廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）五年行動(dòng)

計(jì)劃（2018—2022年）的通知

（桂政辦發(fā)〔2018〕89號(hào)）

　　各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)五年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2018年8月10日

廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）五年

行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）

　　為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署和全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)建設(shè)，不斷提升我區(qū)制造產(chǎn)業(yè)集聚程度，實(shí)現(xiàn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體思路

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國(guó)制造2025〉的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔2016〕12號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西機(jī)械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕46號(hào))為抓手，立足“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，通過(guò)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成集內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、金融商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)五大板塊為一體的產(chǎn)業(yè)基地，打造以廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)玉柴集團(tuán))為龍頭的千億產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全區(qū)機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

　　以玉柴集團(tuán)為龍頭，做強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)板塊，打造新能源汽車(chē)板塊，推動(dòng)智能制造創(chuàng)新發(fā)展，培育軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成金融商貿(mào)物流服務(wù)體系。同時(shí)，抓好一批重大項(xiàng)目建設(shè)，盡快落地一批發(fā)動(dòng)機(jī)配套企業(yè)、新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)及配套企業(yè)，使玉柴內(nèi)燃機(jī)本地(玉林)配套率提升至50%以上、新能源汽車(chē)本地(玉林)配套率達(dá)60%以上；加快引進(jìn)一批智能制造、軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。到2022年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建成千億產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)。

（一）做強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)板塊。

　　扶持玉柴集團(tuán)做強(qiáng)發(fā)動(dòng)機(jī)主業(yè)，積極向上下游充分延伸，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“零部件—整機(jī)—終端”一體化裝備制造系統(tǒng)，打造黃金產(chǎn)業(yè)鏈。拓展發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，將玉柴內(nèi)燃機(jī)本地(玉林)配套率提升至50%以上。力爭(zhēng)到2022年，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值520億元。

（二）打造新能源汽車(chē)板塊。

　　以新能源警用車(chē)、押運(yùn)車(chē)、監(jiān)測(cè)車(chē)、消防車(chē)、搶險(xiǎn)救援車(chē)、廂式物流車(chē)、環(huán)衛(wèi)汽車(chē)、城市物流車(chē)等新能源專(zhuān)用車(chē)為切入點(diǎn)，逐步向新能源乘用車(chē)、商用車(chē)整車(chē)生產(chǎn)發(fā)展，利用整車(chē)制造平臺(tái)擴(kuò)大新能源汽車(chē)產(chǎn)品種類(lèi)和規(guī)模，構(gòu)建新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞大力發(fā)展新能源動(dòng)力系統(tǒng)、電附件、燃料電池等新能源汽車(chē)核心零部件產(chǎn)品，不斷拓展汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)表面處理工業(yè)園，新能源汽車(chē)本地(玉林)配套率達(dá)60%以上。力爭(zhēng)到2022年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入150億元。

（三）推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人和智能設(shè)備、增材制造(3D打印)、智能信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床，加強(qiáng)關(guān)鍵智能技術(shù)、核心智能測(cè)控裝置、成套智能制造裝備的研究開(kāi)發(fā)，加大支持力度，重點(diǎn)予以突破，形成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)品和知名品牌，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。到2022年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入100億元。

（四）培育軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。

　　通過(guò)培育軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。充分發(fā)揮玉柴集團(tuán)集研發(fā)、制造、檢測(cè)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，培育軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)軍民通用產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。到2022年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50億元。

（五）構(gòu)建金融商貿(mào)物流服務(wù)體系。

　　積極培育上市(掛牌)公司、組建融資租賃公司、產(chǎn)業(yè)投資基金和參股投資金融機(jī)構(gòu)，拓寬企業(yè)融資渠道和平臺(tái)，不斷夯實(shí)擴(kuò)大融資租賃、汽車(chē)商貿(mào)、汽車(chē)售后服務(wù)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、碼頭業(yè)務(wù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、供應(yīng)鏈金融、物流產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建金融商貿(mào)物流服務(wù)體系。到2022年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入180億元。

三、重點(diǎn)任務(wù)

　　聚焦內(nèi)燃機(jī)、新能源汽車(chē)、智能制造、軍民融合、金融商貿(mào)物流等五大板塊發(fā)展，形成以五大板塊為核心的適度多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（一）內(nèi)燃機(jī)板塊。

　　以玉柴集團(tuán)為龍頭，以高端化、平臺(tái)化、通用化、國(guó)際化為原則，精簡(jiǎn)產(chǎn)品型譜，推動(dòng)產(chǎn)品高端化發(fā)展，準(zhǔn)確把握客戶(hù)需求，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)玉柴集團(tuán)躋身國(guó)際內(nèi)燃機(jī)制造第一梯隊(duì)。同時(shí)，積極向上下游充分延伸，形成“零部件—整機(jī)—終端”一體化裝備制造系統(tǒng)，構(gòu)建內(nèi)燃機(jī)全價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1. 加大內(nèi)燃機(jī)研發(fā)力度。以玉柴集團(tuán)為平臺(tái)，建立先進(jìn)的產(chǎn)品研發(fā)測(cè)試技術(shù)，引進(jìn)和更新一大批先進(jìn)的研發(fā)測(cè)試設(shè)備，增加超低量程氣體分析儀、國(guó)六(國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn))整車(chē)排放測(cè)試設(shè)備、快速原型系統(tǒng)、后處理系統(tǒng)試驗(yàn)手段等，同時(shí)引入深度冷熱沖擊等專(zhuān)項(xiàng)能力測(cè)試手段，為打造高端國(guó)六動(dòng)力產(chǎn)品，提升公司新產(chǎn)品新技術(shù)綜合研發(fā)能力提供保障。聯(lián)合佩卡、AVL等全球頂尖發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)理念和開(kāi)發(fā)流程，全新打造S、K、Y三大技術(shù)平臺(tái)、6大產(chǎn)品系列、11大系列產(chǎn)品，功率覆蓋100～650馬力。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，研發(fā)滿(mǎn)足T4(非道路移動(dòng)機(jī)械四階段排放標(biāo)準(zhǔn))排放法規(guī)，高可靠性、經(jīng)濟(jì)性好、動(dòng)力性好的DK系列和A系列發(fā)動(dòng)機(jī)。繼續(xù)做實(shí)做專(zhuān)做精車(chē)用、農(nóng)用、工程機(jī)械用、船用、發(fā)電用、機(jī)車(chē)、軍用發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　2. 推進(jìn)國(guó)六、T4發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持玉柴集團(tuán)對(duì)原有車(chē)間進(jìn)行技術(shù)改造，全方位實(shí)施柔性技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、智能裝配技術(shù)，新建機(jī)體精加工線(xiàn)、缸蓋精加工線(xiàn)、裝配試機(jī)線(xiàn)，形成新一代輕、中、重國(guó)六發(fā)動(dòng)機(jī)和T4發(fā)動(dòng)機(jī)年產(chǎn)55萬(wàn)臺(tái)能力。

　　3. 構(gòu)建核心零部件制造體系，提高本地配套率。支持玉柴集團(tuán)以資產(chǎn)、文化、產(chǎn)品為紐帶，通過(guò)合資合作、參股控股、專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)等多種形式，以玉柴國(guó)六、T4發(fā)動(dòng)機(jī)制造全面達(dá)到國(guó)家排放法規(guī)為契機(jī)，以華原股份、玉柴馬石油潤(rùn)滑油、成鑫公司、金創(chuàng)公司等為主體，重點(diǎn)發(fā)展濾清器、潤(rùn)滑油、連桿等產(chǎn)品，并推動(dòng)產(chǎn)品不斷向后處理、電控共軌系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件和電氣元件系統(tǒng)等高附加值新興產(chǎn)品延伸，形成核心零部件系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建玉柴集團(tuán)核心零部件制造體系，逐步提高本地配套率。鼓勵(lì)玉柴集團(tuán)與全球技術(shù)領(lǐng)先供應(yīng)商進(jìn)行項(xiàng)目合作，成立零部件制造公司：與德國(guó)埃貝赫公司合作成立發(fā)動(dòng)機(jī)后處理催化消聲器公司，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的后處理催化消聲器(封裝)；與德國(guó)UST公司合作成立傳感器公司，以中高端的汽車(chē)用傳感器為主導(dǎo)，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)柴油機(jī)的高溫傳感器、流量傳感器、氮氧化物傳感器、壓力傳感器、空氣質(zhì)量傳感器以及乘用車(chē)傳感器(包括胎壓傳感器等)。

　　4. 做強(qiáng)終端產(chǎn)業(yè)。以高端發(fā)動(dòng)機(jī)推動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)的拓展，依托玉柴專(zhuān)汽、玉柴重工，并通過(guò)戰(zhàn)略合作，積極發(fā)展智能化工程裝備、專(zhuān)用汽車(chē)、特種車(chē)輛、智能農(nóng)機(jī)裝備、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人與智能裝備、環(huán)衛(wèi)設(shè)備、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、樁工機(jī)械、旋挖鉆等終端產(chǎn)業(yè)。

（二）新能源汽車(chē)板塊。

　　依托玉柴新能源汽車(chē)公司、玉柴專(zhuān)汽公司、玉柴東特公司，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)和燃料電池業(yè)務(wù)，以構(gòu)建新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1. 加大新能源汽車(chē)的研發(fā)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名技術(shù)公司、科研院校的合作，成立新能源汽車(chē)研發(fā)中心，聯(lián)合開(kāi)展新能源汽車(chē)相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)工作，在新能源電池、混合動(dòng)力專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)和新能源汽車(chē)整車(chē)以及純電動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)控制、電子控制單元、高效驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵核心零部件方面進(jìn)行開(kāi)發(fā)及應(yīng)用研究。

　　2. 加快新能源整車(chē)生產(chǎn)基地建設(shè)。利用玉柴集團(tuán)取得新能源特種車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)等機(jī)遇，加快推進(jìn)新能源特種汽車(chē)建設(shè)項(xiàng)目，形成年產(chǎn)5萬(wàn)輛新能源特種車(chē)生產(chǎn)能力。同時(shí)，以新能源特種車(chē)為切入，逐步向商用車(chē)、乘用車(chē)生產(chǎn)方向發(fā)展，打造新能源特種車(chē)、商用車(chē)、乘用車(chē)及汽車(chē)零部件的研發(fā)、制造、銷(xiāo)售和服務(wù)為一體的綜合性的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地。

　　3. 促進(jìn)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一是加快建設(shè)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園。以新能源整車(chē)生產(chǎn)帶動(dòng)，加快發(fā)展傳動(dòng)裝置、轉(zhuǎn)向裝置、制動(dòng)裝置等汽車(chē)核心零部件產(chǎn)品，形成汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈。二是加快建設(shè)表面處理產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)合作，建設(shè)可面向汽車(chē)配件、工程機(jī)械、塑膠制品、電子原件等提供配套電鍍加工服務(wù)的表面處理產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以及產(chǎn)業(yè)群的集中。三是加快建設(shè)燃料電池產(chǎn)業(yè)園。加大對(duì)外合作步伐，逐步掌握燃料電池系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)集成能力，完成35KW燃料電池開(kāi)發(fā)，建立10000臺(tái)/年燃料電池的裝配生產(chǎn)能力。

（三）智能制造板塊。

　　大力推進(jìn)智能制造技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，加快推進(jìn)制造業(yè)的智能化改造，促進(jìn)形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。

　　1. 機(jī)器人和智能裝備制造。發(fā)展以工業(yè)機(jī)器人為主的智能裝備制造，重點(diǎn)發(fā)展焊接機(jī)器人、噴涂機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人、裝配機(jī)器人、直角坐標(biāo)機(jī)器人。同時(shí)，在引進(jìn)、合作的基礎(chǔ)上，通過(guò)自主創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)器人精密減速器、運(yùn)動(dòng)控制器、伺服驅(qū)動(dòng)電機(jī)等核心零部件的本地研發(fā)生產(chǎn)，加大系統(tǒng)集成商的培育，逐漸形成機(jī)器人智能裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈，打造國(guó)內(nèi)工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)基地。

　　2. 增材制造(3D打印)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“上層IT系統(tǒng)、智能研發(fā)系統(tǒng)、智能工廠(chǎng)”三個(gè)層級(jí)規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)智能專(zhuān)項(xiàng)、3D打印、無(wú)�？焖僦圃旌痛笾行桶l(fā)動(dòng)機(jī)缸體數(shù)字化鑄造車(chē)間；推進(jìn)玉柴集團(tuán)與機(jī)械科學(xué)研究總院的交流合作，聯(lián)合建設(shè)大中型發(fā)動(dòng)機(jī)缸體數(shù)字化鑄造車(chē)間項(xiàng)目并共同創(chuàng)立先進(jìn)成形技術(shù)與裝備國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“玉柴快速制造基地”。遠(yuǎn)期，通過(guò)聚焦“3D打印+”產(chǎn)業(yè)孵化理念，以3D打印設(shè)備生產(chǎn)、3D打印金屬材料研發(fā)及生產(chǎn)、3D打印應(yīng)用型人才培養(yǎng)為抓手，加快3D打印與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)3D打印+航空、汽車(chē)、醫(yī)療、文創(chuàng)、鑄造、教育等一系列“3D打印+”產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，打造國(guó)內(nèi)一流的增材制造(3D打印)產(chǎn)業(yè)基地。

　　3. 智能信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)設(shè)備接入和邊緣計(jì)算、數(shù)據(jù)打通與應(yīng)用、數(shù)據(jù)智能分析的協(xié)同發(fā)展，打造以云計(jì)算為核心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)，推動(dòng)工廠(chǎng)數(shù)字化智能化改造。同時(shí)，布局物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)傳感器、傳感技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)與應(yīng)用以及物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的系統(tǒng)研發(fā)，打造百億級(jí)的智能信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　4. 高檔數(shù)控機(jī)床制造。大力推進(jìn)高檔數(shù)控機(jī)床研發(fā)制造，通過(guò)引進(jìn)、合作和優(yōu)化整合等途徑，成立一批專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批國(guó)家和自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新基地，推動(dòng)高檔數(shù)控機(jī)床所需的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證等平臺(tái)建設(shè)，打造高檔數(shù)控機(jī)床研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)。力爭(zhēng)在數(shù)控系統(tǒng)、光機(jī)部分零部件(如：主軸、絲桿、軸承)等關(guān)鍵組成上實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、自主生產(chǎn)。

（四）軍民融合板塊。

　　依托現(xiàn)有玉柴集團(tuán)軍品研發(fā)生產(chǎn)能力，進(jìn)一步加大軍品研發(fā)力度，加強(qiáng)軍地對(duì)接，積極拓展軍民融合產(chǎn)品。

　　1. 加快軍品研發(fā)。圍繞軍民融合戰(zhàn)略政策、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍民兩用先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品、軍民融合科技創(chuàng)新等重要領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)、人工智能設(shè)備、通用航空器等研發(fā)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動(dòng)軍民通用產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。研發(fā)軍品平臺(tái)混合動(dòng)力總成，商用車(chē)動(dòng)力和大船電動(dòng)力同時(shí)拓展到軍用領(lǐng)域，至2020年實(shí)現(xiàn)在軍品動(dòng)力關(guān)鍵運(yùn)用領(lǐng)域逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品。

　　2. 拓展軍民融合產(chǎn)品。支持玉柴集團(tuán)加強(qiáng)與中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司合資合作，投資建設(shè)YC6DV發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力發(fā)展航空、船舶、戰(zhàn)車(chē)、坦克等軍需產(chǎn)品，從輕、中、重高機(jī)動(dòng)平臺(tái)匹配各種軍用特種運(yùn)輸車(chē)、特種上裝車(chē)型，進(jìn)一步拓展軍品市場(chǎng)。同時(shí)，構(gòu)建玉柴軍用V型模塊化系列，實(shí)施VM-V6、V8、V12平臺(tái)系列，到2020年，產(chǎn)量突破20000臺(tái)。

（五）金融商貿(mào)物流板塊。

　　1. 拓展投融資平臺(tái)。重點(diǎn)支持玉柴集團(tuán)通過(guò)培育上市公司、組建融資租賃公司、產(chǎn)業(yè)投資基金和參股投資金融機(jī)構(gòu)等途徑，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，結(jié)合玉柴集團(tuán)大物流服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，助推產(chǎn)業(yè)鏈整體實(shí)力的增長(zhǎng)和金融服務(wù)能力的提高。

　　2. 打造汽車(chē)專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)打造汽車(chē)業(yè)務(wù)全價(jià)值鏈的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，其中重點(diǎn)支持玉柴集團(tuán)建設(shè)南寧、玉林兩個(gè)商用車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造綜合性交易服務(wù)平臺(tái)，業(yè)態(tài)包括新車(chē)交易平臺(tái)、二手車(chē)交易平臺(tái)、配件交易平臺(tái)、維修服務(wù)平臺(tái)、物流信息交易平臺(tái)等，2021年在自治區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)復(fù)制成功5—6個(gè)商用車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，在南寧、玉林建設(shè)新型的汽車(chē)城市綜合體，業(yè)態(tài)包括乘用車(chē)新車(chē)展廳、乘用車(chē)二手車(chē)展廳、配件精品、改裝快修、娛樂(lè)飲食等。

　　3. 構(gòu)建全國(guó)綜合性物流服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建全國(guó)綜合性物流供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺(tái)。其中重點(diǎn)鼓勵(lì)玉柴集團(tuán)打造智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過(guò)物流服務(wù)資源的聯(lián)動(dòng)和供應(yīng)鏈“物流+金融”的服務(wù)模式，深度融入客戶(hù)的供應(yīng)鏈，最終建成玉柴體系獨(dú)有的合同物流、核心運(yùn)力、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、商用車(chē)售后服務(wù)、承運(yùn)商管控等業(yè)態(tài)為一體的全新生態(tài)圈。

四、空間布局

　　廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)主要以先進(jìn)裝備制造城為載體，按照“產(chǎn)業(yè)突出、布局合理、智能制造、綠色生態(tài)、產(chǎn)城共建”的原則進(jìn)行規(guī)劃布局，輻射帶動(dòng)周邊及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、自治區(qū)保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障，推進(jìn)體制機(jī)制改革。

　　自治區(qū)成立以自治區(qū)人民政府分管工業(yè)的副主席為組長(zhǎng)，自治區(qū)工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、玉林市人民政府、玉柴集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、國(guó)資委、金融辦、投資促進(jìn)局，廣西銀監(jiān)局分管負(fù)責(zé)同志為成員的廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期和不定期研究部署廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)建設(shè)的相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)工業(yè)和信息化委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。支持玉柴集團(tuán)作為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)，進(jìn)行體制機(jī)制改革。玉柴集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子按現(xiàn)行自治區(qū)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制管理，待條件成熟后再適時(shí)推行經(jīng)理層班子市場(chǎng)化選聘工作。

（二）爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)園區(qū)，助力園區(qū)快速發(fā)展。

　　自治區(qū)人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，把廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)列為自治區(qū)重點(diǎn)園區(qū)，三年滾動(dòng)重點(diǎn)支持廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。

（三）增強(qiáng)土地保障，確保項(xiàng)目快速落地。

　　為確保近期項(xiàng)目落地建設(shè)，按照“集中統(tǒng)籌、分級(jí)保障”原則和節(jié)約集約利用的要求，科學(xué)統(tǒng)籌解決廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)重點(diǎn)項(xiàng)目4000畝、配套項(xiàng)目2000畝的新增建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)新落地項(xiàng)目，符合自治區(qū)重大項(xiàng)目條件的，由自治區(qū)發(fā)展改革委納入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，建設(shè)用地報(bào)批時(shí)，國(guó)家及自治區(qū)審批(核準(zhǔn)、備案)的自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)由自治區(qū)統(tǒng)籌安排解決；列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的建設(shè)用地報(bào)批審查通過(guò)后，新增建設(shè)用地指標(biāo)直接由自治區(qū)核銷(xiāo)。

（四）加大扶持力度，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　著眼“五通一平”，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金扶持力度，對(duì)園區(qū)“五通一平”項(xiàng)目加大資金扶持力度，對(duì)建設(shè)的實(shí)際投入按照人民銀行同期利率進(jìn)行貼息五年。

（五）設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，大力扶持入城企業(yè)。

　　自治區(qū)投資引導(dǎo)基金支持玉林市設(shè)立先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)基地新引進(jìn)的龍頭企業(yè)，根據(jù)投資方向和企業(yè)實(shí)力按市場(chǎng)化方式通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金方式支持。同時(shí)，通過(guò)自治區(qū)財(cái)政增資、政府投資引導(dǎo)基金直投、部分區(qū)直企業(yè)參與增資方式，增加玉柴集團(tuán)注冊(cè)資本金，增資額度具體按玉柴集團(tuán)年度實(shí)際新上項(xiàng)目情況而定；支持玉柴集團(tuán)主動(dòng)發(fā)起設(shè)立50億元高端裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)基金。

（六）構(gòu)建研發(fā)體系，建設(shè)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)高地。

　　一是支持內(nèi)燃機(jī)、新能源汽車(chē)、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)企業(yè)自治區(qū)級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站、院士專(zhuān)家企業(yè)工作站等研發(fā)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，尤其支持玉柴集團(tuán)申報(bào)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地。二是深化校企研合作，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所的技術(shù)交流和技術(shù)合作，在國(guó)內(nèi)與清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)汽車(chē)工程研究院、上海內(nèi)燃機(jī)研究所等建立密切的合作關(guān)系，加強(qiáng)技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)建設(shè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；在國(guó)外與奧地利AVL公司、德國(guó)FEV公司、德國(guó)BOSCH公司、美國(guó)西南研究院、美國(guó)HONEYWELL公司、日本YAMAHA公司、英國(guó)Brunel大學(xué)等著名發(fā)動(dòng)機(jī)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和零部件公司組成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，確保產(chǎn)品技術(shù)與世界先進(jìn)技術(shù)對(duì)接，領(lǐng)先行業(yè)需求。三是支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)支持玉柴集團(tuán)通過(guò)“二次創(chuàng)業(yè)”和科技創(chuàng)新，在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造方面優(yōu)先給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

（七）壯大人才隊(duì)伍，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　一是由自治區(qū)工業(yè)和信息化委與玉林市人民政府聯(lián)合建設(shè)一所中等職業(yè)院校，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培育培養(yǎng)。同時(shí)，通過(guò)管理體制改革，扶持玉柴職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，不斷提升改造，提高辦學(xué)水平和服務(wù)能力，為人才培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加大全球高端人才引進(jìn)力度，從全球行業(yè)頂尖企業(yè)、知名院所引進(jìn)100名相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、高端經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)技術(shù)技能專(zhuān)家及高端人才，將先進(jìn)制造城打造成廣西先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高地。三是出臺(tái)高端人才引進(jìn)配套鼓勵(lì)政策。

（八）加大精準(zhǔn)招商力度，確保項(xiàng)目落地發(fā)展。

　　制定出臺(tái)《廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)精準(zhǔn)招商實(shí)施方案》，圍繞內(nèi)燃機(jī)、新能源汽車(chē)、智能制造、軍民融合和金融商貿(mào)物流五大產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，大力招引世界500強(qiáng)、中國(guó)100強(qiáng)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)前十強(qiáng)等國(guó)內(nèi)外裝備制造領(lǐng)域一流企業(yè)到廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)落地生根。

（九）加大產(chǎn)業(yè)基地營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化支持力度。

　　切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策、加大扶持，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展過(guò)程中涉及的行政審批、融資服務(wù)、要素保障、土地保障等突出問(wèn)題。

（十）加大對(duì)千億元產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)融資支持。

　　對(duì)符合融資條件的企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大授信、貸款支持；對(duì)因市場(chǎng)或者周轉(zhuǎn)原因而暫時(shí)困難的企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)不抽貸、不斷貸，繼續(xù)給予支持；對(duì)于重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予延長(zhǎng)流貸期限，加快續(xù)授信審批時(shí)間；拓寬企業(yè)的融資渠道；進(jìn)一步落實(shí)對(duì)中小微企業(yè)的融資支持。
　　 附件
 

廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目表

單位：萬(wàn)元