2011年1月24日，黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議第三次大會(huì)審議并通過(guò)了省人民政府提出的《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，其中在第七章中提出：

　　堅(jiān)持強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)、合作共建，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)走產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、招商興縣、民營(yíng)活縣的多樣化發(fā)展路子，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供重要支撐。以工業(yè)化為核心，以園區(qū)為載體，依托資源優(yōu)勢(shì)，培育縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大科技投入，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增值，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和畜牧業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。優(yōu)化政策環(huán)境，積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)制度改革，促進(jìn)各類(lèi)要素向城鎮(zhèn)聚集，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。