2011年1月21日召開的遼寧省十一屆人大四次會議公布了遼寧省“十二五”規(guī)劃綱要(草案),全面回顧了遼寧“十一五”期間的發(fā)展成就,并為“十二五”時期的遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展設(shè)計了大體方向和目標。其中,關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的表述如下:
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系和動植物防疫體系,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加快農(nóng)業(yè)機械化。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),加強畜禽、水產(chǎn)標準化規(guī)模小區(qū)(場)建設(shè),大力發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī);、集約化,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。實施新一輪縣域經(jīng)濟倍增計劃,培育一批全國百強縣。堅持工業(yè)化主導地位,引導資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向工業(yè)園區(qū)集中,做大做強縣域特色主導產(chǎn)業(yè),每個縣(市)和郊區(qū)至少形成一個年銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),依托農(nóng)產(chǎn)品資源,積極建立農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū),加速構(gòu)建具有國內(nèi)先進水平的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。