2011年1月19日，山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖《山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》，開始提交省十一屆人大五次會議審議�！毒V要(草案)》共分14章，厚達(dá)114頁，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo)，闡明了“十二五”時期山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和發(fā)展重點等。其中，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展部分的表述如下：
�。�18）大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，堅持民營主導(dǎo)、園區(qū)承載、集群推進(jìn)、循環(huán)發(fā)展的思路，大力推進(jìn)縣域工業(yè)化。以縣級工業(yè)園區(qū)為載體，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。按照一縣一業(yè)、一村一品的思路，推動農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展勞動密集型服務(wù)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)。擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)，建立完善支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向縣域流動，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展活力。
