。
村支書劉明超說,2005年以前,每年每畝山林的承包價是50元。2005年之后采取招投標承包方式,最高的承包價被“拍賣”到每年每畝123元,最低也有每年每畝72元。
郭聲琨連聲說:“這個辦法好!既調(diào)動了大家的積極性,又體現(xiàn)了公開公平公正。”
“大家不要有顧慮,有什么要求,有什么想法,有什么擔心都可以大膽地說出來,我們一起研究解決!”在郭聲琨的熱情鼓勵下,村民們紛紛打開話匣子:
劉明超說,他有兩個擔心,一是擔心貸款難,二是擔心病蟲害、臺風、火災等災害影響;
劉志勇承包了1000畝速生桉,他愁的是沒有更好的技術(shù)提高單產(chǎn),希望技術(shù)員能“常到家看看”;
劉其弟建議參考農(nóng)業(yè)有種糧補貼、購農(nóng)機補貼的形式,實行造林的良種、林機具補貼;
劉愛君擔心砍伐指標不足,希望簡化砍伐手續(xù),降低育林基金等相關(guān)費用。
郭聲琨認真地邊聽邊記,不時插話回應:“貸款難的問題,各級黨委、政府要高度重視,及時協(xié)調(diào)幫助解決。應對災害的問題,我們考慮要研究建立起一套保險機制,通過整體運作,使我區(qū)林業(yè)和林農(nóng)的權(quán)益得到盡可能好的保障。”
“提高單產(chǎn),一要從源頭抓起,林業(yè)科研單位要潛心多做研究,快出成果,讓農(nóng)民少付出,多收入。二要加大對造林大戶的培訓力度。三要科技人員經(jīng)常下鄉(xiāng)幫助農(nóng)民解決技術(shù)上的難題。四要通過集體林權(quán)流轉(zhuǎn),產(chǎn)生造林大戶,使林業(yè)機械化得以推廣應用,由此提高效率、降低成本、提高單產(chǎn)。”
“今后,不但良種要補貼,機具也要補貼,我們會對此積極研究。同時,有關(guān)部門還應著手研究對木材實行保護價的政策,要保護農(nóng)民的造林積極性,確保我區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”
郭聲琨還告訴大家一個好消息:“按照有關(guān)政策,從7月1日起,育林基金征收標準已由林木產(chǎn)品銷售收入的20%降到了10%以下。”
“好!”村民們自發(fā)報以熱烈掌聲。
“要像抓農(nóng)業(yè)一樣抓林業(yè),共同建設美好的‘綠色廣西’”
座談中,郭聲琨對武鳴縣綠化造林和林權(quán)制度改革的實踐給予了充分肯定。他強調(diào),科學發(fā)展林業(yè)是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。發(fā)展林業(yè),利在當代、蔭及后世、恩澤人類。林業(yè)是生態(tài)之基,綠色是生態(tài)之母。因此,搞好植樹造林,搞好綠化,是林業(yè)的生存之源。全區(qū)各地要以這次林權(quán)制度改革為契機,對廣西實行新一輪的綠化,使廣西山更綠、水更清、森林覆蓋率更高,真正成為“綠色廣西”。要采取有力措施,制定新一輪的綠化指標。全區(qū)各級黨委、政府和廣大干部群眾都要堅定地大種樹、種大樹。不管是經(jīng)濟林、生態(tài)林、水源林,還是景觀林,都要堅持不懈地種下去。在城鎮(zhèn)化建設中,要堅持不砍樹、不推山、不填水,保持良好生態(tài)。山清水秀,生態(tài)優(yōu)良,不僅讓老百姓身體健康、心情舒暢,還能提高農(nóng)民收入,改善群眾的生活質(zhì)量;不但是人民群眾最長遠、最根本、最現(xiàn)實、最關(guān)心的切身利益,還關(guān)系到廣西的科學發(fā)展,務必長期不懈抓下去。
“土地承包責任制是農(nóng)村的第一次重大改革,解放了生產(chǎn)力,調(diào)動了積極性,提高了農(nóng)民收入。”郭聲琨再三叮囑大家一定要堅定信心, “這次的林權(quán)制度改革是農(nóng)村的第二次重大改革,請大家放心大膽地發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),共同推動林業(yè)又好又快發(fā)展,為建設富裕文明和諧新廣西多作貢獻!”